傳播學生鬥陣

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《本周內容》

∮編輯室報告
衝突、對立、商業本質—-論call-in節目

　　

∮本周媒大事

∮傳學鬥論壇
立法院遊記-關於反反盜版
小螞蟻〈傳播學生鬥陣成員〉

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┌──────《2002/9/15第一百一五期》───────┐
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衝突、對立、商業本質—-論call-in節目

對於日前陳水扁總統以「香港腳」一詞暗諷台北市長馬英九，
而在媒體方面也引起了相關的討論，其中，在號稱公共論壇的
call-in節目方面，更是針對這樣的議題大幅度的討論。

我們可以發現在call-in節目中的討論，對於所謂的香港腳議
題不外乎以所謂的非統即獨，的二元對立的議題方式進行討論
，然而，對於統獨議題並非不能討論，只是，在統獨議題的議
題上本來就有其更深層的意涵，並非只是所謂的非統即獨的二
元對立層面就可以完整的詮釋整個事件。

我們仔細考究國內的統獨爭議，我們不難發現其實最根本的問
題在於認同的問題，也就是對於「我是誰?」、「我是台灣/中
國人?」的分別發生問題，而這也是認同的最核心的問題所在，
但為什麼會發生所謂的認同問題？根本的原因在於，兩者的歷
史、生活經驗與對於中國與台灣的想像，兩者就有根本的差異
。

以統派而言，其國家與民族認同方面與大中國的情懷有關係，
而會有這樣的認同大多與其父祖輩的中國經驗、情感，加上在
政治社會化的過程中父祖輩與學校教育將其觀念加深，因此對
於中國的想像，自然而然的認為中國與他們是一體的。相同的
，獨派的認同則與統派完全迥異，以獨派而言他們的生活經驗
絕大多數與中國的經驗是屬於斷裂的狀態，這相因素除了台灣
受日本統治與中國的關係長期的斷裂與受國民政府-這一個中國
政權的壓迫有關，因此，中國對於大多數的獨派而言是疏離、
模糊，甚至是不懷好意的，因此，在這樣的一個情形之下自然
加深了對於台灣是一個族國(nation-state)的認同。更重要的
是228事件的發生，表面上雖然是外省人鎮壓本省人此等近乎種
族滅絕的無理行動，但是更深層的政治經濟因素，乃在於國民
政府為了維持其大陸政權的合法性，在接收了日本殖民時代殖
民者的生產工具後，必須採取中央集權的方式來管理各種經濟
事務，這樣的統理經濟方式，很容易使得國民黨成為一種特權
階級，也因此當時的軍功教階級（多為外省籍的國民黨人士）
和當時的農村民眾（多為本省籍的人士），產生了階級權力的
矛盾、衝突。

所以我們可以得知，所謂的統與獨之間，他們的本質與根本的
認知方面就已經不同，因此，對於這樣的議題而言本身並沒有
對錯的問題，因為對他們兩造雙方而言，他們的立論都有自己
的一套邏輯存在。而更重要的是，將許多歷史的轉折完全歸咎
於「認同」，粗糙的將事務以外省本省的對立面來再現，是相
當殘忍的而且缺乏說理態度的。

將視野關注到call-in節目，這個自稱公共論壇的媒體場域，在
實踐上應當將社會上所發生的事件，以一種巨觀的方式來探討，
從整體事情的政治經濟脈絡，乃至於總統為何要在此時在媒體上
提出這樣的說法，是論壇的功能所必須做，甚至當發現政治力想
要對媒體以及公民採取操弄以達到一種自私的政治目的時，反而
必須機警的對議題採取取捨，而非一味的跟從政治力的召喚，當
然，若是政治力的召喚就足以使媒體棄械投降，將反而忽略了更
重要的是，國族議題的衝突性所帶有的情感撩撥性質足以使收視
率提昇的事實。

這樣的商業邏輯，正是公共論壇的危機所在，當公共論壇受到商
業力量入侵時，作為理性討論空間受到商業力量的影響而產生質
變，而現在的call-in節目正是如此，由於將收視率當成最大的目
的，因此節目的製作上以衝突、對立的討論為主，同時政治力量
抓準此點投其所好，最後，留下的則是對立與是非題式的爭辯，
與永遠無法向上提昇的台灣社會。

Our questions：
1.您有全程觀察現在電視中call-in節目中的討論嗎?

2.您認為公共論壇應有的理性討論是什麼?

3.您認為原本應作為公共論壇的call-in節目，現在是否有公共
論壇的精神?

4.對於已經被商業力量入侵的call-in節目，您有什麼看法?

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認同感這種東西在人類的歷史中，很少會有斷裂，它伴隨著人類
的文明和記憶不停的累積，由於認同感是如此普遍深殖於我們的
認識之中，同時充滿了許多紛雜的成分於其中，因此社會中有力
量者往往會試圖擷取其中的成分來擴張自己的權力，政治力是其
中的佼佼者，這從這次陳水扁挺李應元的言行我們就可以發現了
，但是民族認同對台灣整體社會而言並不必然是一種反動保守的
力量，它極有可能在台灣社會面臨十字路口時給予一個適當的定
位點，不過先決條件是我們要擁有理性思辯的空間和寬容的胸懷
，否則這樣的認同問題永遠都會是政客短線操作的毒餌。

▉▊▋▌ 本 ▍ 週 ▍ 媒 ▍ 大 ▍ 事 ▍ ▌▋▊▉
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本週的媒體新聞：

1.此次辛樂克颱風帶來氣象主播口水戰，事後有人抱怨辛樂克颱
風相關報導讓人白緊張一場，懷疑媒體好像巴不得真的豪雨成災
。不僅氣象預報被指「不準」，也有人批評電子媒體擴大解釋氣
象資料「太誇張」。

小編眉批
看看那些電視台「氣象主播」極盡描述颱風威力有多驚人的預測
報導，和新聞主播的再三警告、強力放送，難怪會造成民眾人心
慌慌。唉……反正不準，又不是第一次了。

2. 日前行政院完成「政黨法草案」政務的審查工作，其中規定政
黨不得經營或投資營利事業，同時也不得經營或投資電子媒體。並
且若政黨在該法實施前已進行投資或經營以營利為目的的事業，則
應在政黨法施行兩年內，把股份或出資額轉讓或信託。

小編眉批
看來手中握有中廣、中視的國民黨高層，一聽到這個新聞大概又忙
得人仰馬翻囉。
不過這樣也好啦，既然有心要改革，這次乾脆就徹底一點，「ㄏㄡ
伊去啦」，別再拖拖拉拉了。

3. 東森行銷顧問昨（18）日宣布，累計今年前七月的廣告營收已達
22.9億元、稅前盈餘達3.2億元，躍居國內有線電視廣告總量的龍頭
地位，全年營收將可上看30億元。

小編眉批
賺這麼多錢，真教其他媒體業者眼紅唷! 經濟不景氣，別家都在裁員
，東森居然還營收三十億呀! 不然出一本「賺錢教戰守則」寄給我們
的政府，教教他們如何開源節流。

4. 包括和信企業團的中嘉網路、東森媒體科技、台灣寬頻通訊顧問公
司等三大有線電視多系統經營商，最近共同成立了「台灣有線寬頻產
業協會」，要求建立公平的法制環境，希望「有線廣播電視法修正草
案」，今年十月底之前，可完成修法工作。

小編眉批
各位還記得咱們曾經發動的「十九條」攻略吧!希望他們是「真心」想
建立「公平」的媒體競爭環境，可又別想玩出什麼花樣來企圖壟斷有線
電視經營的空間。

以上是本週媒大事。

（編輯室報告與本週媒大事也可以在立報看到喔！）

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立法院遊記-關於反反盜版
小螞蟻

九月十日，天氣晴，風大。台北市上午的日光，一如二○○二年八月
裡的任何一天，亮晃晃、熱辣辣。八點五十三分，小螞蟻瞇著惺忪睡
眼，穿捘在過度擁擠的車陣中，呼吸著再多呼吸一點就足以致命的廢
氣，哺哺突進。目標：立法院第十會議室。

這的確是一篇日記。哺哺突進的當下往前數回十九小時，小螞蟻接到
組織同仁的電話：「喂喂，明天要找人去立法院，周雅淑要開討論新
著作權法的公聽會，新學鬥他們也會出席……我們也要派人去…」。
電話那一頭的老螞蟻二號，口氣一貫認真迫切，但馬上表明立場：「
明早我要上班，所以你趕快確定我們的出席代表，和周雅淑的助理電
話聯絡。掰！」

就是這樣，所以小螞蟻得起個大早，銜命趕赴立院。和素未謀面，也
不想謀面的立委、官兒、有利益關係的業界代表們，共處一室。我們
的立場相左，四個月前還在反反盜版的記者會上針鋒相對。可以想見
，業者代表們將如何咬牙控訴盜版戕害生計，學生立論如何為虎作倀
；官兒表示絕不縱容不法，修法將可保障業者權益。一個上午，各說
各話，就像四個月前一樣，不歡而散。

隨便啦，管他們要說什麼。老實講，要不是那一通電話，生平還沒什
麼機會去立法院，當成參觀遊覽也不錯。這個早年以全武行爭鬥聞名
海內外的機構，在吵吵鬧鬧中不停生產摻雜了笑料、誹聞、權謀等荒
謬元素的戲碼。題材之多之新穎，超越任何編劇的創意極限，足堪填
充永遠飢渴的電子平面眾家媒體新聞版面、還能豐富了兩千三百萬人
加上匪區人大黨部高層的聊天話題。這麼精采的地方，每每只能在騎
過中山南路時匆匆瞥過，太可惜啦。

所以，小心地將兩輪車停在紅磚道上，和成排的黑頭車僅有一牆之隔
。小螞蟻走進這個流著血與淚之地。

立法院很是漂亮。通往第十會議室，必須穿越大拱門，延著紅地氈轉
過幾個彎，上二樓後走在光線明亮的走廊與灰石柱交錯的陰影間。到
了底，就是會議室。偌大空間裡，縱向擺了幾張長桌，看起來和電視
上很像(諸位看倌還記得羅大哥狠揍李慶安一頓時的那個會議室嗎？差
不多是那個樣子)。簽了名報到，約等了兩分鐘，會議就要開始。小螞
蟻坐在最靠牆的長桌，很靠近發言台。旁邊坐著新學鬥的代表國治，
我們在幾個月前的活動上認識。官兒們的位置靠著空間中的另一面牆
，業界代表們，坐在中間。奇怪的是，只有二位。桌上放著寫有IFPI
與BSA(商業軟體軟盟)的名牌後，並沒有坐人。

周雅淑立委比想像要年輕，她是當然的主席。當天的發言從智慧財產
局的莊三槐報告新修正的著作權法要點開始。新的著作權法草案七月
時由智財局研擬後送行政院審議，其中當初反反盜版運動反對最力的
公訴罪，不僅絲毫不受影響地寫入草案中；甚而凡是未取得授權重製
、散佈等行為所被科處的刑度，也大幅提高。具莊三槐的講法，修法
是為了保護著作權人應有的權益，扼阻盜版歪風，且比照WTO與國際公
約辦理，一切符合國際要求與WTO TRIPs規定。其中較引起學生關心的
，是非意圖營利行為但達商業規模的重製，仍屬非告訴乃論(權利人認
權利受侵害時得提起自訴)。何謂商業規模呢？智財局初步擬定以十萬
元為標準。莊三槐表示，智財局鼓勵權利人與利用人就產品的合理使用
範圍協商，並設有諮詢及調解委員會協助兩造溝通釐清疑難。

新學鬥國治接著發言，指出了台灣關於智慧財產權的法令規定，一直是
在美國的壓力與三○一的報復威逼下逐步修訂。如今進一步修法，不僅
昧於本國國情需要，美國動輒以國內法令標準要求他國採行，亦違反
WTO精神。我國政府依WTO法令可興訴訟，反對美方無理要求。政府不思
爭取本國權益，是喪權辱國。有趣的是，國治的發言顯然超出周雅淑的
預期太多，台下官兒們則是滿臉不以為然，八成心裡想的是：「你們念
書的只會打高空」之類看法。漢娜鄂蘭曾說民主制度的一個大問題，在
於政府官僚內找不到人為錯誤負責。這些技術官僚對回應國治發言的神
情，以及他們隨後的談話，貼切地証明鄂蘭的觀點。

當日唯一一位和盜版有利益衝突的業者代表，是「麥格羅希爾台灣分公
司」(看倌您如果是大學生，或如果是讀商學院的大學生，對這個名字一
定不陌生。這個出版商幾乎包辦了老師指定的所有外文教科書)的總經理
。這位先生代表的書商在今年四月時，率領國家合法暴力團，在台中逢
甲附近抄了幾家影印店，搞得一時大學老師與學生人心惶惶。但當日他
的態度並沒有跋扈地指責學生和老師的不是，而是狀似謙卑地強調盜版
讓他們活不下去，將使書商和使用者共蒙其害。在小螞蟻看來，這種溝
通的方式比微軟代表四個月前的發言高明多了。

那麼，小螞蟻講了些什麼呢？老實說，因為沒有準備充份，並沒有像其
它人一樣愷切陳辭，只是提醒學生做為使用者的弱勢與困境，並指出國
家單位在「先進國家」的壓力下是很用心保護權利人，但真正權利的歸
屬問題、智慧知識的積累與流通真能因為嚴刑峻法而促進或是適得其反
。另外，有一些更嚴重的問題是，這些官兒們口口聲聲提的國際規範，
是在什麼條件下被製造出來？對誰有利？台灣遵守國際公約，表面上同
時保護了本國的知識商品再生產，但放大到有歐美日國家參與的全球國
際分工上看，是給自己的進步畫地自限。而智財局提出的權利人與利用
人間的協商機制，只是有名無實。像小螞蟻一樣勢單力薄的無產階級，
如何能在沒有國家介入的情況下與跨國資本談判爭取權益？國家除了提
供「諮詢及調解委員會」予以法令上的釋義協助，任自發微弱的市民力
量(非指資本家)抗爭，明明是凶多吉少。國家制定法令扶助權利人的權
益保護，是在那種全球化競爭迷思下進行的下意識行為。流動的資本，
若非創造合宜的投資環境，怎能留得住？這樣的錯誤邏輯，具體而微表
現在智財局、法務部與行政院異口同聲地：「加入WTO後，我們要跟上國
際水準，所以改列公訴、所以增加刑度…」芸芸的媚外辭令中。而使用
者如你我，那真是自求多福。最可怕的是個人責備論用以解釋使用盜版
是「你」的問題，最後演變成國家袖手旁觀，資本賺飽了逍遙，而無產
者亦發赤貧的情境。

注意到了嗎？小螞蟻並沒有支持盜版，而是指出國家右傾的不當。嚴苛
的智慧財產權不能促成知識的流通與創發、而夜市的盜版CD與V8版院線
電影VCD同樣也不能。盜版猖獗，不只是在產品中加入重重的反盜版機
關、不只是以法令恐嚇可以解決。使用者的集體自利傾向，必須以另一
種角度看待，那可能是一種抗議。須要檢討的難道只有使用者嗎？國家
的責任何在？必須好好討論。

整個公聽會，在十二點結束。步出立法院時，小螞蟻心想，我平常不大
看書，卻在這場公聽會看到了許多不用看書就可以了解的問題。但顯然
官兒們不大了解，或了解也不敢作聲。所謂風骨，所謂尊嚴，所謂國格
，看來終是得在歷史包袱前低頭、得在國際強權前屈膝。唉…

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└────────《下次再見囉。》─────────┘

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《本周內容》

∮編輯室報告
電信電視跨業大戰-主管機關且戰且走

　　

∮本周媒大事

∮傳學鬥論壇
全球與在地的對話－－從高雄出發
南方一隻熊（傳播學生鬥陣成員）

∮活動轉載
『關於台灣NGO如何參與國際合作事務的一些想像』
~從參與世界公民社會論壇談起~

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┌──────《2002/9/8第一百一十四期》───────┐
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電信電視跨業大戰-主管機關且戰且走

中華電信要推出線上隨選多媒體服務(MOD)，國內三大有線電視系統業者
都覺得很不爽。

前不久，東森王董宣布十月時旗下的地方有線系統將推出數位電視服務。
配合新推出的付費頻道，同時推廣用戶安裝「數位機上盒」。非常剛好的
，和信所屬、新聞集團(News Group)亦有投資的中嘉網路也宣布，今年十
月台北部份系統的數位隨選視訊也要上線運作。兩個MSO都表示，先前投入
了六、七億元在舊類比系統的更新汰舊上，為的是要「邁向國內電視史的
新紀元」。

是新紀元沒錯，我們在前幾期的電子報有談過，數位電視與舊有系統最大
的不同，是「線上互動」的功能，允許收視戶回傳訊號給系統頭端。就業
者而言，可以依訂戶需用與付費多少提供不同的頻道組合予特定收視戶，
原類比訊號經過數位壓縮可提供六陪於現在的頻道數(單從技術面看，現在
有一百個，未來可以有六百個)；就收視戶而言，可以按片付費看最新電影
或特殊頻道(A片或專業頻道)、可以線上購物、點歌、賭博下注、算命…。
算一算，商機高達數百億元。

先假裝這數百億的商機真有這麼一回事，國內現有的有線電視系統業者想
整碗端走，中華電信第一個不答應。這是怎麼回事，電視歸電視、電信歸
電信，你拉電話線的也想搶別人的地盤？

對。回頭看看辜家王家答應給用戶的「新服務」，哪一項在網際網路上沒
有看過？要講互動，拉電話線能給的還厲害地多咧。目前的ADSL技術已能
提供大量資料量傳輸的寬頻服務，讓用戶看水準之上的影音節目並不困難
。中華電信現有的ADSL用戶已有150餘萬，提供線上影音服務的HICHANNEL
月營收也都有數百萬元之譜。中華電信挾此成功的經驗與龐大的訂戶優勢
，打算搶在有線電視數位化之前進占市場。

今天要「邁入數位電視新紀元」，辜王兩家和中華電信提供的服務和技術
大抵不會相同，用戶習慣新的收視方式後要轉換別家服務料不會太容易。
現在是誰先偷跑，誰的贏面大。殷鑑未遠，東森和信卯足了勁推廣寬頻上
網，中華電信卻穩坐龍頭寶座。這會兒這個前獨占國營事業、現在的半民
營電信公司蓄勢待發要吃有線電視市場，辜王二家不氣得耳朵冒煙才怪。

好玩的是，新聞局原本抱著「樂見其成」的態度(又來了，能不管就不管，
唉)，電信局那邊也同意華電新業務推行。結果官兒們開了幾次會後，大約
是辜王二家適時發揮政治影響力，拉比拉比，說是中華電信又不拿廣電營
運執照，怎可經營廣電業務？況且現在的有線電視經營者未來經營數位電
視，還得申請新執照，根本不公平。結果原本計畫九月中全面推廣MOD服務
的中華電信，硬生生地被擋下來。還得先繳營運計劃書待新聞局審核通過
後，才在部份地區先行「試辦」。這樣給有線電視業者一攪攪和，最快十
月中華電信才能玩。大家拉來拉去，誰也別想偷跑。

台灣的傳播法規對於電信與有線電視互跨規定不甚嚴明，98年雖修法通過
了有線電視業者得以經營寬頻網路服務的規定，但受現行電信法規約(有線
廣播電視法第四條：「(有線電視)系統經營者經營電信業務，應依電信法
相關規定辦理。」)。相反的，在電信法中雖允許電信業者提供多媒體影音
服務(類同電視)，卻不受廣播電視法規監管，真是怪哉。比照老美九六年
修過的電信傳播法(telecommunication act 96)，雖允許跨業經營，但對
於轉投資限制和維持合理公平競爭很是要求。現在老大中華電信要玩這種
遊戲，難怪別的業者要跳腳。新聞局老偍說要全面翻修現行傳播法令因應
時代與科技匯流，頗有主管機關的架勢。但事實是，法令增修常常是因為
事情鬧開後無法可管，才在事後補破網。眼前的跨業大戰，看來又是蹈前
車之鑑，主管單位又要且戰且走了。

唉，電霸東森和信胡搞讓人生氣，加上這種豬頭傳播主管機關，真叫我們
無語問蒼天。

Our Questions:
1.你/妳每一期的傳學鬥電子報都看，有沒有對當前的電視生態有自己的批判？

2.你/妳覺得批判的現象，哪些部份可以被數位電視解決？

3.如果你/妳發現，問題還在。數位電視有讓提升我們的收視權益嗎？

4.在家用電視購物、用電視看院線電影、用電視賭博，太棒了！…這是誰說
的？是你/妳？是你/妳的朋友？想看看…

5.我們(包括你/妳)都不是盧德主義者，所以數位電視的可能性還能如何？
若你/妳有新點子，寫信給傳學鬥，或到我們的留言版上留言。我們討論討
論。

⊕∮⊙◇★☆

「資訊社會」的來臨在許多人的解讀中，「資訊」兩個字的大小和「社會
」比較起來，不知要大上幾倍，因此我們在思考資訊社會時大多只注意到
資訊的量和資訊技術創新的速度，卻忽略如何對資訊加以分析、消化的重
要性，以及在生活的許多層面如何和資訊作最佳的結合，盧德主義者如盧
梭之流，面對科技時所採取的完全否定態度，雖然並不為多數人所認同，
但是也提醒了我們，在面對科技的創新時，保留有機的人性色彩，何嘗不
是一種較為溫和的態度呢？

▉▊▋▌ 本 ▍ 週 ▍ 媒 ▍ 大 ▍ 事 ▍ ▌▋▊▉
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本週媒體新聞

1.「媒體環保日、身心零汙染」誓師大會1日在台北市的大安森林公園揭幕
，全台主要媒體的負責人及工作者宣誓媒體淨化，堅守「不色情、不暴力、
不扭曲」三不原則，就由九一記者節這天為新的開始。而媒體環保日活動的
宗旨在宣導「三好」：做好事、說好話、存好心；以及奉行「三不」：不色
情、不暴力、不扭曲。

小編眉批
記得好幾年前媒體也說要自律，結果…唉…不了了之，所以囉，希望這一
次的媒體自律運動，說要「三好」，就不要像吃三好米一樣，吃一吃就放出
來；說要「三不」，就不要走三步就走不下去…不過，還是勉勵一下–有夢
相隨，希望@%?!……

2.功能強大、資料豐富、用戶眾多的世界知名搜索引擎網站Google，疑遭中
國有關部門封殺。大陸網民近日紛紛在網路貼文，對無法登上Google表示震
驚和不滿。香港明報引述大陸消息稱，北京當局甘冒網民之責，封殺這個著
名網站，是因為它的資料庫中包含許多在大陸被禁止的訊息，如異議文章、
色情、法輪功等。但也不能排除技術原因導致大陸網民無法登上Google。

小編眉批
嗯…這樣中國的大學生一來做報告缺少的一個可以剪貼、複製、做報告的搜
尋引擎；二來就不能享受看「禁網」的快感(據小編的高中老師說，早期台灣
有所謂的禁書，而當時大學生很多都喜歡看禁書，因為看禁書有一種…「快
感」)。

3.香港鳳凰衛視資訊台申請來台落地出現轉機，新聞局長葉國興8月31日晚證
實，鳳凰衛視台向行政院提出訴願已確定獲得勝訴。鳳凰衛視主席劉長樂說，
如果順利，鳳凰衛視明年將可在台播出。
鳳凰衛視台一年多前申請來台落地，而鳳凰衛視的新聞節目在國內某有線電視
頻道陸續試播，之後新聞局接獲檢舉，認為其播報內容及新聞用語，明顯偏向
大陸，認為確有不符原提營運計畫所標榜的在兩岸三地間處理新聞公正客觀等
原則，因而決議撤銷已發給的籌設許可。

小編眉批
喔…天啊…偏向大陸就不客觀，那麼就像有些人說媒體真的在唱衰台灣是真的
話，那一些媒體不就是也要禁播，嗯…如果是這樣也好，少看一些商業媒體，
少一些污染，有助身心健康喔^O^

4.電腦軟體業巨人微軟公司29日承認，從視窗98開始迄今推出的主要作業軟體
有安全上的漏洞，系統內用來保護電子商務交易與電子郵件通訊的安全功能可
能遭到入侵者刪除。

小編眉批
歐厚厚厚，早跟你說有問題，就是不承認，親愛的比爾先生，如果您將壓迫台
灣學生的時間減少一點，多花一點時間去改善軟體，這樣不是很好嗎…

以上是本週媒大事。

（編輯室報告與本週媒大事也可以在立報看到喔！）

▉▊▋▌ 傳 ▍ 學 ▍ 鬥 ▍論▍壇 ▌ ▋▊▉
⊕∮⊙◇★☆

全球與在地的對話
　　　　　　　　　從高雄出發（下）
南方一隻熊（傳播學生鬥陣成員）

上週和各位聊到高雄都會的發展現況，其中有絕大部分僅僅止於表面的描述，
和新聞報導以及高雄市政府官方的主流論述對照起來差異並不大，因此，有許
多的脈絡很明顯的是被忽略了。

首先，「多功能經貿園區」的設立，原本是屬於「亞太營運中心計劃」（現在
改名為「全球運籌中心」）的一個重要部分，當初政府的規劃是希望藉由高雄
港以及小港機場的海空優勢，同時利用在多功能經貿園區之內許多高科技產業
園區的設立所吸引到的技術、人才，幫助高雄工業區傳統產業升級，將原本在
港區內往來的貨物能夠進行更進一步的加工，以期能夠增加高雄港的附加價值
，在此同時，高雄市政府為了因應全球化的風潮，也提出了「全球化資訊城市
－高雄」這樣的願景，計劃將高雄打造成為寬頻城市，在「多功能經貿園區」
以經濟發展為目標之外，也希望將高雄的文化、傳統風俗透過電子科技的傳播
，融入全球的文化交流中，使高雄的城市意象更為豐富，更為多元，而民眾也
因為電子化生活而得到高品質、低污染的生活空間，此外，高雄港的港區也被
規劃具有觀光遊憩的功能，並以「紐約」的「曼哈頓」為師，希望能夠打造高
雄成為和紐約一般，結合港灣轉運、經貿、觀光遊憩於一身的現代港都。

顯然，「多功能經貿園區」的設立是希望能夠在面對全球化的同時能夠保持一
定的經貿優勢，但是在這個政策之中有許多地方讓人不解，例如，從以前的「
亞太營運中心」到現在的「全球運籌中心」都將高雄定位為航運、運籌中心，
首都台北則扮演了資訊、電訊、傳播產業的發展重鎮，雖然在多功能經貿園區
之內也有電訊基礎設備的設立，但是並非建設的重點，而這也可以從電信園區
的佔地不到1%得到佐證；在都市研究的學者中，面對全球化或者全球化之下的
發展這樣的課題時，諸如Sassen以及Castells等人提及了「全球城市」和「資
訊城市」這樣的說法，也就是當經濟發展模式結合了電子傳播媒體、新科技、
跨國財團之後將會成為一種「流動」的經濟發展模式，這樣的流動方式將解構
舊有的世界體系關係，重新再結構各地經濟發展的中心位置，而這個中心的單
位並非民族國家，而是「城市」；這個城市透過了進步的資訊科技承載了商業
需要的資訊流、資金流、人才流、貨物流（意指擁有空港或是商港的城市），
另外在都市的實體建設上則成為商業服務以及其衍生相關產業的基地。

從Sassen以及Castells等人的說法對照到高雄目前的發展計劃，的確是有這樣
的趨勢存在，在多功能經貿園區中，貨物運籌以及經貿中心都將電信視為基本
的設施，而「全球化資訊城市方案」中的重要範例「內惟埤文化園區資訊社區
」更是試圖將寬頻電信設備當作生活的必要條件，但是以上這些規劃卻和中央
政府的「全球運籌中心」的籌畫有所矛盾，由於電信、資訊等傳播相關產業的
規劃以及政策制定和預算上，高雄並非重點，因此高雄市政府必須在這些方案
中的基礎交通、電信傳播建設上自籌財源，也因此才必須制定「全球化資訊城
市」的發展策略來作為「多功能經貿園區」的配套政策，然而，高雄市的財力
必然不如中央，因此無法從高雄整體的各個面向進行規劃，才會導致目前的電
訊基礎建設只停留在共同管溝的舖設，而範圍仍然無法跨越多功能經貿園區、
內惟埤文化園區等特定區域，政府在打造高雄港成為自由港的同時，採用接近
BOT的方式來進行建設，很容易忽略掉園區內和園區外基礎建設的相連性以及公
平性，而所謂「資訊城市」以及「全球城市」在未來恐怕將只侷限於高雄市的
某幾塊區域而以，這幾塊區域所代表的是一種創新、進步、便利、富裕的生活
方式，裡面的高科技精英和區域外傳統產業的藍領工人有著完全不同的生活方
式和價值觀，而他們在高雄市生活經驗差距的開始或擴大皆可從「全球運籌中
心」和「全球資訊化城市」等發展方案追朔起，同時高雄市區的「城市光廊」
、「藝術大道」、愛河的親水建設、高雄港港區的藝術特區，或許也都將成為
掩飾諸多不平等生活環境的美麗幻影。

⊕∮⊙◇★☆

▉▊▋▌活 ▍動 ▍轉 ▍載 ▌ ▋▊▉

『關於台灣NGO如何參與國際合作事務的一些想像』
~從參與世界公民社會論壇談起~

當我們慷慨激昂地談『台灣要走出去』時，這世界早就走進來了。
我們喝星巴克的咖啡、穿愛迪達的球鞋、看米老鼠的卡通、聽Michael Jackson的音樂。
我們的北二高及捷運系統靠的是東南亞籍的勞工，中風躺在床上的阿媽喊的是菲律賓的
瑪麗亞，就連台北火車站補習街的面孔也多了許多金髮藍眼的洋人。我們的日常生活離
不開『世界』與『國際』。台灣的經濟與社會發展，是與國際社會緊密連結的，儘管國
際政治上看不見台灣，但是沒有人會否認台灣的存在。只是，我們的存在對國際社會有
什麼意義？

此次由TIMA邀請一些國內NGO團體赴日內瓦參加世界公民社會論壇（World Civil
Society），其目的是多重的：
一、透過組團的過程去開發NGO之間合作的機會與可能性；
二、讓年輕人親身感受國際場合中族群與議題的不同與多樣化，培養『世界』感；
三、瞭解國際組織的具體運作，透過觀點交流產生對話；
四、藉由議題的參與而帶出台灣思維的局部性與行動限制。
而最後一項或許也是最遙遠的目的：讓國際社會感受台灣存在的真實意義。

整個10天的議程非常豐富；其中包括開幕及閉幕等正式儀式、主題報告、分組研討、
綜合討論、圓桌論壇及各種文化及社交活動。我們想和各位分享的，或許不是日記式
的活動報告，也沒有什麼戰果或成就可以誇耀。我們想的是如何把台灣放在世界的版
圖上，好好地來看待台灣『在』世界的關係，尤其是瞭解國際組織及大大小小的非政
府組織間的合作關係。

台灣要如何參與國際合作事務並非要不要的問題，而是如何做？做什麼？我們的觀察
有其侷限，因此誠邀您來讓這個討論更豐富、更多元。對一個NGO而言，國際合作事務
並非崇高或遙不可及的理想，而是透過國際合作去解決我們的問題。因此，我們需要
更多的想像，更積極的行動。

講座訊息：
時間 9 / 18（三）晚上7:00-9:00
講題 關於台灣NGO如何參與國際合作事務的一些想像』-從參與世界公民社會論壇談起
主持人： 黃嵩立 教授 （TIMA秘書長）
與談人： 劉黃麗娟 執行顧問 （TIMA執行顧問）
主辦單位：TIMA台灣國際醫學聯盟
地點：TIMA辦公室（北市仁愛路三段26號6樓之4 ，近捷運忠孝新生站）
對象：15位 (對於相關議題有興趣之NGO工作者及一般社會大眾)
費用：免費
報名：以電子郵件或傳真回傳報名表後，電洽02-2704-1656 確認報名

相關活動訊息可上TIMA網站 http://www.tima.org.tw

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└────────《下次再見囉。》─────────┘

傳播學生鬥陣電子報第一百一十三期

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《本周內容》

∮編輯室報告
你娛樂電視？還是電視娛樂你？ 別讓電視戲劇「愚樂」你！

　　

∮本周媒大事

∮傳學鬥論壇
全球與在地的對話－－從高雄出發
南方一隻熊（傳播學生鬥陣成員）

∮活動轉載
台權會十八歲成年禮

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┌──────《2002/9/1第一百一十三期》───────┐
▉▊▋▌ 編 ▍ 輯 ▍ 室 ▍ 報 ▍ 告 ▍▌▋▊▉
⊕∮⊙◇★☆

你娛樂電視？還是電視娛樂你？ 別讓電視戲劇「愚樂」你！

台灣的戲劇頻道有多豐富？晚間八點一到打開電視，不管你要本土味重一
點的百集「鄉土劇」、港台演員大集合的「科幻武打劇」、富歷史教育意
義的「人物劇」、標榜時下日、韓明星組合的「愛情浪漫劇」，或是台製
的「俊男美女偶像劇」，選擇可說是應有盡有。但是有多少人曾注意到還
有公共電視的「優質文學戲劇」？

當今年金鐘獎入圍名單一公佈，毫無意外公視獨佔鰲頭囊括了五十五項提
名，其中由公視策劃拍攝，描述台灣在地生活文化等一系列戲劇節目（如
客家生活文化的「寒夜」），更是獲得最佳戲劇類節目的入圍提名。不過
這份戲劇類名單中，同公視一同獲得提名的還包括有本土劇及台製偶像劇
（如「世間路」、「情義」、「十八歲的約定」和「來我家吧」等）；相
信一般觀眾對這些本土的連續劇或偶像劇一定不陌生，不過對公視的印象
大概也只停留在「人間四月天」？看過公視最近一些文學戲劇的恐怕寥寥
可數。

過去台灣戲劇總是圍繞在劇情錯綜複雜，人物關係糾葛不清的「媳婦鄉土
劇」。男、女主角悲慘的命運作弄是收視率的「神主牌」，腳本編寫最好
是能讓觀眾和劇中演員一起呼天嗆地，越是灑狗血的內容越是吸引觀眾憐
憫的收視效果。

這樣的戲碼演久了，觀眾也是會厭倦的。後來，隨著近幾年有線頻道的蓬
勃興盛，以及對外國（主要是日韓）戲劇節目進口的放寬，有些頻道業者
便捉住時機推出「日劇」、「韓劇」，吸引更多年輕觀眾投入戲劇的觀看
。這些戲劇明顯比起鄉土劇節奏更快、影像製作也更為細緻；而且也包含
了比鄉土劇更為多元的戲劇原素，不令人意外的，果然硬生生打破台灣觀
眾對戲劇有別以往的傳統印象，也成功打入了戲劇市場，引起了一陣「哈
日、哈韓旋風」。

不過進口的成本對本國資本家而言永遠是太高的，因此模仿日、韓劇腳本
以台灣製作班底演員的偶像劇紛紛出爐，論內容和拍攝品質，縱使台製偶
像劇要比傳統戲劇來得精緻，然仔細端倪這些劇中所呈現的劇情卻也大多
著墨在劇中演員追求物質、愛情生活的表現，甚少談及台灣現實社會中所
面臨的實際狀況。

戲劇頻道的選擇增加了，表面上讓觀眾的選擇更有彈性，不再只侷限無線
三台，但是若扣除這些外來的戲劇節目，觀眾實際可選擇的本土戲劇節目
卻只剩下鄉土劇和偶像劇了。就連昔日有「戲劇王國」稱號的無線三台，
近來還因八點檔外購日劇、韓劇，爆發台灣本土派演員不滿影響工作權益
的抗議事件。換言之，除了那些舊戲碼的鄉土劇外，台灣的戲劇究竟還剩
下什麼？更遑論想找一部貼近現實生活又能代表台灣文化精神的戲劇。

最後，收視節目的喜好人各不同，節目本身也無所謂高雅、低俗之分，但
平心而論，一部叫好又叫座的戲劇節目，除了有完整的腳本企畫外，還必
須維持精緻的拍攝品質，公視戲劇平均一集成本要一百二十萬，而本土戲
劇只需要五十萬到八十萬，相較之下，內容品質粗糙的程度自然是不言可
喻。讓人搞不清楚，觀眾收看電視戲劇是「娛樂」？還是「被愚樂」呢？

Our Questions:

1.你愛看戲劇節目嗎？

2.什麼樣的戲劇節目會吸引你？

3.為什麼喜愛看這類型的節目？

4.請您舉一個偶像劇可以跟自己的週遭環境來作對照？

5.請問，哪一出偶像劇您覺得拍的最好，好在哪兒，又鄉土劇如何改進才
會吸引更多觀眾？

⊕∮⊙◇★☆

文化往往能夠在戲劇的製碼以及解碼中被發現，而文化則因為是我們生活
經驗和資源的累積所以值得我們大家來加以重視，當戲劇節目所呈現的往
往和我們週遭的人、事、物無涉時，看這樣的戲劇除了一時的快感和慾望
的滿足之外，恐怕也只剩下哈日、哈韓、哈美的種子等著發芽吧！

▉▊▋▌ 本 ▍ 週 ▍ 媒 ▍ 大 ▍ 事 ▍ ▌▋▊▉
⊕∮⊙◇★☆

本週的媒體新聞：

1.香港壹週刊八月初大幅刊出陳寶蓮自殺後的照片，引來香港各界的嚴厲
批評；代表香港新聞界管理層的新聞行政人員協會，昨日也發表聲明，對
事件表示遺憾，批評壹週刊的做法違反了新聞從業員應尊重個人名譽及隱
私的操守守則。

小編眉批
記得小時後小編的媽經常用台語的一句話罵小編：牛就是牛，遷到北京也
是牛；小編現在也有一句話：壹週刊就是壹週刊，再怎麼罵還是壹週刊，
唉…商業的本質不變啊…在怎麼罵也是沒有用的啦!

2.電子產業景氣復甦力道不足，市場盛傳，威盛、友達和陞技電腦將精簡
組織、裁員，陞技24日承認，8月中已對桃園廠不適任員工發出離職通知書
；友達和威盛則低調因應，否認裁員傳言。

小編眉批
唉喲…別不好意思了啦…裁員就裁員，還低調回應，反正這年頭資本家除
了裁員來增進財源外，似乎，不會做什麼事情!!!

3.由商業軟體聯盟從五月發起的軟體反盜版活動，讓台灣微軟備受爭議。
為了平息消費者的不滿，台灣微軟行銷活動一件接一件，從學生、學校優
惠到一元授權慈善團體，以及捐贈電腦；許多為台灣使用者「量身打造」
的措施，顯示台灣微軟重塑形象不遺餘力。 台灣微軟總經理邱麗孟在年
度的例行記者會中強調未來一年台灣微軟的工作重點之一是「做公益」。
做生意固然辛苦，微軟做形象，已經是跟做生意一樣「重點」的業務了。

小編眉批
微軟做公益，疑…我有看錯嗎，不過，我想，微軟若真的要做公益的話員
工少裁一點，少壓迫台灣的學生…就算做公益了…否則，鬼月的晚上已經
夠毛骨悚然，再看到這一條新聞，已經讓我直冒冷汗…微軟公司做公益-真
弔詭。

4.固網業在這次的電信展中都以企業集團整體出擊，各家董事長「大頭」
親自主持開展儀式，在展場相見歡；業者並且紛紛利用與消費者直接接觸
的機會狂送贈品大打形象，國際電話和寬頻上網的促銷也少不了，各打各
的算盤。而東森寬頻電信強打Cable Home概念，在民營固網最後1哩到府線
路瓶警為解決前，將Cable電話定位為家中的第2支電話爭取用戶，搭售
Cable Modem寬頻上網，費率則比照市話，並享有國際及長途電話85折1年
的優惠，在電信展會場接受訂戶預約，預定9、10月推出。

小編眉批
喔!王董真厲害，暨貸款30億元之後，現在就已經開始搶佔市場，打算開始
要撈回本…王董、王董，別太急，錢在那裡不會跑掉…什麼…你說錢有四隻
腳，人只有兩隻腳，不快一點錢會跑掉，唉喲，別怕…錢再怎麼快，也不會
比你的搶錢速度快…

以上是本週媒大事。

（編輯室報告與本週媒大事也可以在立報看到喔！）

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全球與在地的對話
　　　　　　　　　從高雄出發（上）
南方一隻熊（傳播學生鬥陣成員）

這幾年的高雄有了一些改變，小時候每每必須遮著鼻子才敢經過的愛河周圍，
如今經過多年的整治和沿岸親水設施的打造，已經成為高雄市重要的觀光特色
，還有在中山體育場和高雄市文化中心週邊，結合了藝術和休閒的「城市光廊
」設計以及「藝術大道」的興建，皆讓人感覺到一股華麗且精緻的文化氣息正
在這個工業城市蔓延中，此外還有許多藝術休閒的建設正在興建或是籌畫之中
，這些建設融合了高雄的在地人文特質以及令高雄人感覺新鮮的文化藝術特色
，成為高雄都市發展的一個新意象。

高雄的都市建設背後，有一個重要的概念在其中，也就是－－「城鄉風貌在高
雄，高雄城市行銷」。這樣的概念是希望在都市建設的同時，能夠結合鄉土的
文化特色，讓許多在地的風貌和習俗能夠在城市發展和建設中被保存下來，並
且在保存在地鄉土文化的同時能夠適當的對全球資本主義產生對話，透過精緻
的包裝方式，使其成為一個具有附加價值的「商品」；同時這樣的說法著實也
符合了全球在地化這樣的思維，標示了在全球資本的快速流動之下唯有透過結
合傳統元素以及商業化邏輯的都市建設意念，才能在發展之餘，適當的保留傳
統和鄉土的文化，也唯有如此才能夠達到真正的發展。

但是值得關注的是，有許多其他攸關高雄發展的計劃也在進行中，其中最值得
重視的就是名為「全球化資訊城市」的城市發展計劃案，這個計劃案試圖在高
雄港的週遭建立「多功能經貿園區」，這個經貿園區結合科技研發、娛樂、金
融服務、高階代工等功能以及利用高雄港來作為全球運籌的中心，而這樣的計
劃當然也需要相當完備的資訊基礎建設，因此有多家的電訊業者正準備在台北
之外另外在高雄設立ｗｅｂ　ｈｏｓｔｉｎｇ（類似主機中心）的服務機構，
從而能夠服務未來在高雄城市往來的全球旅客，可以想見，這樣的園區設立有
著新竹科學園區的影子以及亞太營運中心的雛形，所著重的是以經濟效益為主
要設置園區的目的。而另外一個園區則是以「生活、休閒、資訊」為核心概念
的「內惟埤文化園區資訊社區」，此園區試圖利用往後將積極舖設的寬頻設備
來吸引許多廠商設立虛擬店面以及將園區之內的住宅全面智慧化，同時利用在
其園區之內的綠地公園、高雄美術館來增加將內惟埤的休閒價值，而最終則希
望將內惟埤文化園區打造成為一個擁有美好生活環境並且能夠吸引高科技人才
在其中利用網路生活、休閒、娛樂的網路社區。

下週還有下集呢！

⊕∮⊙◇★☆

▉▊▋▌活 ▍動 ▍轉 ▍載 ▌ ▋▊▉

香豔火辣的節目‧
充滿感官刺激的餐點‧
生猛奇幻的體驗就在台權會十八歲成年禮

＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
時間──
2002年9月14日（星期六）晚間6：00
地點──
LaMode流行廣場（青少年育樂中心，台北市仁愛路一段17號5樓）
票價──
餐券每張2000元，學生券每張500元。
購買餐券請洽：（02）2363-9787
劃撥帳號：19066111戶名：社團法人台灣人權促進會
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
十八歲的成年禮台灣人權促進會邀請函

台權會成立至今已邁入第十八個年頭了！
伴隨台灣社會的民主化與發展，台權會已從初期爭取公民政治權利為主要訴求的
人權嬰兒，轉型為追求各類人權得以普遍落實於台灣社會的青年。十八歲，是年
輕、活力創新的圖騰，亦是傳承、成熟的表徵。

在十八歲的成年禮中，我們將更堅定地從民間社會的角度出發，嘗試碰觸台灣社
會更多元的人權問題，並拓展人權運動與人權教育的新面貌。

二００二年九月十四日（週六），台權會將舉辦十八週年紀念暨募款晚會，特別
邀請在人權路上與我們攜手同行的您，能賞光撥冗參加，一起見證台灣人權的成
長，當然，更歡迎您攜伴參加。您的光臨將是我們最大的榮幸與喜悅。

祝諸事順心

台灣人權促進會
會長林峰正暨全體工作人員敬邀

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《本周內容》

∮編輯室報告
如何面對鄭王 而不會陣亡 ？

　　

∮本周媒大事

∮傳學鬥論壇
市場力量推不動數位電視？國家接手
張十七（傳播學生鬥陣成員）

∮讀者投書
歹戲拖棚！筱鎮緋聞 何時可休矣
錢震宇（淡江大學大眾傳播學系碩士班研究生）

∮鬥陣俱樂部
一封感謝信

∮活動轉載
「2002全球化瞄準台灣」生活營

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┌──────《2002/8/24第一百一十二期》───────┐
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如何面對鄭王 而不會陣亡 ？

最近幾個星期，只要打開電視機、廣播或報紙，閱聽人都可以聽到有關立
委鄭余鎮和王筱嬋的新聞。其間的曲折離奇甚至比八點檔連續劇有過之而
不及，一開始閱聽人還會抱持著看八卦的心情，偶爾也有人把立委鬧緋聞
當作「重要」國家大事（如堂堂國會議員怎可浪費公帑，大搞兒女私情！
），但是經過媒體發揮狗仔隊鍥而不捨、無孔不入、時時刻刻的報導，閱
聽人恐怕沒有多少人再將鄭王緋聞當作是「八卦」看待，更不要說是國家
大事，反而覺得號稱為民監督政府、匡正時弊的媒體，成日盡塞一些垃圾
來餵養他們，並說這是他們喜歡的東西。

面對這些垃圾訊息，絕大多數倒盡胃口的閱聽人會轉台，收看雖然一再重
播但至少不會惹人生厭的電影頻道；少部分閱聽人仍會「勇敢地」面對鄭
王，只不過一邊看一邊開罵。然而，無論是轉台或者邊看邊罵，都不會改
變一個事實：只要鄭王仍有「續集」，媒體仍會像餓虎一樣撲上前去，不
管閱聽人是否已經吐了滿地！只要台灣今後仍有類似鄭王這類集煽色腥於
一身、有助於炒作收視（聽）率的訊息，媒體老闆還是依樣畫葫蘆，繼續
把它們搞大、搞臭，閱聽人要看就看，不看就拉倒。

這麼看來，閱聽人似乎完全無反擊之力，只能任憑媒體和媒體老闆擺佈。
然而，閱聽人真的那麼無助嗎？日前，民視一齣連戲劇，因結局過於悲慘
，遭觀眾電話抗議，製作單位為順應「民意」，將結局改為喜劇收場；最
後，電視台、製作單位和觀眾皆大歡喜。如果說閱聽人真的那麼無力，為
何電視台會聽話？

不過，必須注意的是，觀眾抗議結局，民視順應民意，但抗議也許早在製
作單位「意料」之中，是其策略的一部分。而舉此例的意義是要讓閱聽人
知道，向媒體抗議其實「並不困難」，只要打一通電話，寫封伊媚兒，也
許就能發揮「恐嚇」媒體的作用，叫媒體少播（報）一點鄭王的緋聞。

上述作法或許消極了點，且針對製作部門或電視台的抗議，可能根本不會
產生作用，因為勢單力薄的閱聽人面對的是一個龐大的商業媒體系統。單
打獨鬥絕對比不上集體出擊，因此，讓我們把閱聽人可有的「積極」手法
說更清楚些。

我們都知道廣告是媒體營運的命脈，沒有廣告利潤，媒體單靠本身資金撐
不了一年半載。如果閱聽人不滿媒體播（報）太多的鄭王緋聞，就可以各
種方法向廣告主施壓，要求他們不要在媒體上刊登廣告。多年以前，白曉
燕命案發生時，對於媒體大幅刊登白曉燕屍體照片，社運團體就曾經展開
向廣告主抗議施壓的行動，讓廣告主和媒體老闆感受不小壓力。另一招就
是發動網路聯署運動。網路可以發揮的集體動員力量，已在多次社會運動
中顯現。幾年前，傳學鬥曾發起打倒電霸──東森集團的行動，就收到廣
大的迴響。

也許有人會說，監督媒體的事應交給媒體社運團體。但綜觀台灣今日的媒
體監督團體，許多因為各種內部問題而成效不彰，或因選擇的監督方法無
效，加上各團體之間各行其事，無法集中火力，發揮「綜效」。閱聽人若
不想讓台灣媒體環境日益沉淪，除應督促這些團體善盡職責外，也許可以
積極投入這些團體的運作（如捐款或成為團體的成員）。

如何面對「鄭王」，而不會「陣亡」，閱聽人其實可以有很多種方法！

Qur Questions：

1.你覺得閱聽人有沒有權力與能力改變電視節目的產製內容？

2.那你覺得閱聽人應該如何去監督與改變？

3.那麼在你的想像中，監督與改變媒體的方式有哪一些？

⊕∮⊙◇★☆

媒體批判有許多的面向可以思考，從閱聽人的媒體識讀教育是一個方法，
或者針對目前完全放任的商業媒體經營模式進行批判並要求改造，似乎也
是相當重要的，當然，也有一些有志之士從消費者運動的角度切入。

以上這些都是在從事媒體批判時可以彈性思考的，目的都是讓閱聽人了解
到，其實傳播的相關活動是整體文化生活的一部分，而且我們的金錢和精
神在這個生活中所投入的比例日漸升高，因此只要閱聽眾願意集結起來，
了解到自己並不孤單的事實，那麼一個合理且美好的傳播環境並非不能透
過閱聽眾集結要求來加以期待的，類似於最近的八卦新聞氾濫，我們閱聽
眾也可以開始思考你/妳在這樣的污濁新聞媒體環境中的角色扮演。

▉▊▋▌ 本 ▍ 週 ▍ 媒 ▍ 大 ▍ 事 ▍ ▌▋▊▉
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本週的媒體新聞：

1.公平會日昨禁止新台北有線電視（屬東森集團）與麗冠有線電視（屬和
信集團）結合，東森集團的董事長王令麟因而口出重言，宣稱這是「官逼
民反」。 新台北與麗冠是相互競爭的兩家有線電視，經營區在台北市信
義、內湖與南港一帶。這兩家系統台一旦結合，上述地區將變成獨占經營
，和信集團的麗冠有線電視在結合後會消滅，其收視戶將全數移轉給東森
集團的新台北有線電視。

2.東森華榮傳播公司（東森電視台）獲得國內十九家金融機構的中長期聯
貸，金額高達新台幣三十億元，董事長王令麟表示，這將有助於東森電視
台大幅減輕利息負擔及增加流動資金，在資金運用較彈性和充裕情況下，
東森電視台打算積極進軍數位內容新事業及拓展海外市場，十月一日將推
出三十個數位內容頻道。

小編眉批
各位看官好哇，本週的媒新聞大事以東森的兩條新聞當作開場，這兩條新
聞都直接或者間接的預示東森媒體王國的打造即將成型，第一條新聞說明
東森的崛起歷程相較於和信來說似乎強勢得許多，儘管雙方都曾經是一方
之霸，但是東森以其較為彈性而且具有長程規劃的經營方式漸漸在兩方對
峙中得到勝利，另一方面東森也較務實的對其營運計劃進行檢討，以至於
在網路泡沫化的風潮中損失較和信集團為少，既然已經佔了上風，為何東
森還要批判政府官逼民反呢？主要原因在於政府在開放有線電視市場時就
採取一種放任不管事的態度，所謂公平交易根本就不在其電信政策想像之
中，導致東森的崛起過程缺乏公共利益的責任感，現在政府一介入也難怪
東森會不習慣；而第二條新聞則是符合了英國傳播女學者薩森的研究，薩
森認為全球化的帶領者以及受益者是以金融相關產業為主，這些金融產業
結合了電信事業以及右派政府型成了一種新的城市空間以及產業空間，在
這樣的過程中，國家的角色將會漸漸消融，而這也意味著弱勢階層將會在
這樣的產業空間再結構過程中在你我的認知中消失。

3.從中時電子報得知,為了箝制網路言論以替中共十六大創造良好的輿論
環境，中共國務院新聞辦官員昨天要求大陸網路媒體在對社會產生影響的
同時，也必須承擔社會責任；中共官員在規範網路媒體的同時也強調，網
路媒體要「旗幟鮮明地維護黨和國家的利益」。 另外據「中新社」報導
，中共國務院新聞辦公室副主任蔡名照昨天在「中國網路媒體論壇」上強
調，網路媒體的社會屬性和其他媒體一樣，在對社會產生影響的同時，也
必須承擔社會責任。

小編眉批
中共對待傳媒的態度不管是經營面或者是政策管理上都值得我們傳播學子
好好觀察，特別是網路媒體，這個號稱最具民主特質的新媒體，在中共的
政治經濟結構下如何發揮新科技的無限可能，值得大家觀察哩。

4.離開北京的美國傳媒巨子維亞康（VIACOM）ＣＥＯ雷史東表示，他希望
將公司旗下的所有品牌推廣到中國市場，同時也將中國的音樂與文化推向
世界的大舞台。

小編眉批
這位維亞康最讓人印像深刻的莫過於他的MTV音樂台，這次他說要把中國
文化推向世界，和其MTV台一向的經營策略是背道而馳的，可見中國大陸
的市場魅力使得全球在地化的口號慢慢成為離資本家最近的獲利典範，但
是此時讓我想到的是，如果全球在地化是如此美好，那麼為什麼花木蘭這
齣由華納製作的中國故事會遭到土耳其的封殺，又為什麼風中奇緣會被美
國印地安人所抵制？why？

以上是本週媒大事。

（編輯室報告與本週媒大事也可以在立報看到喔！）

▉▊▋▌ 傳 ▍ 學 ▍ 鬥 ▍論▍壇 ▌ ▋▊▉
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市場力量推不動數位電視？國家接手
張十七（傳播學生鬥陣成員）

無線電視的類比訊號，在台灣的天空上跑了四十年。照科技樂觀主義法的
看法，這是過時的技術：影像品質差、聲音只有兩聲道、觀眾收視的視角
固定、訊號的傳輸單向同質。這麼差勁的類比技術，隨著影音資料數位化
，編碼解碼的技術進步神速，因此漸被淘汰。從黑膠唱片到CD，從同軸線
纜到光纖，一個個在數位洪流中滅頂。回到電視，把類比技術淘汰的理由
，一者是電視娛樂的可能性在傳統技術的限制下大打折扣；另外，更嚴重
的指控，是這樣的傳輸方式製造大眾(mass)口味，人人以犧牲個體的獨立
性為代價，透過消費均一的電視影像成就面貌模糊的群性。為了匡正類比
的弊病，主流的說法是，數位電視提供更美的影像畫質、更多聲道的音訊
格式、更多頻道更多節目，閱聽人不再被當成大眾(mass , common taste
)餵養，客製化的節目為獨特的個人量身定作。好處不勝枚舉，所以人人
都會擁抱數位電視。

所以，迎接數位電視的來臨是有必要的，但必要之處不僅於此。台灣政府
回想六、七○年代國貨電視機外銷歐美的光榮多麼甜美，所以要趕搭數位
電視列車，給疲弱的經濟數字灌注強心劑的用意是路人皆知。當然要藉此
重拾過去榮光，不僅促成傳統產業升級再造，還要創造就業機會與經濟成
長。因此政府預定在2006年全面放送數位電視訊號，屆時傳統電視機若未
有數位接收設備，可能看不了電視。

現代人被電子影像麻痺日久，看不了電視可不得了。政府如意算盤打得精
，人人被美妙的數位產品的幻象洗腦，規劃的時間一到就自動掏錢買新電
視回家，產業和國民水平同步升級，全面跨入數位時代。會這麼想的，不
只是台灣，日本、美國、歐洲皆然；曾經這麼打算的，不只是數位電視，
網路科技、電子通訊產業亦同。發起攻勢的號角吹得陣天價響，市場熱度
炒得沸沸揚揚，國家與企業家攜手共創生產力新高峰，可惜不是為了迎接
共產社會的來臨，而是為了在全球化世代累積填飽荷包肚皮的競爭實力。

這一步棋的下法可不管你什麼自由市場機制。市場機制是資本家的矛與盾
：退可守，打消國家管制與市民集結抗議的正當性；進可攻，把國家機器
的資源乾坤挪移為己所用。至於矛與盾間的矛盾，少有人計較。前幾天出
了一則新聞，可作為辛辣諷刺的佐証：美國人有感於市場機制推不動數位
電視的發展，眼看歐洲幾個國家已小有成果，祭出絕招：FCC通過聯邦法
案，要求五年後所有電視機廠商必需在電視機內加裝數位協調器。屆時消
費者要換新電視，哈哈，怎麼換都是數位的系統。趕鴨子就範，這不會是
最後一步，可以想見的購買機器的財政補貼(對廠商、對消費者)、數位節
目的全面生產、數位訊號的全面播放，哪裡還管你經濟圖形的需求線與價
格敏感怎麼計算，反正老大哥就是要蠻幹。當然，意識形態的再生產也是
一定要的啦。

最好是這樣！你國家運作接受人民委託而運作，有種就要真能為全體市民
者想，強力干預市場自由，繳正自動分配的流弊。要知道，市場運作機制
如果是市民社會的具體象徵，那也是前政治社會的形態，人人假自由之名
爭權奪利，專殊化與事不關己的自私心態都在其中養成。國家作為政治參
與與群性結合的最高形式，當然必要介入前政治社會運作過程中的分配不
均與不公不義。但是國家主事者通常不能有此認識，從晚近的電子通訊產
業的起落，至還在發展的數位電視進程，市場一辭翻來覆去，總是國家與
資本的共謀。作為資本家的代言人真是當之無愧。

所以說，在對自由主義的膚淺認識大行其道的當代，討論是不是要市場自
由是沒有意義的。談干預市場的時機才是應該，而不能任由政客與資本家
聯手把弄自由市場。以目前數位電視的發展而言，單論市場機制，擺明了
就是大眾沒有這個需要。誰說我們有必要看這麼多的頻道？誰說我們對犀
利的影音品質需求恐急？誰說電視購物和線上賭博是因為我們要？這些需
要難道真是由下而上，由需求創造供給嗎？還是相反的過程，是一種由上
而下的說服洗腦。國家和資本的合作愚弄市民，莫此為甚。

⊕∮⊙◇★☆

▉▊▋▌讀 ▍者 ▍投 ▍書 ▌ ▋▊▉

歹戲拖棚！筱鎮緋聞 何時可休矣
錢震宇（淡江大學大眾傳播學系碩士班研究生）

現在三台八點檔在演什麼可能沒幾人知道，不過，要是問說現在新聞台最
熱門的連續劇是什麼，大概沒有人不知道是「筱鎮緋聞」吧！這齣未經修
飾的連續劇，已經在新聞台上映月餘，劇情可謂高潮迭起、扣人心弦。

這齣連續劇，上檔時並未做任何宣傳，沒想到卻引起觀眾高度的重視，從
一開始傳言男主角與女主角的婚姻間發生問題，接著傳出其辦公室主任是
界入的第三者，之後，女主角一直保持相當低調，跳出來批判的都是男、
女主角的親戚、助理及友人，反倒是傳出是外遇對象的第二女主角強勢主
導，與外界隔絕一切聯絡並放話與男主角只是主從關係。至此，劇組為了
平添高潮，增加劇情的可看性，從中加入了鬼怪之說，「養小鬼」以操控
男主角的傳聞甚囂塵上，穿鑿附會的指出施咒巫術的證據，一時之間，又
多了些邪魔詭異之氣氛。接著，為愛走天涯的制式劇情終於出現，被社會
撻伐、親戚痛批、選民唾棄的男主角與第二女主角，遠離紛爭，他奔國外
，搞的觀眾一頭霧水，這又是一個賣點，觀眾期待著會有什麼樣的結果，
想看看悲情的女主角與強勢的第二女主角誰贏誰輸，想知道一直夾在中間
的男主角的內心糾葛，與他身為國會議員的特殊角色間的衝突，結局是悲
是喜，大家都在等，卻也等得不耐煩、等得無奈…

說實在的，這還真是一齣好戲！製作成本低廉不說，劇情完全沒有章法，
走到哪演到哪，場景橫跨美、墨、台等地，給觀眾的驚奇源源不斷，演員
雖不專業知名，演來倒也流露真情、感人肺腑，況且一些能夠創下高收視
率的劇情元素，在「筱鎮緋聞」中都看的到，複雜糾葛的感情關係、外遇
、第三者；政治人物的感情世界；婆媳糾紛與家庭暴力；驚世駭人的鬼怪
之說；為真愛不惜拋家棄子、放棄一切…重點是，這個故事離我們很近，
劇情也很符合我們的風俗民情，相信很多收看這齣連續劇的觀眾，都心有
戚戚焉吧！也難怪新聞台會一直播放下去，樂此不疲。

只是，戲演久了，觀眾也會膩的。本來應該是在八點檔播映的連續劇，現
在竟然可在新聞台長期播放，真是弔詭！不過，既然放了就放了，也應該
做個結尾了吧！這種「歹戲」再播下去，恐怕只會讓觀眾覺得反感。

▉▊▋▌鬥 ▍陣 ▍俱 ▍樂▍部 ▌▋▊▉

親愛的讀者們,之前傳學鬥電子報所強烈關注的世界日報事件有了一些初
步的成果,世界日報的工會成員終於和聯合報資方有了初步的對話,並且以
以下這封信對於台灣所有的支持給予祝福,傳學鬥電子報在此全文照登.

世界日報工會代表團
8/14/2002

世界日報是台灣聯合報系集團在北美發行的報紙。世界日報洛杉磯分社的
工會運動從2000年10月開始至今已將近兩個年頭了，員工合法投票支持工
會的結果不僅不被報社承認，報社重金聘請的打擊工會專家更是誤導主管
視聽，就算美國勞工關係委員會已兩次判決投票有效，他們仍繼續提出玩
弄法律程序的建議，也成為報社和員工之間溝通的高牆。但是，世界日報
的員工、員工投票選擇的「美利堅傳媒工會」，以及大力支持世界日報工
會運動的朋友們仍努力不懈。在今年七月底，世界日報記者王聯懿、洛杉
磯加大勞工事務研究與教育中心主任黃道權、全美總工會國際事務部主任
班哲明‧漢斯樂三人組成了世界日報工會代表團，到台灣尋求各位朋友的
支持。

感謝各位朋友的大力幫忙，這次的台灣之行打開了世界日報員工和其母公
司聯合報之間的溝通管道：王聯懿不僅見到了聯合報勞資室副理鄧永盛先
生，也親自呈遞2000多張工會的兄弟姊妹們所簽署的支持卡片，鄧先生更
是承諾要將這些卡片和員工籌組工會的心聲轉達給報系經營者。更具意義
的是，世界日報員工於此行還得到在台灣的手足—聯合報產業工會—的支
持與協助，代表團在此致上深切謝意。

另外我們要深表感謝的還有：勞委會主委陳菊女士答應在依法可行的範圍
內居中協調並電告聯合報系；立法委員段宜康先生與林岱樺女士大力協助
召開記者會；全國產業總工會、全國大眾傳播業工會聯合會從頭到尾在無
數場合的支援與幫助；傳播學生鬥陣、關注全球化資訊中心在壓力之下仍
堅持為代表團主辦論壇，以及世新大學陳信行教授的義務主持；台灣新聞
記者協會、全國總工會、中國時報產業工會、敬仁勞工安全衛生服務中心
、工作傷害受害人協會、RCA自救會等諸多團體在代表團訪台期間也曾給
予大力支持。此外，更謝謝以上其中數個團體承諾代表團會為世界日報員
工撰寫聲援稿，向聯合報系表達您們對世界日報工會運動的支持，並以之
振奮員工。最後，我們也要感謝數位教授傳播及新聞研究或勞資關係的學
院人士與代表團會面。

台灣之行中，各位朋友們的支持，為世界日報工會運動注入了一股意義非
凡的暖流。王聯懿在返美後曾心懷感激地對她的同事們說：「我真的很感
動，他們根本不認識我們呀，卻這麼的幫助我們。」因為您們的支持，世
界日報的員工更有勇氣與信心奮戰下去。當我們在太平洋的這頭努力之時
，也希望各位朋友們能繼續幫忙和注意，以維繫世界日報員工與母公司聯
合報系的溝通管道暢通。在美利堅傳媒工會的網站上有世界日報工會運動
的獨立網頁，這是美利堅傳媒工會創會以來，第一次在網站上出現中文。
請各位朋友幫忙傳遞世界日報工會運動的消息，並請您們的朋友上網支持
世界日報工會運動。

網址是：http://www.cwa-union.org/international/chinese_daily_news/index_chinese.asp。

⊕∮⊙◇★☆

▉▊▋▌活 ▍動 ▍轉 ▍載 ▌ ▋▊▉

「2002全球化瞄準台灣」生活營

全球化
它被當作是
無國界大同世界理想的體現
它又被認為是
世界貧富兩極分化、矛盾衝突的根源
它得到舉世注目
卻又評價兩極
究竟
我們應該如何理解
在諸多充滿矛盾衝突的現象背後的真實？

活動簡介：
「2002全球化瞄準台灣」生活營由今年甫成立的關注全球化資訊中心(FOG
)主辦，FOG的成立即是要促進反全球化運動在台灣的紮根，以及相關議題
的研究與討論。在台灣加入WTO之後，全球化對每個人的影響將更為深遠
，因此，我們希望在這次的營隊中可以藉由共同的討論來剖析全球化的諸
多問題，並且加強台灣對於反全球化運動認識。

生活營中除了課程活動與討論之外，現場尚有反球化運動的圖片展覽。您
也可http://fog.ngo.org.tw/進一步了解我們。

主辦單位：關注全球化資訊中心(Focus on Globalization)

報名期間：即日起至8/25截止

報名方式：填妥報名表請寄至fog@mail2000.com.tw，或傳真至(02)2304-
3254

時間：2002年9月7、8 日(週六、日)

地點：台北縣烏來迷你谷(台北縣烏來鄉烏來村啦卡路20號)

費用：FOG會員800元，非會員900元(含兩日住宿及餐費)

繳費：請劃撥至17874533， 戶名：楊偉中

若有任何問題，歡迎來信fog@ms51.url.com.tw；fog@mail2000.com.tw，
詳細活 動內容將會再行通知。

營隊內容與課程詳見：
http://fog.ngo.org.tw

⊕∮⊙◇★☆

投稿請e-mail到以下信箱：
scstw@sinamail.com

訂閱請到以下網站：
http://iwebs.url.com.tw/enewstyle/chinstro.asp?ch=240&which=category
http://www.maillist.com.tw/maillist/maillist_browse.cgi?maillist_id=ms10800
http://www.maillist.com.tw/maillist/maillist_browse.cgi?maillist_id=scs
http://tw.letter.yahoo.com/Social/scs.left/
http://gpaper.gigigaga.com/ep_publisher.asp?p=schlafen

或透過網站與我們聯絡：
http://home.kimo.com.tw/scs-homepage/index.html
http://mypaper1.ttimes.com.tw/note/index1st.php?First_E=SCSTW

投稿並請附上姓名（或筆名）及你想要的刊出方式。
歡迎社運團體要求轉載文章與活動訊息，快來快來。

└────────《下次再見囉。》─────────┘

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▉▊▋▌ 傳 ▍ 學 ▍ 鬥 ▍ 電 ▍ 子 ▍ 報 ▌▋▊▉
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《本周內容》

∮編輯室報告
誰的數位電視？

　　

∮本周媒大事

∮傳學鬥論壇
媒介監督之外，傳播教育之中
潟立停（傳播學生鬥陣成員）

∮鬥陣俱樂部
一封感謝信

∮活動轉載
1.反對設立「馬告國家公園」，原住民族！大家站出來！

2.「2002全球化瞄準台灣」生活營

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scstw@sinamail.com

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┌──────《2002/8/16第一百一十一期》───────┐
▉▊▋▌ 編 ▍ 輯 ▍ 室 ▍ 報 ▍ 告 ▍▌▋▊▉
⊕∮⊙◇★☆

誰的數位電視？

美國聯邦通訊委員會（FCC）於日前投票表決，以三票贊成，一票反對，通
過至二○○七年時，美國電視機製造商所製造的每部電視機，皆須配備數
位調諧器（digital tuner）的新聯邦法規。究此法規之起因，實源於美國
國會於一九九七年所通過的數位電視轉換法案。該法案預定在二○○六年
十二月底之前，將所有的電視類比訊號轉換為數位訊號，並將原電視頻譜
歸還給聯邦政府，另做商業或其他特殊用途。然時逾四年後，數位電視的
普及進度依然嚴重落後，三位投贊成票的FCC委員便宣稱，由於市場力量並
未及時促成其事，因此需要政府以強勢力量介入。

這無疑是對主流之科技決定論與自由市場論的一大諷刺。沈迷於科技決定
論者向來宣稱，新科技的影響是巨大的，科技的發明一旦有了成果，隨後
便創造了新社會、新的人類環境或新的生活方式；而接櫫自由市場大旗者
亦一再強調，媒體新科技將打破現有的資源限制，使消費者成為真正的主
人，而市場機能所提供的自由競爭，便是實現此一目標的最佳方式。然當
上述兩種實為一體兩面的說法，面對數位電視普及狀況不佳與FCC的決定介
入所呈現的兩相矛盾時，實在令人不禁反問：究竟是誰需要數位電視？

真相當然是那些擺在後面，包括電子商務、付費頻道等等的龐大商機。雖
說美國電視機製造商已經表示，FCC日前的這項規定將會大幅增加業者以及
消費者的成本，故他們決定向聯邦法庭提出上訴。然若以此認定美國政府
與製造商雙方立場不一，也是囿於事實的看法。資本家在商言商，動輒數
百億的買賣哪有放著不做的道理？其所反彈的是，FCC的決定擺明了在前景
未明之前，所有風險將由製造商承擔，故其焉有欣然同意之理？因此二者
之間的爭議，充其量只是手段的認知不同而已。

對照台灣數位電視的推行，國家在本地的作為似乎較為放任，然而情況亦
未必如此。日前在台灣有線視訊寬頻網路發展協進會所舉辦的一場研討會
中，便有業者針對國發計劃中的「數位台灣計劃」指出，計劃對打造數位
環境的規劃重點，忽略了有線電視上網。其以台灣有線電視普及率高達八
○％，透過有線電視上網更能有效達成「六百萬戶寬頻到家」的目標，因
此建議在國發計劃中應納入推動有線電視上網的相關措施。此外，業者亦
建議，接收數位視訊的機上盒，應屬民生基本設施，政府應提供補助款以
降低售價，讓大眾得以享受政府推動數位視訊的美意。並應同時動用郵政
儲金提供低利融資貸款，幫助相關企業將設備全面數位化。

有趣的是，壟斷有線電視系統市場的業者更進一步強調，若政府提撥大筆
經費打造數位電視環境，未來可藉由數位電視頻道架設虛擬化政府組織，
更能讓民眾因而獲得電子化政府所帶來的便利。這種對於政府上下其手的
作法，亦顯現在將於本月二十九日正式成立的「台灣數位視訊協會」。其
主要催生者為台視董事長賴國洲，以及總統府科技諮詢委員會執行長黃昭
淵，成員包括台灣松下、大同等硬體製造廠商，春水堂、太極影音等數位
內容業者，以及台視、東森、年代電通、中華電信等數位傳輸系統商。宣
稱未來將以協調政府各部門完成相關法規修訂、爭取對數位視訊產業的輔
導獎勵措施，以及整合業者間的傳輸技術協定，作為工作重點。但反觀其
所謂念茲在茲的「消費者」聲音，卻完全被排除在外。

當FCC主席辯稱說：「這不是市場導向政策，而是產業政策。」台灣的數
位電視政策，由目前的發展看來，是產業政策也好，是市場導向政策也罷
，是自由放任也行，但絕不會是攸關大眾的公共政策。

Qur Questions：

1.數位電視所提供的數百個頻道，其內容可能為何？

2.節目的多元與頻道的數量之間，是否存在著因果關係？

3.南韓的文化產業成為振興經濟的動力，其國家所扮演之角色為何？

4.台灣的廣電政策有所謂的文化面向嗎？

⊕∮⊙◇★☆

資訊社會的美夢所投射出來的影像透過了..科技..往往變得美麗而且強大
，彷彿只要有一台裝有數位化的電視，人類的新世代就來到了，過去媒體
所呈現的貧乏，單一內容就會順著科技這個漏網而跟著改變，很明顯的，
這樣的科技決定論的確滿足了現代社會高科技的要求，但是另一個重要的
概念—高思維卻是從根本的被忽略了，怎麼樣讓新科技能夠對人類社會
做出最多的創新思考已不是重點，反倒是一味的追逐科技並將其變成神主
牌，而更讓人覺得懷疑的是，這樣的科技夢是否意味著另一個特權集團剝
削社會整體利益的糖衣，大家可以想想哩。

▉▊▋▌ 本 ▍ 週 ▍ 媒 ▍ 大 ▍ 事 ▍ ▌▋▊▉
⊕∮⊙◇★☆

本週的媒體新聞：

1.由新聞局所指導，各大電視、報紙媒體主辦的「媒體環保日」活動，於
八月十一日下午在佛光衛視攝影棚進行首日活動，當天則有多位電視台主
播共同參與該活動，主播們除了拍廣告，也預定在9月1日一起再到大安森
林公園參加誓師大會。

小編短評：奇怪，平時報導一些奇怪的新聞，污染媒體的也是你們，說要
做媒體環保也是你們，如果真的要做媒體環保、要做公德的話，只要你們
一天不報導新聞媒體，就可以少一天污染，就算做公德了…阿彌@%!

2.2001年12月初開播的亞洲東風衛視（Asiaplus TV），以偶像劇「流星
花園」紅遍大陸港台三地，並掀起主演該劇的「F4旋風」後，日本富士電
視台已看上東風衛視的潛力，決定投資約20-25%股權入主東風衛視，雙方
並成立一家子公司合作節目製作、拍戲及舉辦演唱會、音樂會等活動。

小編短評：哈日族應該很快樂，有日本電視台又要投資台灣的電視台，這
樣有又新又快的日劇可看，那些哈韓族…齁依係(國：給他死)。

3.中國七夕情人節，東森電視台將到傳說中發生梁祝故事的大陸江蘇無錫
，與無錫電視台合作特別節目「七夕兩岸聯歡大型晚會」使今年情人節多
一分浪漫，台灣偶像歌手蔡依林、庾澄慶都將獲邀前往表演，詩人余光中
也將在紅豆樹下吟「紅豆詞」。

小編短評：王董可真是浪漫啊，不但平時會拍一些「戀戀台灣」的短片(
詳見王董的電視台)，沒想到東森的新聞除了到大陸外，王董的浪漫也一
起到大陸了…不過，王董真的浪漫嗎!?請看下則。

4.電視數位化將讓電視在日常生活中扮演革命性的角色，目前東森、和信
及卡萊爾等三集團，已悄悄進行測試，預定今年底換約時會掛在系統台一
起推「機上盒」，一些收視不佳的頻道屆時將面臨壓縮，甚至被淘汰命運
，但最值得收視戶關心的是，被淘汰的頻道是否會影響他們的收視權益，
以及「機上盒」的使用費用將由誰來負擔？

小編短評：嗯，好問題，不過這要看王董囉，如果王董夠浪漫的話…那麼
會好東西會跟大家分享，機上盒—免費；不過王董是商人耶，機上盒會免
費嗎?王董，這時候就看夠不夠浪漫了。

以上是本週媒大事。

（編輯室報告與本週媒大事也可以在立報看到喔！）

▉▊▋▌ 傳 ▍ 學 ▍ 鬥 ▍論▍壇 ▌ ▋▊▉
⊕∮⊙◇★☆

媒介監督之外，傳播教育之中
潟立停（傳播學生鬥陣成員）

在政治發展的因素下，媒介監督的起始目標集中在對黨國體制操控媒體這
方面。在報禁開放之後，政經勢力重組，資本主義傾向的媒體暴力帶動了
監督媒體的自覺。我們最常聽到的媒體監督經常是從媒介內容或經營權等
結構面來探討。

組織化的個人在資本的結集之下架構起商業媒體。對媒體經營者來說，對
抗媒體的閱聽眾其實是手無寸鐵的；若閱聽眾要反過頭去監督、對抗媒體
，透過拒看的方式來達到降低廣告商砸錢的意願，也必須透過個人力量的
集結。目前具有監督力量的團體包括了由民間發起的「媽媽監督媒體基金
會」、「媒體觀察基金會」、「媒體共ㄍㄨㄢ聯盟」；新聞工作者也可能
形成某種自我制約的力量，如「台灣記協」等；而最沒有壓力最沒有顧忌
的莘莘學子在媒介批評這個領域中卻經常是缺席的。

若要媒體批評成為推動媒體以至於社會進步的力量，大學新聞傳播教育的
進步會是一個重要的開始。除了寫稿、攝影等技術上的訓練外，培養學生
各領域的專長和批判能力，這將更可能成為一個「守望環境」、促進社會
進步的記者更需具備的能力？筆者以為大學教育的目的在於培養尋找問題
答案的能力，但在新聞科系待了好些日子，卻發現大學新聞系近似一種以
技能訓練為主的四年制職業學校，為了出品擅於產製新聞的記者而設。誠
如學者郭力昕所言：「若我們的大學只能造就出一批批以身為媒體寵兒沾
沾自喜的年輕學子，媒體如何能進步？」

在這樣半封閉的新聞教育環境下，學生對於目前媒體工作者正面臨、正在
發生的工作困境其實並不是那麼清楚（好比世界日報的勞資問題）。由是
，傳播科系的學生更該「起而行」，以一種帶有運動性、富有行動力的模
式伸出觸角去實地接近真實社會，試著去針砭、改變商業媒體的偏頗或傳
播法令的缺失，營造較佳的公共媒體空間。同樣是接受新聞教育，若學生
能從這樣的角度為自己將來的工作權益舖路、打算，或許到畢業的那一天
，我們已經擁有一個能夠容納各種作品及言論的媒體環境，如此是否比只
知道低頭寫槁的記者更有遠景?

然而，台灣各大學新聞系所開的課程，並未著重在加強提升學生反思媒體
文化或媒體產業結構的能力，反而著重在專業技能的培訓上。在學習過程
中不斷的要求學生繳交大量實務作業（如電腦排版設計、採訪稿的寫作）
。對從事傳播的人來說科技和應用技術的養成確實是重要的，而以上的訓
練或許有助於讓畢業生立即「披掛上陣」，進入媒體訊息的產製運作；事
實上這對於學生思考的深度並沒有太大的幫助，只不過每年培養出一批傳
播製造業的媒體工人罷了。

新聞傳播業界有著強大無比的制服力量，如果傳播教育沒有成功的培養學
生批判性觀點，而學生也沒有任何自覺（或意願）積極的對不合理的媒體
現象（甚或社會問題）提出質疑，那麼我們如何對未來的傳播媒體！

▉▊▋▌鬥 ▍陣 ▍俱 ▍樂▍部 ▌ ▋▊▉

親愛的讀者們,之前傳學鬥電子報所強烈關注的世界日報事件有了一些初
步的成果,世界日報的工會成員終於和聯合報資方有了初步的對話,並且以
以下這封信對於台灣所有的支持給予祝福,傳學鬥電子報在此全文照登.

世界日報工會代表團
8/14/2002

世界日報是台灣聯合報系集團在北美發行的報紙。世界日報洛杉磯分社的
工會運動從2000年10月開始至今已將近兩個年頭了，員工合法投票支持工
會的結果不僅不被報社承認，報社重金聘請的打擊工會專家更是誤導主管
視聽，就算美國勞工關係委員會已兩次判決投票有效，他們仍繼續提出玩
弄法律程序的建議，也成為報社和員工之間溝通的高牆。但是，世界日報
的員工、員工投票選擇的「美利堅傳媒工會」，以及大力支持世界日報工
會運動的朋友們仍努力不懈。在今年七月底，世界日報記者王聯懿、洛杉
磯加大勞工事務研究與教育中心主任黃道權、全美總工會國際事務部主任
班哲明‧漢斯樂三人組成了世界日報工會代表團，到台灣尋求各位朋友的
支持。

感謝各位朋友的大力幫忙，這次的台灣之行打開了世界日報員工和其母公
司聯合報之間的溝通管道：王聯懿不僅見到了聯合報勞資室副理鄧永盛先
生，也親自呈遞2000多張工會的兄弟姊妹們所簽署的支持卡片，鄧先生更
是承諾要將這些卡片和員工籌組工會的心聲轉達給報系經營者。更具意義
的是，世界日報員工於此行還得到在台灣的手足—聯合報產業工會—的支
持與協助，代表團在此致上深切謝意。

另外我們要深表感謝的還有：勞委會主委陳菊女士答應在依法可行的範圍
內居中協調並電告聯合報系；立法委員段宜康先生與林岱樺女士大力協助
召開記者會；全國產業總工會、全國大眾傳播業工會聯合會從頭到尾在無
數場合的支援與幫助；傳播學生鬥陣、關注全球化資訊中心在壓力之下仍
堅持為代表團主辦論壇，以及世新大學陳信行教授的義務主持；台灣新聞
記者協會、全國總工會、中國時報產業工會、敬仁勞工安全衛生服務中心
、工作傷害受害人協會、RCA自救會等諸多團體在代表團訪台期間也曾給
予大力支持。此外，更謝謝以上其中數個團體承諾代表團會為世界日報員
工撰寫聲援稿，向聯合報系表達您們對世界日報工會運動的支持，並以之
振奮員工。最後，我們也要感謝數位教授傳播及新聞研究或勞資關係的學
院人士與代表團會面。

台灣之行中，各位朋友們的支持，為世界日報工會運動注入了一股意義非
凡的暖流。王聯懿在返美後曾心懷感激地對她的同事們說：「我真的很感
動，他們根本不認識我們呀，卻這麼的幫助我們。」因為您們的支持，世
界日報的員工更有勇氣與信心奮戰下去。當我們在太平洋的這頭努力之時
，也希望各位朋友們能繼續幫忙和注意，以維繫世界日報員工與母公司聯
合報系的溝通管道暢通。在美利堅傳媒工會的網站上有世界日報工會運動
的獨立網頁，這是美利堅傳媒工會創會以來，第一次在網站上出現中文。
請各位朋友幫忙傳遞世界日報工會運動的消息，並請您們的朋友上網支持
世界日報工會運動。

網址是：http://www.cwa-union.org/international/chinese_daily_news/index_chinese.asp。

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▉▊▋▌活 ▍動 ▍轉 ▍載 ▌ ▋▊▉

1.反對設立「馬告國家公園」，原住民族！大家站出來！

7月24日，內政部與宜蘭縣政府「偷偷地」公告「馬告國家公園」範圍，
公告為期一個月，至8月23日止。公告期間如果無人對公告內容提出異議
，內政部即可正式宣佈「馬告國家公園」成立。

吉娃斯．阿麗緊急呼籲泰雅族同胞：凡是居住在宜蘭縣大同鄉、台北縣烏
來鄉、桃園縣復興鄉、新竹縣尖石鄉的同胞，您有權利依法提出異議。為
了我們自己的民族傳統領域，請踴躍提出異議。

8月22日，吉娃斯．阿麗要將所有的異議書提交內政部，並將組織律師團
至憲法法庭與中華民國政府打憲法官司。我們要求：依據憲法規定，中華
民國政府必須恢復原住民族的傳統領域。

還我土地．在此一舉！

詳見部落烽火電子報網頁：
http://www.abo.org.tw/maychin/index.htm

2.「2002全球化瞄準台灣」生活營

全球化
它被當作是
無國界大同世界理想的體現
它又被認為是
世界貧富兩極分化、矛盾衝突的根源
它得到舉世注目
卻又評價兩極
究竟
我們應該如何理解
在諸多充滿矛盾衝突的現象背後的真實？

活動簡介：
「2002全球化瞄準台灣」生活營由今年甫成立的關注全球化資訊中心(FOG
)主辦，FOG的成立即是要促進反全球化運動在台灣的紮根，以及相關議題
的研究與討論。在台灣加入WTO之後，全球化對每個人的影響將更為深遠
，因此，我們希望在這次的營隊中可以藉由共同的討論來剖析全球化的諸
多問題，並且加強台灣對於反全球化運動認識。

生活營中除了課程活動與討論之外，現場尚有反球化運動的圖片展覽。您
也可http://fog.ngo.org.tw/進一步了解我們。

主辦單位：關注全球化資訊中心(Focus on Globalization)

報名期間：即日起至8/25截止

報名方式：填妥報名表請寄至fog@mail2000.com.tw，或傳真至(02)2304-
3254

時間：2002年9月7、8 日(週六、日)

地點：台北縣烏來迷你谷(台北縣烏來鄉烏來村啦卡路20號)

費用：FOG會員800元，非會員900元(含兩日住宿及餐費)

繳費：請劃撥至17874533， 戶名：楊偉中

若有任何問題，歡迎來信fog@ms51.url.com.tw；fog@mail2000.com.tw，
詳細活 動內容將會再行通知。

營隊內容與課程詳見：
http://fog.ngo.org.tw

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└────────《下次再見囉。》─────────┘

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《本周內容》

∮編輯室報告
新聞教育不是媒體業者的「模型工廠」

　　

∮本周媒大事

∮傳學鬥論壇
「文化經濟」，文化在哪裡？
胡采蘋〈傳播學生鬥陣成員〉

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┌──────《2002/8/10第一百一○期》───────┐
▉▊▋▌ 編 ▍ 輯 ▍ 室 ▍ 報 ▍ 告 ▍▌▋▊▉
⊕∮⊙◇★☆

新聞教育不是媒體業者的「模型工廠」

「畫面慘不忍睹、內容毫無廣度、深度」，這是大都數人對現在新聞報導品
質的負面評價。特別是在媒體競爭激烈的今日，轉開多如牛毛的新聞頻道，
相互比較後內容幾乎如出一轍，再看看這些負責播報新聞消息的年輕記者們
，雖然各個是英俊瀟灑、身材貌美，但是一遇到危機突發事件時，不是變得
啞口無言、雞同鴨講，就是狀況百出、應變不及。國內新聞報導的浮濫程度
早已不是一兩天所造成，就連某電視台的主播也表示絕不讓自己的小孩收看
新聞，這就暴露出長久以來的新聞教育其實是仍顯不足有所缺失的，因此重
新檢視傳統新聞教育是迫在眉睫的任務。

國內傳統新聞教育，有人主張本來就是在培育「專業技能」的職前訓練，所
以校方相當注重學生在編輯、採訪實務上的學習，和實習經驗積累；另一方
面積極採購與媒體業界水準相當的器材設備，以利學生在畢業後踏入社會時
便能即刻上手，提高未來進入職場的「競爭力」優勢。然而這些受過一整套
編採實務嚴謹訓練的記者，為何在災難、突發事件現場，對罹難者或被害者
家屬的採訪時，會爆料出「您的家人發生這樣的慘遭，您的心情如何？」等
令人啼笑皆非的問句？難怪記者會被責難只是一味追求獨家報導，收視率，
卻喪失憐憫同情心的「畸形專業」。

固然，專業能力的養成與未來競爭力之間必定有裙帶關係，可是究竟到底什
麼樣專業技能才是記者所需要的？什麼又是競爭力？一旦新聞教育的目的只
是將學生訓練成一批批擅長機械操作的工作者，以迎合媒體競爭力的需求時
，平心而論，這樣的新聞教育方式只不過是一個「模型工廠」-替媒體業者
生產出他們所需要的「單一化產品」。更令人擔憂的是，學校設備汰舊換新
的速度始終與業界有很大落差，甚至是根本無法相提並論。

新科技的日新月異雖然帶來了資訊大量攫取的方便性和時效性，造就了大眾
化的電子時代，然而使用的工具進步了，但操作工具的「人」卻仍原定踏步
。一旦背離了對週遭事物的敏銳觀察，捨棄對人情溫暖的憐憫同情，誤以為
專業可以一夕促成，而忽略了人文關懷的學習，就是本末倒置。對媒體業者
而言，具備競爭力的人才不過是能創造收視率、發行量上的數字變化，這樣
的窠臼更是短視近利的。

無獨有隅，日前美國哥倫比亞大學校長也發表申明，認為該校新聞研究所的
未來方向將全面格新，也重新思考新聞教育的任務，希望未來朝「學術路線
」發展。當然，全盤否認實務課程存在的必要性也是一種不客觀的看法，因
此需要做調整的是課程的內容設計。換言之，除了編採技巧的傳授外，新聞
教育更應重視對社會人文教育課程的學習安排，朝向更開放性的教育方式，
和尊重多元化的教學內容品質。

Our Questions

1.新聞工作的想像除了編採的專業技能之外，還有哪些東西是重要的？

2.記者有沒有可能不要隨著收視率起舞？

3.新聞教育如果只是注重專業而忽略通識教育，您覺得會有何弊病？

4.您覺得，哥大新研所的所長為何要做這樣的改變。

⊕∮⊙◇★☆

這一週陳寶蓮自殺的消息激起了一番討論，市面上也看到了一些有點熟悉
卻好久不見的寶蓮相關產品，從三級片到寫真照片樣樣都有，記者當然也
為了收視率連陳寶蓮的出殯遺照都不放過。

資本主義的商業邏輯很自然的會對可以牟利的物品商品化，甚至是對…往
生的「人」，但很讓我無法釋懷的是，一些對後現代理論著迷的朋友常常
脫口而出的一些話，例如…主流的資本主義邏輯還是存在社會運動對抗空
間的，或者從酒神的提示中所想像出來的，所謂消費資本資本主義的符號
意義所得到的快感有其批判的可能…，類似這樣的說法再對照到一些現實
社會的現象，很讓人傷心和難過，在我的心中或許只能以佛書所言的一句
話來得到解脫，「我是這樣聽說的，— 在末法時期裡，世間將是邪師說
法如恆河沙的時代，諸位要小心呀。」

還有，上一星期，由於小編頭昏昏，睡眠不足，因此將–全世界媒體工作
者，聯合起來：勞工觀點看〈世界日報〉工會事件–一文作者誤植為張大
裕，在此向原作者劉昌德致歉！

▉▊▋▌ 本 ▍ 週 ▍ 媒 ▍ 大 ▍ 事 ▍ ▌▋▊▉
⊕∮⊙◇★☆

本週的媒體新聞：

這週的媒大事以廣電議題為主，主要是我們口腔期沒過的政府提出了2008
寬頻用戶破 600萬的目標，結果惹來凶狠的主人電信業者一頓責罵。電信
業者告訴大家，我們的寬頻使用者覺得價錢太貴了，然後看似很有默契的
，一堆業者從東森到台灣固網、和信超媒體、Seed Net ，紛紛帶著削得不
夠的表情指著中華電信說，都是你把之前線路的最後一哩給佔住了，現在
又不讓人家開路鋪管線，互聯又有一大堆限制，搞得我們成本低不了價格
便宜不下來，再這樣下去我們６００萬的用戶就要全部被成本低所以價錢
低的中華電信ADSL搶光了。

看吧，我們的政府和電信業者的邏輯真的十分之像，政府確立電信發展的
目標是６００萬的寬頻用戶的同時，很不負責任的只把訂戶當成笨蛋消費
者，用戶的使用品質、公共服務都不是關心的重點，反正時機到了大家都
一定會用中華電信系統的；而另一方面我們的業者，就拿著電信自由化當
令箭，要政府別管什麼電信屬於公共利益的鬼話了，反正趕快讓中華電信
消失就對了，別檔人財路囉。

以上是本週媒大事。

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「文化經濟」，文化在哪裡？
胡采蘋〈傳播學生鬥陣成員〉

台中市積極爭取設立紐約古根漢美術館分館，笑口常開、向來具有媒體緣的
市長胡志強信心滿滿，提出「文化經濟國際城」計畫；除了古根漢，還包括
國家劇院、露天圓形劇場、故宮博物院分館等文化建設。

對於台灣長期以來的城鄉資源分配差距，這類大型建設計畫有其意義；然而
標舉「文化經濟」，以文化為題，實則在乎炫耀式經濟效益、缺乏文化考量
的作法卻值得討論。

以「台中童話藝術節」為例，活動以時下流行的BOT產官合作方式進行，委
託「台灣競爭力中心」舉辦「傑克與魔豆主題遊樂園」，找來巨大機械（捷
安特）、麥當勞等贊助廠商，熱熱鬧鬧辦了一場遊樂園式的嘉年華會。

官方雖然以「文化經濟政策」包裝這樣的活動，卻掩蓋不住這類「政策」之
中，只在乎聚集人潮數字、場面熱度的效益考量，我們很難在其中發現到「
文化」的元素究竟是什麼；所謂的政策結果，可能只是助長某種民間公關公
司的活動實力，頂多提供了市民假日遊樂消費的去處，對在地文化實質幫助
甚少，然而這類活動卻以「文化經濟」之名大行其道。

南華大學助理教授吳金桃在8月3日中國時報時論版中，更抨擊台中市的古根
漢政策，認為古根漢美術館積極向外尋求展點，是利用既有名氣實行麥當勞
化的經銷制度，供養紐約母館的龐大債務，台中沒有必要加入這類被麥當勞
化的過程。

然而觀察胡志強市長的政策發言，無論是對外與中國上海積極較勁爭取亞洲
分館，抑或對內提出台中的國際化遠景，台中市的古根漢政策論述毋寧更像
是一個都市計畫打造工程；在這些論述中，台中要一座古根漢來展出什麼、
台中可以有什麼樣的博物館文化、台中的在地文化如何可以與古根漢結合，
這些基本問題都未被考量或作為政策依據，更遑論能夠積極反省「台中是不
是真的需要一座古根漢」這樣基礎卻重要的問題。「文化、經濟、國際城」
的眩惑口號吞噬了文化的思考空間，古根漢論述中，這座紐約博物館在台分
身猶如克萊斯勒大廈或自由女神等象徵物，有了它，台中就有文化、就是國
際城。

行政院在四月份公佈「挑戰2008國家發展計畫」，其中標舉創意產業、文化
經濟，認為台灣的產業只有從創意加值，才可以真正立足。然而這類文化政
策往往就效益去文化的實質，卻叫人感到糊塗，看不出文化被藏在哪裡。若
如此，不如不要再喊文化經濟。

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∮ 全世界的媒體工人們站起來吧！ 堅決支持「世界日報成立工會」特刊

《本周內容》

∮看近日媒體工人的抗爭
–傳學鬥電子報第一百零九期編輯室報告

∮本周媒大事

∮全世界媒體工作者，聯合起來：
勞工觀點看〈世界日報〉工會事件
劉昌德（傳播學生鬥陣成員）

∮活動特寫
「跨國勞資糾紛與媒體工作權」論壇對話紀錄

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近日媒體工人的抗爭

世界日報工會代表團前日來台，為其在北美遭受到的不平待遇請願。除了拜會行
政官員，並與灣社運組織、媒體/產業工會串聯，試圖喚起總社聯合報的善意回
應。世界日報是聯合報系在北美發行的華文報紙，發行量居華文報紙市場之冠。
到目前為止，是聯合報事業中少數仍然賺錢的事業。其位於洛杉磯的分社在2000
年九月時，欲片面調整員工的薪資結構、勞動待遇及福利，強迫員工簽署可隨時
解聘的雇約。對此不滿的150名員工因而試圖籌組工會，與社方爭取應有權益，
但持續受到報社多方打壓迫害。據此次來台的工會代表團表示，他們十六個月來
試圖與資方溝通的努力，一直被拒於千里之外。社方的回應是，只要工會解散，
就打開協商大門。

最近台灣本土與此相似的新聞，是七月二十六日走上街頭的台灣演員藝人工會，
抗議電視台大量在熱門時段購買外劇、重播舊片，自製戲劇比例降低，嚴重威脅
本土藝人、戲劇製作人的生計。中時為此寫了一篇訪問三台節目部主管的報導。
據其指出，這些先後在黃金時段引進大陸劇、韓劇、日劇播出的經理，理由不外
以「情非得以」、「臨時性策略」來搪塞，並表示「未來八點檔以播出自製節目
為主」。

兩則新聞，異地發生，但顯示出媒體工人一樣的艱難困境、媒體老闆一樣的不聞
不問。一方是悍然拒絕與工會溝通，運用關係封殺工會代表來台消息；一方則虛
與委蛇，全無誠意，給的是口實不至的承諾。

媒介產業中，資方面對經濟環境變遷，經營條件改變，跨國的競爭加劇，若不能
持盈保泰，首先要做的便是敦節開支，而以裁減人工支出效果立竿見影。世界日
報的做法是調整員工薪資結構，減少員工保費、強迫超時工作且無加班費。台灣
電視台則更便宜行事，因法令對演藝人員的工作權保障不足、廣電法規定的70%
的節目自製比例不夠嚴明(並無規定自製節目種類與播出時段)，因此購買外片在
黃金時段播出遂成畸形常態。以戲劇類節目來看，八點檔戲劇一集製作經費約在
七十萬至一百萬之譜，早些年還能喊出破百萬的製作成本以為宣傳。但比之晚近
以八萬元一集的價格購買韓劇，能贏得差不多甚至更好的收視率，電視台真是何
樂而不為，算是變項的裁員。長期以往，拿裁員因應的策略不能不說是飲鴆止渴
。早有研究指出，一般企業在景氣循環谷底時裁員，景氣復甦時通常會喪失翻身
的競爭力。

當然，媒體經營自有策略，景氣差，經理階層務求美化帳面以自保，苦的是基層
勞動者。世界日報被刁難的員工中，不乏在報社內工作十餘載者；二十六日走上
街頭的藝人，年紀七老八十的所在多有。如果沒有合適的工作保障，媒體產業內
的工作並不如外表光鮮。解決之道除了工人以市民結社(civilsociety)的力量互
助或與資方抗衡，國家介入調控資源分配亦是方法。從此次兩則勞工新聞看來，
國家面對媒體產業的總體競爭力衰退時束手不問，於情對不起傳媒工作者權益，
於法於理是將文化自主權拱手讓人。

Our Questions

1.增加媒體勞工的權益是否就代表著媒體經營負擔的增加？

2.媒體勞工對於社會整體而言是否有其特殊的意義？

3.您覺得，媒體產業的勞工保障，政府是否應該有更多的介入？

4.如果您以後進入媒體，您會希望有哪些保障讓您能更自在的發揮所長？

⊕∮⊙◇★☆

我的同學有很多人今年畢業了，他們找工作的情況大部分都還算順利，我所說的
還算順利是指他/她們大多找得到工作，但是做什麼就不一定了，看到失業風不
斷的現在，我真替他們高興，不過這行業流動率之大又使我替他們緊張了起來，
我學的是一門叫做大眾傳播的學科，公關和廣告是我們引以為自豪的專業，老師
上課教的大致上有以下幾種：
1.如何說服顧客、把石頭說成黃金。
2.如何危機管理，當自己卑鄙無恥的吸血鬼公司出事時，還要很有自信的幫公司
解決形象上的問題。
3.再厲害一點的，就可以幫公司擬定攻城掠地的戰略，寫寫企劃書啦…。

但是很奇怪的，怎麼沒有人教我如果失業時要如何危機處理呢？我們系上有個寶
貝老師姓蔡常常很自豪的說，妳/你們如果太專注在非主流的批判理論上就等著
失業吧…………ooxx，不過我想那些失業的人應該不是太會批判才失業的吧？老
師，怎麼辦，如果我很努力的把你教的都用在工作上了，還是面臨失業，那……
這是你的責任還是我的責任呀？？！！

▉▊▋▌ 本 ▍ 週 ▍ 媒 ▍ 大 ▍ 事 ▍ ▌▋▊▉
⊕∮⊙◇★☆

本週的媒體新聞：

1.傳學鬥電子報在八月之後會有新的內容呈現，加入許多不同主題，請大家拭目
以待。

2.東森電視台在七月份進入香港的有線電視頻道，而且在不到一個月的時間就吸
引了約六十萬的收視戶呢，真佩服東森進口外片的眼光，東森挑的韓、日、洋片
都深得香港觀眾的心呢。

3.哥大的新聞研究所要改變其研究興趣和方向囉，聽說他們覺得自己以往所重視
自豪的實務專業已經不夠用了呢，但是商業邏輯應該不會希望請一個哲學家或歷
史學家來跑新聞吧，因為寫到後來，老闆都是被咒罵的對象。

4.棲蘭會20年的紀念日當年與會的知識分子齊聚一堂，令人驚訝的是居然有不少
人目前正當朝為官，難怪台灣社會的整體反省力會降低了。

（編輯室報告與本週媒大事也可以在立報看到喔！）

▉▊▋全世界媒體工作者 聯合起來 ▋▊▉
⊕∮⊙◇★☆

全世界媒體工作者，聯合起來：
勞工觀點看〈世界日報〉工會事件
劉昌德（傳播學生鬥陣成員）

是的，這個標題抄襲自馬克思和恩格斯的〈共產黨宣言〉。目的不是要攀附偉大
思想家藉以自抬身價，而只是要重複提醒一個簡單的事實：媒體工作者根本上就
屬於勞工階級。

同時，台灣媒體工作者面對此次世界日報工會事件，眼裡看到的不只是「一次勞
資爭議」；同時也能體認到，這是資本家不間斷地對記者工作權的惡意侵害。尤
其，當「全球化」咒語愈發響亮的今日，媒體勞工面對的將不只是國內資本家，
而是跨國企業與跨國界的法令爭端。所以，現在重提全世界勞工聯合，正是時機
。

記者就是勞工

在台灣，一般人總習慣把記者稱為「無冕王」、或較具負面意義的「文化流氓」
。無論是抱持何種態度，都認為記者基本上具有一定「自主性」，不同於一般勞
工或雇員。用過去習稱的分類來說，屬於「自由業」。而由於一般視其具有一定
程度的自主性，因此媒體記者往往也被視作具有「專業性」的工作。

然而，比較其他專業工作，如醫師、律師、會計師等，記者的專業程度，包括從
專業教育的養成、證照制度的建立、乃至專業組織的設立等等，都遠遠落後。因
此，媒體工作者要稱為專業工作還有待商榷。即便是從自主性來看，媒體記者的
專業程度仍然令人質疑。根據美國方面的研究，記者的新聞報導自主權，自八○
年代後一再退步。而在台灣，雖然記者如今採訪自主權並不低，但在大方向的決
策權方面，卻完全使不上力，因為勞資雙方都認為，「記者不過是老闆的伙計」
。聯合報系創辦人王惕吾就明白的說，「拿筆桿的也是勞工」。

同時，根據勞動基準法的規範，台灣的媒體工作者，早在1984年立法之後便納入
勞基法保護下，無論藍領印刷工人、或白領編輯記者，都屬於勞工階級。但這種
從簡樸的「二元化階級論」–若非資本家、就是勞工–出發的分類法，當然比較
粗糙。許多媒體工作者也質疑，認為自己的工作與一般勞力型的藍領勞工不同。
因此，有必要對媒體工作加以分析說明，釐清它的屬性。

資本主義的發展下，除了一直存在的小資產階級擁有一定的自主權之外，所謂的
中產階級企業中受雇的管理階層、及擁有專業技能的白領上班族，都與過去完全
缺乏對生產工具控制權的勞工階級有所不同。萊特（E. O. Wright）修正馬克思
的概念，把生產工具細分成資產法權、生產工具運用權、及勞動力管理權，不同
階級則分佈在以這三項控制權為座標的光譜中。在他的修正觀念中，資產階級對
這三項生產工具具有全然的控制權，無產階級則全部付諸闕如；而中產階級則位
在這兩極的中間，依其職位與位置不同，而在三方面有不同的控制權。

一般的媒體工作者，雖然無法掌握資產法權與勞動力管理權（除了部分主管以外
），但因為對媒體產業生產工具中的個人創意與名聲具有控制權，因此似乎與一
般勞工有所不同。但另一方面，媒體工作者卻又受到報社或電視台的官僚組織制
約（每天有最低稿量的要求、每個月有最低的工作天數等等），因此又與完全自
由創作的「文化工作者」不同。

根據萊恩（B. Ryan）的分析，媒體工作者屬於「職業創意生產者」。與真正自
由創作者相比，記者有固定職位與薪資，需要較多一般性的技藝與技術，而比較
不需要個人獨特的才華與天賦，是容易被取代的「個別化勞工」。雖然有一部份
的明星記者與主播，可以靠著在媒體的大量曝光累積個人的文化資本，而逐漸從
「個別化勞工」、變成比較難被他人取代的「個人化勞工」；但是，絕大部分的
媒體工作者，仍是一群面目模糊、隨時可被替換的白領勞工。

跨國連結抗爭

做為勞工，台灣記者的工作權一直以來不斷地遭到侵害。尤其最近幾年，台灣媒
體面臨著資本家口中的「產業寒冬」，裁員與倒閉案例層出不窮，從〈明日報〉
收攤、〈中國時報〉一夜裁員百人、〈自立晚報〉與〈大成體育報〉停刊，都讓
媒體工作者感受到「失業潮」的恐慌；同時，在這許多次的（短暫）抗爭當中，
也有不少媒體勞工瞭解到集體行動的重要性。

本次世界日報工會事件，則進一步說明了跨國企業中勞工抗爭的困難重重。世界
日報員工在權益受到傷害之後採取集體行動，資方長期以來卻可以完全漠視對方
的存在、而不給予任何回應，這是過去台灣媒體勞工抗爭中較少出現的情況。其
主因之一就在於世界日報的母公司聯經報系遠在台灣，員工抗爭的對象宛如在九
天之外。

在資本主義全球化時代中，這種跨國性勞工抗爭的情況並不會是特例；同時，由
於資本的全球性流動愈來愈容易，媒體主任意抽走資金，導致既有員工工作權受
損的狀況恐怕也會愈來愈多。本次世界日報工會發起的原因之一，在於資方不但
取消原訂的調薪計畫，還要勞工簽下「資方可隨時、任意解雇」的不當條款。但
是就在資方宣稱盈利縮水的同時，聯經報系卻還在去年六月八日，又在印尼投資
設立〈印尼世界日報〉。

當外資紛紛進駐台灣媒體（例如中資進入〈台灣新生報〉、Yahoo購併奇摩入口
網站、港資的〈壹週刊〉與〈蘋果日報〉打入台灣等等），而台灣媒體也將觸角
伸入世界其他新興市場之際，跨國性媒體勞工運動連結的必要性，顯得愈來愈急
迫。而這次世界日報工會成員回台抗爭，獲得國內工會組織、包括記協與大傳聯
的支持，得以與資方開始對話，相信會是一個有意義的開端。

▉▊▋▌ 活 ▍▊動▍▊特 ▍▊▍寫 ▌ ▋▊▉
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「跨國勞資糾紛與媒體工作權」論壇對話紀錄

主辦
傳播學生鬥陣（Solidarity of Communication Student）
關注全球化資訊中心(Focus on Globalization, FOG)

與談人
盧永山(傳學鬥)
倪世傑
郭國文(全產總)
黃真瑋(全總)
張宜君(記協)
陳文賢(大傳聯)
王聯懿(世界日報記者)
黃道權(UCLA 勞工研究教育中心主任)
Benjamin Hensler(美國總工會國際事務部主任)

小啟
此紀錄並非以逐字的方式來呈現，為了避免許多不必要的支節影響讀者的閱讀，
因此我們以精簡的方式，取各與談人的大意來加以呈現，希望各與談人能夠理解
，當然也希望各位看官見諒囉，當然我們手邊有幾乎完整的錄音，如果有興趣者
歡迎來信聯絡。

王聯懿

事件的起點是在2000年10月，世界日報的資方以七個月的時間就達到全年預計收
入上限，但老闆仍然聲明要減薪，另外，資方還同時要求世界日報員工簽訂一份
認定自身At will身份的契約，這代表了資方在這樣的條件下解僱不需任何理由
和事先通知，而特簽此約的原因在於如果沒有簽表明at will契約就表示仍然有
其一定的隱形工作契約的保障在，由此可見老闆的目的是在強迫簽約使勞工的基
本保障完全消失。

因此世界日報的員工打算組織工會來爭取自己的權益，我們首先向CWA
（Communication Worker of America）要求協助成立工會，在一週之內世界日
報工人95%贊成成立工會，但是資方也因此展開行動，首先是高層負責人社長的
置換，同時有一位工會打手也進入公司了，工會打手以資方付給200美金/小時，
簽約簽1000小時的價值來打擊工會。

工會打手從小主管下手，以白色恐怖的方式打擊參與工會員工，例如以政策改變
為由，針對特定人事進行變相解僱，以及請私家偵探進行監聽和跟蹤。工會打手
在公司彷彿恐怖份子劫機，公司失去其正常軌道，而資方則對工會打手言聽計從
。

雖然面臨打壓，2001/3/19世界日報工人投票成立工會，資方受到工會打手影響
不承認並且上訴，而法院的勞工委員會仍然承認此次投票的結果，資方對此結果
仍不滿意，並再度上訴，但由於911事件影響，以及相關裁決事務的勞工委員會
委員有三位委員任期屆滿，因此成立工會之事一拖再拖。

在美國勞工委員會賦予美國工人有成立工會的權利，若是雇主刻意打壓，可以被
勞工委員會起訴為不當的勞工行為，雖然在美國有此法律，但是世界日報員工認
為有和世界日報總部溝通的必要，同時由於世界日報總部在台灣，因此一行人等
必須回到台灣來向聯合報要求溝通許多疑點和誤會，希望聯合報不要再被律師或
是工會打手誤導，以免日後抗爭升高造成雙方皆受到傷害。

Benjamin Hensler

去年發生了幾件社運事件，美國的勞工運動，台灣的勞工運動以及學生運動已經
有某種程度的結合，特別是在全球化的時代，這些團體聯合起來針對勞工的權益
進行抗爭，例如年興事件和台南事件，還有台灣辜家集團的大陸碳煙廠事件仍然
繼續在美國抗爭。

在此有兩點重要的焦點我們可以從世界日報事件發現，在經濟全球化挑戰之下，
總部和勞工以及其他部門往往已經跨國化，因此在此事件中，當世界日報發生勞
工權益的問題，例如工會的組成和相關福利的要求遭到分公司所聘的工會打手阻
礙時往往需要進行跨國的抗爭，並回到母公司所在地進行溝通；而在到達台灣之
後，我們從學者、學生、工會、記者得到許多支援，可見，勞工運動也伴隨著經
濟全球化成為跨國化的社會運動，類似這種趨勢的變化，也帶給美國的工會運動
一個新的思考方向，同時這種勞工運動也是以議題為導向的。

此事件也讓美國的勞工運動以及政策關於移民的勞工有新的思考方向，如何去支
援和維護新移民的工作權成為美國全國總工會一個新的關懷主旨，我們現在看到
世界日報的工人願意集結抗爭來自工會打手的打壓是一個可喜的現象，這顯示了
我們有更多的契機進行雙邊的溝通。

黃道權

首先謝謝主辦單位和各位的參加。

來到台灣之後我們非常感謝各方許多的支持，例如社區領導人、教授、工會和記
者等等，同時也感謝各位支持一個全面性政治經濟上的正義。

我目前負責美國加州UCLA大學的勞工教育中心，主要負責教授的是勞工運動和亞
裔移民，在此之前我曾經從事多年的工會律師，同時也出版了專書討論亞裔移民
在美國工人運動所扮演的角色。

此次的世界日報事件有其全國性意義和歷史性意義，這是第一次華裔媒體工人在
美國成功成立工會，此事件得到了美國全國總工會的支援以及美利堅傳媒工會的
支援以及國會議員的高度關注，而此次的運動也超越了國界，因為世界日報的擁
有者在台灣，所以說這一次世界日報的事件正好可以使美國和台灣的工會運動建
立聯繫，同時在美國的華裔社區都正在密切關注此事件，此外我們很有信心若是
世界日報的員工能夠得到工作契約的保障和工會的成立的話其他相關的華裔工人
將追隨之，同時如過此次世界日報事件能夠成功的話是直得美國和台灣雙方感到
慶幸的，在一個全球化經濟的時代工會不能只將其關懷限於本國勞工，我們很希
望透過此事件加強彼此的合作，以及社會政治經濟上的平等和我們國家的民主，
謝謝。

陳文賢

先跟大家介紹一下大傳聯，目前台灣約有200家媒體，其中有十來家媒體大約在
77年時成立工會，裡面約有12家在民國85年成立聯合會，簡稱大傳聯。

而大傳聯和世界日報事件有何關係呢？主要是世界日報是聯合報的美國分社，我
們在四月份的時候和美國全國總工會有所聯繫，美國全國總工會希望我們能夠利
用大傳聯以及大傳聯的會員工會-聯合日報工會的力量，爭取世界日報工會和聯
合報高層對話的機會，我們從四月初就一直非常注意此事件的發展，他們在來台
之後就陸陸續續拜訪了許多聯合報系的工會和大傳聯的相關工會，聯合報的工會
一般而言是較照顧勞工的，而世界日報事件的發生引起了許多工會負責人吃驚之
外的同情和理解，因此聯合報工會希望在這幾天能夠針對諸多的疑點能夠和聯合
報資方釐清，同時大傳聯也希望能夠盡力促成對話。

張宜君

大家好，我是台灣記者協會的秘書長張宜君先跟大家介紹台灣新聞記者協會，我
們當初是在1994年自立晚報發生股權轉移風波的自立事件時我們成立新聞自主推
動小組爭取媒體編採自主權，在同年九月記者節的時候我們以大遊行的方式擴大
我們爭取新聞自由的訴求，這個小組在1995年的3月29日成立台灣新聞記者協會
，我們的組織主要是要對廣電，平面媒體工作者的權利進行維護，以及維繫媒體
公共利益的角色。

當我們聽到世界日報事件時我們感到非常關心，感覺到這彷彿是很久以前發生的
事情一樣，特別是自己也曾經在自立晚報組織工會時擔任工會的幹部，同時也倍
受打壓，因此我格外能夠體會世界日報工人們的處境，此外，我們認為資方應該
跟工會以坐下來好好談的方式面對這樣的問題，而記協也會給予必要的協助。

陳文賢

我想要補充一下以免誤解，剛剛所指的世界日報事件對台灣來說是很久以前的事
一樣，是指一些有工會經驗的媒體，其他沒有組織工會的媒體員工，例如大傳聯
曾協助過的台灣時報記者，在今天的台灣仍然在承受許多不平等的待遇，例如沒
有人道考量的調職，說解僱就解僱的資方作風等等。

郭國文

全產總從年興串聯到最近的世界日報事件，發現短短的一兩年之內有許多跨國勞
資的爭議，特別是台灣的雇主到海外投資的問題特別大，尤其它將台式管理的模
式移到那邊去，而世界日報和大陸碳煙廠的事件棘手之處在於沒有上游的品牌商
作為一個約束的力量，另外我們發現台灣的工會在面臨跨國勞資爭議時還是很陌
生的，基本上還是有內外有別的觀念存在，大部分的工會還是希望以內部勞資爭
議的優先解決為優先，因此全產總秘書處對於勞資爭議目前是採取內外兼顧的態
度。

全產總在處理這次世界日報事件時所採取的態度和大傳聯接近，我們也朝向解決
問題的角度來做思考，因此我們盡量希望能夠促成雙方的談話，從4月全國總工
會派員來台時我們就在促成這樣一個對話的機會，但是至今仍然沒有什麼回應，
當然如果這只是時間的問題我們可以等，但是我們最擔心的是這是一個態度上的
問題，如果資方本身是意願或者是立場而不願意談的話，接下來我們還能夠等多
久，特別是資方在16個月之前就找了一位工會打手來打壓世界日報的員工，在這
樣的情形之下和談不知道是否還有意義，當然他們會聯想到抗爭是非常自然的事
情，在這邊我想跟大家道歉的是，原本我們的評估是在這次論壇完之後要去聯合
報抗議，但是因為週三才開過記者會，過往的抗爭經驗是需要給抗爭對象回應的
時間，因此我們建議將這個運動挪到明天週五，順便爭取一點對話空間，但是到
現在記者會的媒體效果不是很好，媒體業展現空前的大團結封殺了記者會的新聞
稿，所以接下來我們該怎麼辦，聯合報工會在11點之前會給我們訊息回應，而現
在問題是如果11點之前沒有回應的話那明天怎麼辦？全產總認為這完全視當事人
的意願而定，如果當事人覺得要抗爭，那全產總不管如何會支持到底。

黃真瑋

我想我們並沒有具體的給予這次世界日報事件有直接的協助，不過我們想提出一
些想法讓大家分享，首先是全球化之下，勞資爭議也朝向全球化發展，所謂的資
本決策中心是在遙遠的國外，因此海內外的工會聯繫方式必須有所轉變，再者，
由於美國和台灣的工會模式有所不同，也提供台灣一個新的思考方向，最後我想
從世界日報的王小姐的談話聽來，我想我們可以思考工會打手是不是一個資方兩
手策略的手段，資方將員工的矛盾轉移到工會打手的身上，當然我們認為有必要
先和資方爭取對話的空間，但是若是沒有回應時那我們是不是就應該思考用抗爭
的型式來面對之，此外，我們也願意在日後針對世界日報事件給予協助。

倪世傑

我想這邊有一個重要的問題我們必須加以重視，也就是當我們被迫全球化的時候
，我們對於自己本國的許多產業了解是不多的，有許多的產業我們往往缺乏專業
性的理解，而這也是各工會需要努力加強的地方，這樣才會有利於本國勞工對於
資方的鬥爭。

盧永山

大家好，我代表主辦單位傳學鬥發言，從剛剛陳文賢先生所說在台灣，傳媒工會
組織起來的只有兩百家中的十來家，以及從世界日報工會代表王小姐的談話聽來
，我們了解到，許多的媒體工人本身並不清楚自己的權利何在，其權利的理解是
從抗爭的過程中才慢慢理解的，這不經讓我們想問到底為什麼傳媒工作者的勞動
意識如此不明顯，而我們認為這和傳播教育有很深的關係，過去傳播教育過於重
視實務，往往將關注點集中在創造資本利益的技能之上，但是對於工會組織以及
勞工權益等有利於勞工本身的教育內容卻往往不見於媒體教育內容中，因此我們
主要的關注是在於傳播教育的改革和反省之上。

最後我想介紹一下傳播學生鬥陣，傳學鬥是一個跨校性組織，聯合了各大專院校
傳播科系的學生，我們關注的焦點是在於如何打造一個公平、正義、合理的傳播
環境，我們認為在這樣的環境中，我們傳播科系學生更能夠發揮我們的才華，並
且達成社會賦予傳媒社會公器的角色。

⊕∮⊙◇★☆

各位，這週我們用專題的方式處理了世界日報的事件，順便也和各位聊了一下媒
體勞動的議題，我們傳學鬥有幾位成員對類似的議題有相當的興趣，如果諸位也
是媒體勞動議題同好的話，請大家來信與我們聯繫，或許我們能夠因此而組織一
個讀書會，深化我們的知識以及行動的能力。

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∮ 全世界的媒體工人們站起來吧！ 堅決支持「世界日報成立工會」特刊

《本周內容》

∮看近日媒體工人的抗爭
–傳學鬥電子報第一百零九期編輯室報告

∮本周媒大事

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┌──────《2002/8/4第一百○九期》───────┐
▉▊▋▌ 編 ▍ 輯 ▍ 室 ▍ 報 ▍ 告 ▍▌▋▊▉
⊕∮⊙◇★☆

近日媒體工人的抗爭

世界日報工會代表團前日來台，為其在北美遭受到的不平待遇請願。除了拜會行
政官員，並與灣社運組織、媒體/產業工會串聯，試圖喚起總社聯合報的善意回
應。世界日報是聯合報系在北美發行的華文報紙，發行量居華文報紙市場之冠。
到目前為止，是聯合報事業中少數仍然賺錢的事業。其位於洛杉磯的分社在2000
年九月時，欲片面調整員工的薪資結構、勞動待遇及福利，強迫員工簽署可隨時
解聘的雇約。對此不滿的150名員工因而試圖籌組工會，與社方爭取應有權益，
但持續受到報社多方打壓迫害。據此次來台的工會代表團表示，他們十六個月來
試圖與資方溝通的努力，一直被拒於千里之外。社方的回應是，只要工會解散，
就打開協商大門。

最近台灣本土與此相似的新聞，是七月二十六日走上街頭的台灣演員藝人工會，
抗議電視台大量在熱門時段購買外劇、重播舊片，自製戲劇比例降低，嚴重威脅
本土藝人、戲劇製作人的生計。中時為此寫了一篇訪問三台節目部主管的報導。
據其指出，這些先後在黃金時段引進大陸劇、韓劇、日劇播出的經理，理由不外
以「情非得以」、「臨時性策略」來搪塞，並表示「未來八點檔以播出自製節目
為主」。

兩則新聞，異地發生，但顯示出媒體工人一樣的艱難困境、媒體老闆一樣的不聞
不問。一方是悍然拒絕與工會溝通，運用關係封殺工會代表來台消息；一方則虛
與委蛇，全無誠意，給的是口實不至的承諾。

媒介產業中，資方面對經濟環境變遷，經營條件改變，跨國的競爭加劇，若不能
持盈保泰，首先要做的便是敦節開支，而以裁減人工支出效果立竿見影。世界日
報的做法是調整員工薪資結構，減少員工保費、強迫超時工作且無加班費。台灣
電視台則更便宜行事，因法令對演藝人員的工作權保障不足、廣電法規定的70%
的節目自製比例不夠嚴明(並無規定自製節目種類與播出時段)，因此購買外片在
黃金時段播出遂成畸形常態。以戲劇類節目來看，八點檔戲劇一集製作經費約在
七十萬至一百萬之譜，早些年還能喊出破百萬的製作成本以為宣傳。但比之晚近
以八萬元一集的價格購買韓劇，能贏得差不多甚至更好的收視率，電視台真是何
樂而不為，算是變項的裁員。長期以往，拿裁員因應的策略不能不說是飲鴆止渴
。早有研究指出，一般企業在景氣循環谷底時裁員，景氣復甦時通常會喪失翻身
的競爭力。

當然，媒體經營自有策略，景氣差，經理階層務求美化帳面以自保，苦的是基層
勞動者。世界日報被刁難的員工中，不乏在報社內工作十餘載者；二十六日走上
街頭的藝人，年紀七老八十的所在多有。如果沒有合適的工作保障，媒體產業內
的工作並不如外表光鮮。解決之道除了工人以市民結社(civilsociety)的力量互
助或與資方抗衡，國家介入調控資源分配亦是方法。從此次兩則勞工新聞看來，
國家面對媒體產業的總體競爭力衰退時束手不問，於情對不起傳媒工作者權益，
於法於理是將文化自主權拱手讓人。

Our Questions

1.增加媒體勞工的權益是否就代表著媒體經營負擔的增加？

2.媒體勞工對於社會整體而言是否有其特殊的意義？

3.您覺得，媒體產業的勞工保障，政府是否應該有更多的介入？

4.如果您以後進入媒體，您會希望有哪些保障讓您能更自在的發揮所長？

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我的同學有很多人今年畢業了，他們找工作的情況大部分都還算順利，我所說的
還算順利是指他/她們大多找得到工作，但是做什麼就不一定了，看到失業風不
斷的現在，我真替他們高興，不過這行業流動率之大又使我替他們緊張了起來，
我學的是一門叫做大眾傳播的學科，公關和廣告是我們引以為自豪的專業，老師
上課教的大致上有以下幾種：
1.如何說服顧客、把石頭說成黃金。
2.如何危機管理，當自己卑鄙無恥的吸血鬼公司出事時，還要很有自信的幫公司
解決形象上的問題。
3.再厲害一點的，就可以幫公司擬定攻城掠地的戰略，寫寫企劃書啦…。

但是很奇怪的，怎麼沒有人教我如果失業時要如何危機處理呢？我們系上有個寶
貝老師姓蔡常常很自豪的說，妳/你們如果太專注在非主流的批判理論上就等著
失業吧…………ooxx，不過我想那些失業的人應該不是太會批判才失業的吧？老
師，怎麼辦，如果我很努力的把你教的都用在工作上了，還是面臨失業，那……
這是你的責任還是我的責任呀？？！！

▉▊▋▌ 本 ▍ 週 ▍ 媒 ▍ 大 ▍ 事 ▍ ▌▋▊▉
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本週的媒體新聞：

1.傳學鬥電子報在八月之後會有新的內容呈現，加入許多不同主題，請大家拭目
以待。

2.東森電視台在七月份進入香港的有線電視頻道，而且在不到一個月的時間就吸
引了約六十萬的收視戶呢，真佩服東森進口外片的眼光，東森挑的韓、日、洋片
都深得香港觀眾的心呢。

3.哥大的新聞研究所要改變其研究興趣和方向囉，聽說他們覺得自己以往所重視
自豪的實務專業已經不夠用了呢，但是商業邏輯應該不會希望請一個哲學家或歷
史學家來跑新聞吧，因為寫到後來，老闆都是被咒罵的對象。

4.棲蘭會20年的紀念日當年與會的知識分子齊聚一堂，令人驚訝的是居然有不少
人目前正當朝為官，難怪台灣社會的整體反省力會降低了。

（編輯室報告與本週媒大事也可以在立報看到喔！）

▉▊▋全世界媒體工作者 聯合起來 ▋▊▉
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三論實踐：行動者尚未歸來
張大裕〈傳播學生鬥陣成員〉

是的，這個標題抄襲自馬克思和恩格斯的〈共產黨宣言〉。目的不是要攀附偉大
思想家藉以自抬身價，而只是要重複提醒一個簡單的事實：媒體工作者根本上就
屬於勞工階級。

同時，台灣媒體工作者面對此次世界日報工會事件，眼裡看到的不只是「一次勞
資爭議」；同時也能體認到，這是資本家不間斷地對記者工作權的惡意侵害。尤
其，當「全球化」咒語愈發響亮的今日，媒體勞工面對的將不只是國內資本家，
而是跨國企業與跨國界的法令爭端。所以，現在重提全世界勞工聯合，正是時機
。

記者就是勞工

在台灣，一般人總習慣把記者稱為「無冕王」、或較具負面意義的「文化流氓」
。無論是抱持何種態度，都認為記者基本上具有一定「自主性」，不同於一般勞
工或雇員。用過去習稱的分類來說，屬於「自由業」。而由於一般視其具有一定
程度的自主性，因此媒體記者往往也被視作具有「專業性」的工作。

然而，比較其他專業工作，如醫師、律師、會計師等，記者的專業程度，包括從
專業教育的養成、證照制度的建立、乃至專業組織的設立等等，都遠遠落後。因
此，媒體工作者要稱為專業工作還有待商榷。即便是從自主性來看，媒體記者的
專業程度仍然令人質疑。根據美國方面的研究，記者的新聞報導自主權，自八○
年代後一再退步。而在台灣，雖然記者如今採訪自主權並不低，但在大方向的決
策權方面，卻完全使不上力，因為勞資雙方都認為，「記者不過是老闆的伙計」
。聯合報系創辦人王惕吾就明白的說，「拿筆桿的也是勞工」。

同時，根據勞動基準法的規範，台灣的媒體工作者，早在1984年立法之後便納入
勞基法保護下，無論藍領印刷工人、或白領編輯記者，都屬於勞工階級。但這種
從簡樸的「二元化階級論」–若非資本家、就是勞工–出發的分類法，當然比較
粗糙。許多媒體工作者也質疑，認為自己的工作與一般勞力型的藍領勞工不同。
因此，有必要對媒體工作加以分析說明，釐清它的屬性。

資本主義的發展下，除了一直存在的小資產階級擁有一定的自主權之外，所謂的
中產階級企業中受雇的管理階層、及擁有專業技能的白領上班族，都與過去完全
缺乏對生產工具控制權的勞工階級有所不同。萊特（E. O. Wright）修正馬克思
的概念，把生產工具細分成資產法權、生產工具運用權、及勞動力管理權，不同
階級則分佈在以這三項控制權為座標的光譜中。在他的修正觀念中，資產階級對
這三項生產工具具有全然的控制權，無產階級則全部付諸闕如；而中產階級則位
在這兩極的中間，依其職位與位置不同，而在三方面有不同的控制權。

一般的媒體工作者，雖然無法掌握資產法權與勞動力管理權（除了部分主管以外
），但因為對媒體產業生產工具中的個人創意與名聲具有控制權，因此似乎與一
般勞工有所不同。但另一方面，媒體工作者卻又受到報社或電視台的官僚組織制
約（每天有最低稿量的要求、每個月有最低的工作天數等等），因此又與完全自
由創作的「文化工作者」不同。

根據萊恩（B. Ryan）的分析，媒體工作者屬於「職業創意生產者」。與真正自
由創作者相比，記者有固定職位與薪資，需要較多一般性的技藝與技術，而比較
不需要個人獨特的才華與天賦，是容易被取代的「個別化勞工」。雖然有一部份
的明星記者與主播，可以靠著在媒體的大量曝光累積個人的文化資本，而逐漸從
「個別化勞工」、變成比較難被他人取代的「個人化勞工」；但是，絕大部分的
媒體工作者，仍是一群面目模糊、隨時可被替換的白領勞工。

跨國連結抗爭

做為勞工，台灣記者的工作權一直以來不斷地遭到侵害。尤其最近幾年，台灣媒
體面臨著資本家口中的「產業寒冬」，裁員與倒閉案例層出不窮，從〈明日報〉
收攤、〈中國時報〉一夜裁員百人、〈自立晚報〉與〈大成體育報〉停刊，都讓
媒體工作者感受到「失業潮」的恐慌；同時，在這許多次的（短暫）抗爭當中，
也有不少媒體勞工瞭解到集體行動的重要性。

本次世界日報工會事件，則進一步說明了跨國企業中勞工抗爭的困難重重。世界
日報員工在權益受到傷害之後採取集體行動，資方長期以來卻可以完全漠視對方
的存在、而不給予任何回應，這是過去台灣媒體勞工抗爭中較少出現的情況。其
主因之一就在於世界日報的母公司聯經報系遠在台灣，員工抗爭的對象宛如在九
天之外。

在資本主義全球化時代中，這種跨國性勞工抗爭的情況並不會是特例；同時，由
於資本的全球性流動愈來愈容易，媒體主任意抽走資金，導致既有員工工作權受
損的狀況恐怕也會愈來愈多。本次世界日報工會發起的原因之一，在於資方不但
取消原訂的調薪計畫，還要勞工簽下「資方可隨時、任意解雇」的不當條款。但
是就在資方宣稱盈利縮水的同時，聯經報系卻還在去年六月八日，又在印尼投資
設立〈印尼世界日報〉。

當外資紛紛進駐台灣媒體（例如中資進入〈台灣新生報〉、Yahoo購併奇摩入口
網站、港資的〈壹週刊〉與〈蘋果日報〉打入台灣等等），而台灣媒體也將觸角
伸入世界其他新興市場之際，跨國性媒體勞工運動連結的必要性，顯得愈來愈急
迫。而這次世界日報工會成員回台抗爭，獲得國內工會組織、包括記協與大傳聯
的支持，得以與資方開始對話，相信會是一個有意義的開端。

▉▊▋▌ 活 ▍▊動▍▊特 ▍▊▍寫 ▌ ▋▊▉
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「跨國勞資糾紛與媒體工作權」論壇對話紀錄

主辦
傳播學生鬥陣（Solidarity of Communication Student）
關注全球化資訊中心(Focus on Globalization, FOG)

與談人
盧永山(傳學鬥)
倪世傑
郭國文(全產總)
黃真瑋(全總)
張宜君(記協)
陳文賢(大傳聯)
王聯懿(世界日報記者)
黃道權(UCLA 勞工研究教育中心主任)
Benjamin Hensler(美國總工會國際事務部主任)

小啟
此紀錄並非以逐字的方式來呈現，為了避免許多不必要的支節影響讀者的閱讀，
因此我們以精簡的方式，取各與談人的大意來加以呈現，希望各與談人能夠理解
，當然也希望各位看官見諒囉，當然我們手邊有幾乎完整的錄音，如果有興趣者
歡迎來信聯絡。

王聯懿

事件的起點是在2000年10月，世界日報的資方以七個月的時間就達到全年預計收
入上限，但老闆仍然聲明要減薪，另外，資方還同時要求世界日報員工簽訂一份
認定自身At will身份的契約，這代表了資方在這樣的條件下解僱不需任何理由
和事先通知，而特簽此約的原因在於如果沒有簽表明at will契約就表示仍然有
其一定的隱形工作契約的保障在，由此可見老闆的目的是在強迫簽約使勞工的基
本保障完全消失。

因此世界日報的員工打算組織工會來爭取自己的權益，我們首先向CWA
（Communication Worker of America）要求協助成立工會，在一週之內世界日
報工人95%贊成成立工會，但是資方也因此展開行動，首先是高層負責人社長的
置換，同時有一位工會打手也進入公司了，工會打手以資方付給200美金/小時，
簽約簽1000小時的價值來打擊工會。

工會打手從小主管下手，以白色恐怖的方式打擊參與工會員工，例如以政策改變
為由，針對特定人事進行變相解僱，以及請私家偵探進行監聽和跟蹤。工會打手
在公司彷彿恐怖份子劫機，公司失去其正常軌道，而資方則對工會打手言聽計從
。

雖然面臨打壓，2001/3/19世界日報工人投票成立工會，資方受到工會打手影響
不承認並且上訴，而法院的勞工委員會仍然承認此次投票的結果，資方對此結果
仍不滿意，並再度上訴，但由於911事件影響，以及相關裁決事務的勞工委員會
委員有三位委員任期屆滿，因此成立工會之事一拖再拖。

在美國勞工委員會賦予美國工人有成立工會的權利，若是雇主刻意打壓，可以被
勞工委員會起訴為不當的勞工行為，雖然在美國有此法律，但是世界日報員工認
為有和世界日報總部溝通的必要，同時由於世界日報總部在台灣，因此一行人等
必須回到台灣來向聯合報要求溝通許多疑點和誤會，希望聯合報不要再被律師或
是工會打手誤導，以免日後抗爭升高造成雙方皆受到傷害。

Benjamin Hensler

去年發生了幾件社運事件，美國的勞工運動，台灣的勞工運動以及學生運動已經
有某種程度的結合，特別是在全球化的時代，這些團體聯合起來針對勞工的權益
進行抗爭，例如年興事件和台南事件，還有台灣辜家集團的大陸碳煙廠事件仍然
繼續在美國抗爭。

在此有兩點重要的焦點我們可以從世界日報事件發現，在經濟全球化挑戰之下，
總部和勞工以及其他部門往往已經跨國化，因此在此事件中，當世界日報發生勞
工權益的問題，例如工會的組成和相關福利的要求遭到分公司所聘的工會打手阻
礙時往往需要進行跨國的抗爭，並回到母公司所在地進行溝通；而在到達台灣之
後，我們從學者、學生、工會、記者得到許多支援，可見，勞工運動也伴隨著經
濟全球化成為跨國化的社會運動，類似這種趨勢的變化，也帶給美國的工會運動
一個新的思考方向，同時這種勞工運動也是以議題為導向的。

此事件也讓美國的勞工運動以及政策關於移民的勞工有新的思考方向，如何去支
援和維護新移民的工作權成為美國全國總工會一個新的關懷主旨，我們現在看到
世界日報的工人願意集結抗爭來自工會打手的打壓是一個可喜的現象，這顯示了
我們有更多的契機進行雙邊的溝通。

黃道權

首先謝謝主辦單位和各位的參加。

來到台灣之後我們非常感謝各方許多的支持，例如社區領導人、教授、工會和記
者等等，同時也感謝各位支持一個全面性政治經濟上的正義。

我目前負責美國加州UCLA大學的勞工教育中心，主要負責教授的是勞工運動和亞
裔移民，在此之前我曾經從事多年的工會律師，同時也出版了專書討論亞裔移民
在美國工人運動所扮演的角色。

此次的世界日報事件有其全國性意義和歷史性意義，這是第一次華裔媒體工人在
美國成功成立工會，此事件得到了美國全國總工會的支援以及美利堅傳媒工會的
支援以及國會議員的高度關注，而此次的運動也超越了國界，因為世界日報的擁
有者在台灣，所以說這一次世界日報的事件正好可以使美國和台灣的工會運動建
立聯繫，同時在美國的華裔社區都正在密切關注此事件，此外我們很有信心若是
世界日報的員工能夠得到工作契約的保障和工會的成立的話其他相關的華裔工人
將追隨之，同時如過此次世界日報事件能夠成功的話是直得美國和台灣雙方感到
慶幸的，在一個全球化經濟的時代工會不能只將其關懷限於本國勞工，我們很希
望透過此事件加強彼此的合作，以及社會政治經濟上的平等和我們國家的民主，
謝謝。

陳文賢

先跟大家介紹一下大傳聯，目前台灣約有200家媒體，其中有十來家媒體大約在
77年時成立工會，裡面約有12家在民國85年成立聯合會，簡稱大傳聯。

而大傳聯和世界日報事件有何關係呢？主要是世界日報是聯合報的美國分社，我
們在四月份的時候和美國全國總工會有所聯繫，美國全國總工會希望我們能夠利
用大傳聯以及大傳聯的會員工會-聯合日報工會的力量，爭取世界日報工會和聯
合報高層對話的機會，我們從四月初就一直非常注意此事件的發展，他們在來台
之後就陸陸續續拜訪了許多聯合報系的工會和大傳聯的相關工會，聯合報的工會
一般而言是較照顧勞工的，而世界日報事件的發生引起了許多工會負責人吃驚之
外的同情和理解，因此聯合報工會希望在這幾天能夠針對諸多的疑點能夠和聯合
報資方釐清，同時大傳聯也希望能夠盡力促成對話。

張宜君

大家好，我是台灣記者協會的秘書長張宜君先跟大家介紹台灣新聞記者協會，我
們當初是在1994年自立晚報發生股權轉移風波的自立事件時我們成立新聞自主推
動小組爭取媒體編採自主權，在同年九月記者節的時候我們以大遊行的方式擴大
我們爭取新聞自由的訴求，這個小組在1995年的3月29日成立台灣新聞記者協會
，我們的組織主要是要對廣電，平面媒體工作者的權利進行維護，以及維繫媒體
公共利益的角色。

當我們聽到世界日報事件時我們感到非常關心，感覺到這彷彿是很久以前發生的
事情一樣，特別是自己也曾經在自立晚報組織工會時擔任工會的幹部，同時也倍
受打壓，因此我格外能夠體會世界日報工人們的處境，此外，我們認為資方應該
跟工會以坐下來好好談的方式面對這樣的問題，而記協也會給予必要的協助。

陳文賢

我想要補充一下以免誤解，剛剛所指的世界日報事件對台灣來說是很久以前的事
一樣，是指一些有工會經驗的媒體，其他沒有組織工會的媒體員工，例如大傳聯
曾協助過的台灣時報記者，在今天的台灣仍然在承受許多不平等的待遇，例如沒
有人道考量的調職，說解僱就解僱的資方作風等等。

郭國文

全產總從年興串聯到最近的世界日報事件，發現短短的一兩年之內有許多跨國勞
資的爭議，特別是台灣的雇主到海外投資的問題特別大，尤其它將台式管理的模
式移到那邊去，而世界日報和大陸碳煙廠的事件棘手之處在於沒有上游的品牌商
作為一個約束的力量，另外我們發現台灣的工會在面臨跨國勞資爭議時還是很陌
生的，基本上還是有內外有別的觀念存在，大部分的工會還是希望以內部勞資爭
議的優先解決為優先，因此全產總秘書處對於勞資爭議目前是採取內外兼顧的態
度。

全產總在處理這次世界日報事件時所採取的態度和大傳聯接近，我們也朝向解決
問題的角度來做思考，因此我們盡量希望能夠促成雙方的談話，從4月全國總工
會派員來台時我們就在促成這樣一個對話的機會，但是至今仍然沒有什麼回應，
當然如果這只是時間的問題我們可以等，但是我們最擔心的是這是一個態度上的
問題，如果資方本身是意願或者是立場而不願意談的話，接下來我們還能夠等多
久，特別是資方在16個月之前就找了一位工會打手來打壓世界日報的員工，在這
樣的情形之下和談不知道是否還有意義，當然他們會聯想到抗爭是非常自然的事
情，在這邊我想跟大家道歉的是，原本我們的評估是在這次論壇完之後要去聯合
報抗議，但是因為週三才開過記者會，過往的抗爭經驗是需要給抗爭對象回應的
時間，因此我們建議將這個運動挪到明天週五，順便爭取一點對話空間，但是到
現在記者會的媒體效果不是很好，媒體業展現空前的大團結封殺了記者會的新聞
稿，所以接下來我們該怎麼辦，聯合報工會在11點之前會給我們訊息回應，而現
在問題是如果11點之前沒有回應的話那明天怎麼辦？全產總認為這完全視當事人
的意願而定，如果當事人覺得要抗爭，那全產總不管如何會支持到底。

黃真瑋

我想我們並沒有具體的給予這次世界日報事件有直接的協助，不過我們想提出一
些想法讓大家分享，首先是全球化之下，勞資爭議也朝向全球化發展，所謂的資
本決策中心是在遙遠的國外，因此海內外的工會聯繫方式必須有所轉變，再者，
由於美國和台灣的工會模式有所不同，也提供台灣一個新的思考方向，最後我想
從世界日報的王小姐的談話聽來，我想我們可以思考工會打手是不是一個資方兩
手策略的手段，資方將員工的矛盾轉移到工會打手的身上，當然我們認為有必要
先和資方爭取對話的空間，但是若是沒有回應時那我們是不是就應該思考用抗爭
的型式來面對之，此外，我們也願意在日後針對世界日報事件給予協助。

倪世傑

我想這邊有一個重要的問題我們必須加以重視，也就是當我們被迫全球化的時候
，我們對於自己本國的許多產業了解是不多的，有許多的產業我們往往缺乏專業
性的理解，而這也是各工會需要努力加強的地方，這樣才會有利於本國勞工對於
資方的鬥爭。

盧永山

大家好，我代表主辦單位傳學鬥發言，從剛剛陳文賢先生所說在台灣，傳媒工會
組織起來的只有兩百家中的十來家，以及從世界日報工會代表王小姐的談話聽來
，我們了解到，許多的媒體工人本身並不清楚自己的權利何在，其權利的理解是
從抗爭的過程中才慢慢理解的，這不經讓我們想問到底為什麼傳媒工作者的勞動
意識如此不明顯，而我們認為這和傳播教育有很深的關係，過去傳播教育過於重
視實務，往往將關注點集中在創造資本利益的技能之上，但是對於工會組織以及
勞工權益等有利於勞工本身的教育內容卻往往不見於媒體教育內容中，因此我們
主要的關注是在於傳播教育的改革和反省之上。

最後我想介紹一下傳播學生鬥陣，傳學鬥是一個跨校性組織，聯合了各大專院校
傳播科系的學生，我們關注的焦點是在於如何打造一個公平、正義、合理的傳播
環境，我們認為在這樣的環境中，我們傳播科系學生更能夠發揮我們的才華，並
且達成社會賦予傳媒社會公器的角色。

⊕∮⊙◇★☆

各位，這週我們用專題的方式處理了世界日報的事件，順便也和各位聊了一下媒
體勞動的議題，我們傳學鬥有幾位成員對類似的議題有相當的興趣，如果諸位也
是媒體勞動議題同好的話，請大家來信與我們聯繫，或許我們能夠因此而組織一
個讀書會，深化我們的知識以及行動的能力。

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└────────《下次再見囉。》─────────┘

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《本周內容》

∮編輯室報告
獎不獎，沒關係？

∮本周媒大事

∮傳學鬥論壇
三論實踐：行動者尚未歸來
張大裕〈傳播學生鬥陣成員〉

∮媒遺憾
世界日報工會代表團來台 與社運團體召開座談會 新聞稿

∮媒邀稿
為有線媒體在地化打開另一扇窗
–地方有線電視系統貼近性服務思考
夏聖禮〈筆者為地方有線電視從業人員〉

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┌──────《2002/7/28第一百○八期》───────┐
▉▊▋▌ 編 ▍ 輯 ▍ 室 ▍ 報 ▍ 告 ▍▌▋▊▉
⊕∮⊙◇★☆

獎不獎，沒關係？

為了端正台灣媒體弱智、熱衷煽色腥的形象，鼓勵真正敬業且優秀的新聞從業人
員，由行政院新聞局於兩年前開始催生的「卓越新聞獎」，日前公布獎勵辦法，
獎項按媒體性質共分為「報紙及通訊社」、「廣播」及「電視」三大類。值得注
意的是，卓越新聞獎之設置所標榜的是取代以往新聞局主辦的金鐘獎和金鼎獎，
並且由其所設立的卓越新聞基金會董事擔任評審工作，強調專業與獨立精神，以
向美國「普立茲新聞獎」看齊。然而，是否設立了類似普立茲獎的卓越新聞獎，
就能改善台灣媒體亂象？答案恐怕沒有那麼樂觀和簡單。

先就卓越新聞獎意欲模仿的普立茲新聞獎來看，普立茲新聞獎設立置今，當然在
美國鼓勵了不少傑出的新聞從業人員，但亦產生不少弊病。例如，新聞從業人員
為追求「真實」，往往忽略了人性（例如，眼睜睜看著受訪者遭到攻擊，而不施
加援手），更不要說是造假或杜撰。普立茲獎另一個為人詬病的就是，獲獎者大
部分都是資本雄厚的平面媒體，而事實上，挖掘出美國社會問題、真正貼近平民
心靈的，卻常常是另類、小型媒體。卓越新聞獎若要以普立茲獎為看齊對象，似
乎不能不考慮這些問題。

其次，先前由新聞局主導設立的金鐘獎或金鼎獎（或其他單位舉辦的大大小小新
聞獎項），其共通目的就在於鼓勵優秀且敬業的新聞從業人員，並且藉由鼓勵媒
體從事良善或社會光明面之報導，來導正媒體熱衷於煽色腥的歪風。問題是，金
鐘獎或金鼎獎已設立數十年，所獎勵的從業人員可能有一「拖拉庫」，為何沒有
發揮導正之作用，台灣媒體環境反而益發沉淪，優質媒體難以生存？

這些被獎勵的人都到哪去了？為何被獎勵的媒體反而容易提前「壽終正寢」？在
利潤為媒體最高目的的情況下，從業人員又能堅持多少理想，不受利潤邏輯的壓
迫？而在媒體過度商業化的情況下，給獎是否只是在塑造另一個可以販賣的「媒
體英雄」，創造另一個可資炒作的議題，餵養財大勢大的媒體集團，而無法達成
改造社會的重責大任？

如上所述，台灣新聞媒體、從業人員之品質無法提升，不是新聞獎項多寡的問題
，而是媒體環境過度的商業化；即便卓越新聞獎強調由公正客觀的基金會來評審
，取代以往國家「一手主導」的角色，但只要這種一切向錢看的媒體結構一日不
改，媒體品質就難有「卓越」的一天。

Our Questions：

1.就你所知，台灣設立多少新聞獎項，用以鼓勵新聞從業人員？

2.你覺得這些獎項給獎的標準是什麼？

3.你覺得是不是多設一些獎項，就能改善台灣的媒體環境？

4.你覺得台灣的媒體為何被批評為「弱智」？

⊕∮⊙◇★☆

卓越新聞獎對於新聞從業人員來說原本是相當具有鼓勵性質的，但是類似的獎項
若是對照整體媒體環境，不免讓覺得類似的獎項不管是在電影或是新聞相關行業
，都只不過是聊備一格罷了，設立這樣的獎項彷彿都是在頒給自己爽的對整體大
環境的改革和向上提昇看不出任何一點幫助，類似這樣的獎項若是不能配合整體
媒體大環境的改革，讓媒體從業人員能夠中立於政治和商業的壓力，並發揮所長
，相信媒體從業人員就算得到此獎，心中不免仍是一個X字。

另外本週的論壇由傳學鬥的王牌寫手之一張大裕主筆，論證之精采連陳寅恪都搬
出來了，可見其學問的深度和廣度，各位看官可別錯過囉。

▉▊▋▌ 本 ▍ 週 ▍ 媒 ▍ 大 ▍ 事 ▍ ▌▋▊▉
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本週的媒體新聞：

1.HP有150位員工因為利用網路傳遞色情圖片以及笑話而被公司解僱，聽起來真
的很扯，現在只好祈禱HP不要厲害到把台灣的媒體全部垂直整合在自己旗下，不
然以後傳播人上班講話都要用傳紙條的了？

2.流星花園要和韓國電視台做節目播放的交流了，這也難怪了，反正流星花園的
一景一幕和韓劇根本沒啥不同，相同性其高，都跟台灣扯不上什麼關係。

3.東森寬頻可望買下Giga的寬頻用戶，哀，東森王董連大學教授都能買了，還會
買不到小閱聽人嗎！？

4.世界通訊破產了，大家一定覺得它的老闆很慘，但是那些陪葬的員工以及廣大
閱聽人的利益，還有社會對其所付出的公共資產因為資本家的貪得無饜所受到的
傷害不知道要如何才能得到補償。

（編輯室報告與本週媒大事也可以在立報看到喔！）

▉▊▋▌ 傳 ▍ 學 ▍ 鬥 ▍論▍壇 ▌ ▋▊▉
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三論實踐：行動者尚未歸來
張大裕〈傳播學生鬥陣成員〉

汪榮祖在「史家陳寅恪傳」中說：「自古以來，知識份子與政權之間的正邪對立
，其事較顯；而知識份子之間的正邪對立，其事較晦。忠臣板盪始識，而知識份
子的節操，更於時窮始見。在政治大難之中，趨炎附勢，搖旗吶喊，以及賣友求
榮的知識份子，固不僅僅是默默無名之徒，亦有名重一時的大學者在內。」此段
敘述彷彿是解嚴前台灣知識界普遍生態的生動描寫，然解嚴後的情況又如何呢？

解嚴後與政黨輪替後，學界都有一個有趣的轉變：即，之前不成人形者，漸成人
形；之前成人形者，漸不成人形。有一比喻可間接說明這樣的情形：Nandy認為，
奴隸或被殖民者有著一種比主人更高的認知能力，其因在於主奴兩者之間的互動
中，前者往往把後者視為一種「物」，可以剝削之，卻不必瞭解之。相反地，奴
隸卻必須瞭解主人。在奴隸的認知中，主人是活生生的人，奴隸必須隨時以主子
的心來看待自己並衡量他人；然而，在主人的認知中，非但沒有奴隸的存在，對
其苦難經驗，亦毫無所悉。

以此觀之，政局更迭後，學界運作的邏輯並未多有改變。首先，就某些研究中所
呈現的偏頗而言，充其量只是主人與奴隸的位置互換罷了。其次，與政黨之間的
關係亦在在說明了學界中不同勢力「各擁其主」的相同無知。

李丁讚、吳介民二人便指出，陳水扁當選總統後，台灣民間社會所代表的進步和
批判聲音，很可能隨著反對黨的執政而一夕流失。李吳二人認為，在後國民黨時
代來臨之後，民進黨進駐「國家」統治高地的同時，會將原先蘊藏於民間的反抗
資源以及反對領袖，帶離了民間社會。昔日的「被壓迫者」，如今是「統治團體
」。台灣於是突然間面臨著民間社會「空掉」的潛在危機。（註一）

這是一個精確的觀察，但其說明卻值得商榷。因為民間社會「空掉」的危機，並
非起源於民進黨的執政，而是民間社會本身長久以來對現實的認識不清。國民黨
下台後，以往自詡為「清流」的學院知識份子突然間變為台灣社會中最沉默的一
群，這種沉默不管是基於無知，或起於放任，其病皆出在他們已經忘了，過去對
反對黨的支持是基於民主理念的大方向上的，而不是特定個人、組織的利益的；
他們也忘了，政客與政客之間，除去黨派的差異，彼此並無本質上的不同。於是
，黨派超越了理念，手段置換了目的，學院知識份子退為政客的追隨者或馬前卒
，在舊人信用盡失，新人有錯不罵的情況下，昔日自許扮演監督角色、提供進步
思維的社群，反成為最大的「政治幫閒」。

唯有認清上述情況，我們方能對媒體反對運動的歷史與現狀，提出一個真正具批
判性的看法。當「第二次」的電波革命成為必然之舉時，我們當然可以冒著被批
評為滑頭的方式指出，作為「第一次」電波革命的「黨政軍退出三台運動」以及
「公共電視建台運動」，已完成其階段性任務，並有其歷史意義。但這都無法掩
蓋第一次媒體改革運動即便不是失敗的，亦絕對不是成功的事實。更何況，第二
次電波革命的種子早已在第一次的行動中萌生。當1995年2月18日，由澄社等九
個團體，組成「黨政軍退出三台運動聯盟」進行第一次的媒體改革，而其後發展
在自由派當家的澄社主導下，整個運動方向以「釋股」方式解決黨國控制媒體產
權問題作為主要訴求之時，便已間接宣告今日媒體私有化日趨嚴重的窘境。

然而第一次的手段錯置，並未使得第二次的結盟誤判得以避免。當媒體政策白皮
書的計畫與承諾被束之高閣；當無線電視的人事安排被作為政治酬庸；當華視的
釋股案即將付諸實行，其所顯現的事實即是：一旦社會運動的理想碰上執政後屁
股決定腦袋的現實，前者往往被犧牲、被背叛。但令人不解的是，昔日被批為御
用學者之流者，當初在風光之時，尚以小罵大幫忙的裝模作樣、虛應故事一番；
如今的光景卻是，政權轉移前的「前進」力量連小罵都省了，剩下的只有莫名的
「同情」與「理解」。

社會運動的實踐可以是短期的政策遊說，也可以是長期的公民教育，當然更可以
兩者兼有，但亦可能相互衝突，其結果端看社會運動主體的智慧與判斷。換言之
，我們對於社會運動的想像，決定了執行的方法與手段，甚至結盟的對象。然無
論如何，當社運當中有些東西成為神聖不可觸碰的圖騰時，媒體改革的黎明曙光
，終將成為無窮無盡的等待。

擺在眼前的是，台灣的媒體改革運動雖然不死，但做為主角的行動者卻多迷途於
藍綠的密林當中，而尚未歸來。在畏懼被污名化為保守、復辟勢力的同時，聰明
的人們或許忘了，今日的正確乃是過去的異端。如果做為先知的知識份子皆陷於
如此迷思，又如何能苛責一般民眾執著於某種意識型態，而無法跳脫呢？也許有
朝一日我們將發現，過份精於算計的結果，反倒使我們失去的更多。

▉▊▋▌ 媒 ▍ ▊▍ 遺 ▍▊▍憾 ▌ ▋▊▉
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以下是一封被封殺的新聞稿，新聞稿的內容主要是陳述先前電子報以提過的世界
日報事件，遠在美國的世界日報的工作人員想要為自己的工作權益來組織工會，
也因此而遭到社方許多無情的打壓，如今她/他們回到台灣，藉著記者會希望能
夠向世界日報的總部聯合報表達心聲，但是遺憾的是消息都被各媒體封殺了，因
此傳學鬥電子報在此將此新聞稿呈現出來，也藉此提醒各位現今媒體環境的鴨霸
無禮，也順便給予世界日報的員工最深的支持。

在下一期電子報我們將以專題方式，討論此事件，請各位多加期待。

新聞稿如下：

新聞稿

世界日報工會代表團來台，與社運團體召開座談會

世界日報是華文報業集團聯合報系在北美(美國及加拿大)發行的中文報紙。2000
年九月，其位於洛杉磯的報社分部欲片面調整員工的薪資結構、勞動待遇及福利
，強迫員工簽署可隨時解聘的雇約。對此不滿的150名員工因而試圖籌組工會，
與社方爭取應有權益。不意社方並未尊重員工加入工會的意願，另以重金聘請「
打擊工會專家」(UnionBusters)對付工會。有多位員工因加入工會被主管威脅、
增加工作量、薪資受到不合理調整。

但工會並未因此氣餒。除了持續與美國其它的工運團體聯繫，加入美利堅傳媒工
會/報業協會(Communications Workers of America)壯大聲勢，並向美國政府、
議員尋求政治協助，亦計劃與台灣本土工會團體進行交流。7月21晚間工會代表
團抵台後進行一連串的拜會行程。包括召開記者會、與多個工運組織商議合作事
宜、並擬參與座談會，與學者、社運代表就勞權議題交換意見心得。

該場座談會於7月25日上午9點，在台北凱悅飯店會議廳雁鴻廳舉行，主題為「跨
國勞資糾紛與媒體工作權」，由傳播學生鬥陣（Solidarity of Communication
Student）與關注全球化資訊中心(Focus on Globalization, FOG)主辦。與會者
有世界日報記者王聯懿、UCLA勞工研究教育主任黃道權，以及美國總工會團際事
務部主任BenjaminHensler，亦有多名學者、社運組織及工會團體與會，包括了
來自全國產業總工會、台灣記者協會、大傳聯等組織的代表出席、發言聲援。將
針對勞資關係與互動模式、工會集結的合法性等勞權議題進行討論。

▉▊▋▌ 媒▍ ▌ ▍▊ 邀▍ ▍ 稿 ▍▌▋▊▉
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為有線媒體在地化打開另一扇窗
–地方有線電視系統貼近性服務思考
夏聖禮〈筆者為地方有線電視從業人員〉

最近因接受世新大學管中祥老師的一項有關有線電視自製節目的研究訪談計畫，
談及了媒體在地性與貼近性服務的一些問題。當然也挑動了我在地方有線電視長
達七年的節目製作工作的敏感神經，感觸深刻，事實上我不斷地思索著地方有線
系統的社區終極服務目標是些什麼？記得在 921 大地震的前個月我還在日月潭
參加由全景舉辦的「地方文化與影像紀錄」的研討會，三天的活動讓我極有收獲
，除了觀摩與聆聽各地文史或社區工作者帶來的作品以及相互討論所產生的辯證
火花，驚訝著並享受著一份來自真正地方的活力與社區工作者執著的生命力。

另方面也為所謂媒體工作者的處境感到悲哀，因為媒體的影響力根本且無從在他
們身上起任何的作用，因為大多數文史與社區工作者對所謂媒體都有排斥性，認
為地方或全國性的電子媒體深具侵略性與速食性，那種不信任感來自媒體工作者
像是住店的旅客般專挑著吃食現成的東西，人家為他準備好的東西，沒有長期用
心投入地方課題的研究，更無從去瞭解地方，關心地方。接著我又在那年的 8
月份參加了由中研院舉辦的口述歷史研習營活動，從中深切瞭解在地口述歷史資
料的重要與必要，同樣的，我翻開學員名冊，只有我是來自有線電視系統的工作
者，我不禁更為地方有線電視所謂在地服務的理想深打折扣，儘管我在有線電視
系統的節目部工作，我有著一份媒體應在地紮根的理念與堅持。

我會參加一些研討會主要是希望為地方媒體工作者，在其工作領域裡尋求成長與
突破的智識與方法，另方面也是想瞭解地方媒體與其他不同領域的在地工作者之
間有無結合性與互動性的可能機制，以構築有活力的有線電視「文化地方學」的
思考與運作方法。當然，這只是一種想法和一種出發，畢竟其間有太多的問題還
沒想通，其中一樣就是有線電視貼近性服務的經營思考究竟是什麼？因為下一個
緊接要面對的是節目製作方面「接近性使用」的觀念思考與突破了，這是發揮地
方有線電視媒體貼近性服務的極致思維，一般主事者將貼近性的服務視為單一的
客戶服務，只要做好客戶的服務就能提昇服務品質與經營績效，殊不知貼近性服
務中的可接近使用性觀念的落實去做，更有創意地達成客戶服務的好品質，我想
有線電視在地經營的精神與理想似乎在此囉！

幾年來，思考的問題逐漸有了答案，這個答案就是「公眾使用」的服務觀念，今
天我翻閱了先前的營運計畫書，深切感到有線電視媒體，尤其是地方製作服務這
部份，它可為地方媒體開放使用作了前瞻性的規畫思考（是相當佩服當初撰稿者
，已無從了解是那位先生小姐），只要落實所謂接近性使用，地方媒體的社區主
義服務理念就必然充份發揮得以實踐。

如何使用地方媒體？地區民眾如何能瞭解地方有線電視系統的頻道是可以提出申
請使用的？首先媒體的視聽教育功能應充份讓在地民眾與團體瞭解與接觸，以善
盡地方有線電視媒體之責。開放媒體頻道與時段供民眾及團體使用，建構電視台
是大家的，社區的，團體的運作思維與機制，如此一來，地方民眾與團體與電視
台是一體的，相互支援的，彼此共生共利的，交叉服務的…何樂不為呢？

要達成接近性使用的目標應朝以下方向來規畫與思考：

1.給予社區民眾、學校或社區管委會地方節目與新聞製作學習與訓練的機會，不
斷地固定地開設媒體製作技術研習班，使得民眾具有製作智識與技術，讓他們來
做他們個人或社區或團體的節目及新聞，源源不斷的提供給地方有線電視系統的
頻道免費播映，有線電視的節目製作人員可以規畫與設計合適的課程予以施教與
實作，可酌收成本，以應開支。

2.為地方民意代表及村里長開設應用媒體操作研習班，除了也可讓他們學習與實
作些自我宣傳的廣告片或新聞片外，也可為其上電視講話或演說施以表演與語言
表達訓練，甚至個人風格與造型的形塑也包辦處理，如此一來，民意代表或村里
長或公部門的行政官員都可自行拿起 D8/V8 來拍攝來剪輯，將製妥的影帶拿到
電視台播映，如此有線電視的服務是否更為貼近。

3.特別為地方文化與歷史及社區營造工作者給予為地方作紀錄的訓練及可以傳播
的服務管道，使得地方的資料與故事得以留存並永續傳播，並應可與學術界、新
聞界、文化界一起來作地方文化媒體運用的研討，找出地方文化與媒體共生共存
之道，使得公共文化媒體的機制得以產生，其資產屬於地方全體民眾所有，並非
屬單個文史工作者、地方媒體或公部門，甚至某個企業體或政治人物…

我不清楚台灣是否有如此的地方有線電視系統的節目部門或公司經營者在做這件
事？我比較清楚的是地方有線電視的節目部的經營方向與前瞻理念應落在那裡，
我也在想如此規畫且落實接近性使用的觀念和做法，除了使得大家更易接受有線
電視的在地服務理念，更加充實地方自製頻道的節目與新聞內容，更有許許多多
的社區種籽為地方電視代言….之外，好鄰居一定做得好，其電視台的培訓與製
播利潤也相當可觀，更重要的是可為節目製作與新聞人材的獲得注入新血，我想
我不會去欣賞那些制式的自製節目和配合一堆的公關新聞，我也不認為這種類型
的內容會在日後出現，只要落實接近使用，地方媒體製作的體系應重新定位了，
不是你要來告訴我節目與新聞製作的專業是什麼了，而是民眾告訴我們、帶給我
們，他們生活中、社區中發生了什麼事，有那些故事..有那些議題需要被關心..

我做的不多，但我充滿自信，因為我不斷反省與思考，也在為有線電視的所謂地
方節目與新聞製作的在地化尋求新的出路與契機。

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└────────《下次再見囉。》─────────┘

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《本周內容》

∮編輯室報告
從「股東價值」的觀點
–審視媒體股票上市的意義

∮本周媒大事

∮傳學鬥論壇
全球化真好？？
李季穎〈傳播學生鬥陣成員〉

∮鬥陣俱樂部
一則被打壓的新聞–
別信「打擊工會專家」！
–聯合報系世界日報洛杉磯分社工會抗爭活動

∮活動轉載
重要！！–2002政大媒體素養研究室暑期演講公告(7月22日)
主講人：Prof. Dr. Karin Bohme-Durr
德國杜塞爾多夫大學(University of Dusseldorf)
傳播與媒介研究所所長

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┌──────《2002/7/21第一百○七期》───────┐
▉▊▋▌ 編 ▍ 輯 ▍ 室 ▍ 報 ▍ 告 ▍▌▋▊▉
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從「股東價值」的觀點
–審視媒體股票上市的意義

隸屬於東森集團旗下的「東森媒體科技」(以下簡稱東科)在上個月底召開股東會
，董事長王令麟在會中表示，東科將於今年內申請股票上市，上市地點以香港為
優先考慮，但也不排除在台灣上市，對於媒體股票上市還屬少見的台灣來說，此
一消息自然引起不小的關切與注目。

據悉，東科為了彌補經營虧損並籌措未來投資的資金，在今年三月完成了一筆八
十億二千萬元的聯貸案，為了降低利息支出，再由瑞士信貸展開私募資金作業，
而股票上市就是最主要的手段。儘管去年全年稅前淨損有九億五千多萬，但是東
科樂觀預期今年營業淨利可望達到四億元，而且未來三年將陸續增加寬頻固網電
信替代電路出租業務、數位機上盒銷售業務、加值付費教育頻道以及互動電視等
相關加值服務收入，顯示前景看好。

日前美國接連爆發像是安龍與世界通訊等大型企業謊報公司營業獲利，消息傳出
後不但造成這些公司股價大跌甚至面臨倒閉，而且連帶使得美國股市一片低迷，
逼得小布希三番二次信心喊話，一方面要求投資大眾對於股市要有信心；另一方
面則警告企業不能欺騙股東及員工，否則要把主要經營者送進大牢，這番景象相
信大家還記憶猶新。

從事實上來看，企業之所以將股票上市，其原因不外乎在籌措彌補虧損或因應投
資計畫所需的私人資本，因為單靠經營者自身的資金或向銀行借貸，似乎已無法
因應市場競爭劇烈所帶來大量資金需求的情況。另一方面，公司股票上市也象徵
了經營權與所有權的分離，經營者(或經營團隊)的最高行動指導原則，在極大化
所謂的「股東價值」(shareholder value)。

股東價值這個概念興起於1980年代的美國，當時美國正歷經二十世紀最大的企業
購併運動，在股票上市的情況下，判斷經營者是否極大化股東價值的重要指標，
即是公司股票在股市中的價格，而企業的股價又與其實際營收具有高度的正向關
係。在股權分散的情況下，由於沒有任何人能夠掌握絕對多數的企業資產，也就
無法透過一己之力干預企業的經營方針與策略，經營者腦中的股東形象是模糊的
，在這樣的情況下，經營者行動與決策的自主性將是最高的。

然而在實際運作上可以發現，企業的股權往往集中於某些「股東代表人」之手，
像是銀行、投資公司或共同基金等等，這些機構性的投資者憑藉著擁有多數股權
，不但介入企業的經營，往往也實際影響企業營運的策略與方針，以及經營者的
任免。在這樣的情況下，經營者既無法掌控企業的經營，卻又要為企業的成敗負
責，承擔非戰之罪；如果企業因此股價下跌或倒閉，主要投資者血本無歸固然罪
有應得，但是也將連累其他的非主要投資者，更糟的是，這些主要投資者憑藉著
身處董事會或資訊獲取能力較高，常常能在災難發生之前脫身而出。

除了主要投資人的負面影響之外，股東價值另一個迭遭非議之處，在於股東僅在
乎企業的短期獲利，對於企業的長期發展則漠不關心，更遑論企業的社會責任或
其他神聖使命，這一點從股市短線操作即可證明，也使得企業常常在短時間內即
有大量的資金流入或流出，造成資金結構的不穩定，不但造成企業在進行長期規
劃時的困難，更造成經營者僅專注於企業的短期獲利，甚至謊報公司的獲利亦在
所不惜，其原因無他，就是為了極大化股東價值。

這樣的情況，像極了媒體對每日甚至每小時收視率的錙銖必較，媒體主管在短期
獲利的陰影下，怎能不終日惶惶、心神不寧，成了蛋白質(笨蛋、白痴、神經質)
呢？如果這家媒體又是上市公司的話，那豈不就成了雙份蛋白質哩！

Our Questions:

1.如果你是企業的股東，除了賺錢以外，你認為「股東價值」應該還有些什麼呢
？

2.如果你所投資的企業股價下跌甚至倒閉，你第一個想罵的人是誰？你會不會認
為自己也有責任？

3.假使今天你是某上市媒體的股東，你會比較希望它能提供好的內容與服務？還
是比較希望它的股價上揚？如果這二個目標彼此是衝突的話？

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▉▊▋▌ 本 ▍ 週 ▍ 媒 ▍ 大 ▍ 事 ▍ ▌▋▊▉
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本週的媒體新聞：

1.陳定南部長在海外放炮，批台灣的媒體是弱智的媒體，還引申之，「弱智」就
是白痴的意思，搞得現場的記者臉色一陣清一陣白，看來陳部長還是避重就輕，
看看自己效忠的政府所確立的媒體政策，還不是一樣是弱智的政策，引申之就是
白痴政府。

2.柯董和董念台大吵一架，被各電視台聯合封殺了，看來以後只能在音樂頻道看
到他的「自拍」MTV了。

3.Tom.com收購亞視30%的股權，轉變成亞視的大股東，看來李嘉誠真的決定在媒
體這塊版圖下老本了，不過看看各國併購媒體的歷史不乏血跡斑斑的失敗經驗，
李董得小心，不要邊緣帝國不成反而變成帝國邊緣，這是差很多的。

4.東森多媒體要上櫃囉，這也難怪王董之父又增先生敢在友邦灑鈔票了，因為就
要集資吸錢了嘛。

（編輯室報告與本週媒大事也可以在立報看到喔！）

▉▊▋▌ 傳 ▍ 學 ▍ 鬥 ▍論▍壇 ▌ ▋▊▉
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全球化真好？？
李季穎〈傳播學生鬥陣成員〉

帝國主義是資本主義的壟斷階段。這樣的定義能包括最主要之點，因為一方面，
金融資本就是和工業家壟斷同盟的資本融合起來的少數壟斷性的最大銀行的銀行
資本﹔另一方面，瓜分世界，就是由無阻礙地向未被任何一個資本主義大國占據
的地區推行的殖民政策，過渡到壟斷地占有已經瓜分完了的世界領土的殖民政策
。

壟斷，寡頭統治，統治趨向代替了自由趨向，極少數最富強的國家剝削愈來愈多
的弱小國家—-這一切產生了帝國主義的這樣一些特點，這些特點使人必須說帝
國主義是寄生的或腐朽的資本主義。

列寧，《帝國主義是資本主義的最高階段》

自從台灣加入世界貿易組織以來，台灣是愈來愈「國際化」了！不但要與世界接
軌，同時也要提高產業的競爭力，因為這樣才能與世界競爭，於是做任何事，私
有化、民營化是決定任何政策方案下的不二選擇，因為，這樣才能提高競爭力，
這樣才能符合全球化的浪潮，這樣才能融入國際社會，因此，私有化(它的別名
叫做民營化)與全球化要齊頭並進，這樣才跟的上國際潮流！

或許，主流的意見說的沒錯，努力的私有化後才跟的上全球化，因為仔細觀察從
經濟面來看全球化，全球化是資本主義的全球化，也可以說是資本主義的全球擴
張，因此，經濟活動在世界範圍內相互「依賴」，而資本也超越了民族國家的界
線，在全球市場之下自由流動，加上最近主張反對國家控制為基礎的經濟管制措
施，主張解除不必要的外在限制，回歸自由運作市場的新右派在歐美重新獲得政
權，更使得這樣的浪潮加速蔓延，而這樣的一個浪潮更是眾多跨國企業所希望的
結果。

也因此，在這樣的浪潮下，台灣也積極的捲入，而跨國企業更向台灣招手！

然而，被跨國企業及外資招手的台灣似乎不像在決定拼音法時那麼的捍衛本土化
，反而是張開雙手歡迎外資及跨國企業資本介入台灣市場的運作，小到電信產業
外資持股可以擴大到百分之四十九，大到原本主張台、華視公共化的執政黨，除
了已經對公共化的目標開始動搖之外，竟然其執政團隊有人已經開始積極引進外
資來介入、等待收購台、華視的股權。

其實在全球化的浪潮下，台灣會有這樣的反應似乎是理所當然，因為，不只台灣
這樣的快速接受，其他(第三世界)國家也處在相同的處境。

因為，全球化一方面依靠快速的資訊、資本的流通來達成，而這一些快速的資訊
、資本的流通給人的認知則是人們可以獲得更好、更快的資訊與更繁榮的經濟，
這一些就是非西方國家在追求繁榮以及進步所需要的東西，然而，真的是這樣嗎
？其實，全球化的本身不但蘊含了私有化的迷思，全球化的本身有時也更蘊含著
非第一世界國家追求現代化的迷思，也正是因為有了追求現代化的理想，於是，
更要與世界接軌的推動全球化。

但我們進一步的分析，全球化背後的操控者是擁有強大資本的跨國企業，對這一
些的跨國企業而言，追求市場的自由競爭才能達到其資本積累的最大目的，於是
，在他們自己的母國積極的開放自由貿易的市場，而非第一世界國家往往因為長
期的依賴這一些擁有強大資本的跨國公司資源，因此面臨到市場是否要開放的抉
擇時，往往選擇了「不得不開放」的態度，而開放其本國市場。

所以，全球化所帶來的好處並不是資訊的快速流通與人們生活的方便，因為這一
些只是達成資本積累目的的手段而已，因為，全球化所帶來的好處對他們來說是
資本的不斷積累，與加強非第一世界國家對其依附的關係而已，帶來的是全球資
本主義社會中階級差距更加的拉大。

其實，追求全球化並沒有錯，只是現在所謂的全球化我們應該去質疑–全球化是
誰的全球化？現在看起來，全球化是從一個資本家對國家市場的私有化擴大到全
世界市場的私有化，且既得利益者仍然是資本家，而真正的大眾在資本家所聲稱
的可以獲得資訊的快速流通、生活便利外，在這一些他們所聲稱的背後，大眾真
的受益嗎？

▉▊▋▌ 鬥 ▍ 陣 ▍ 俱 ▍樂▍部 ▌ ▋▊▉
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一則被打壓的新聞–
別信「打擊工會專家」！
–聯合報系世界日報洛杉磯分社工會抗爭活動

∮本事–有點長，但很重要
而為什麼重要呢–因為這一則訊息是被國內的主流媒體所打壓的消息

世界日報(Chinese Daily News/ World Journal) – 聯合報在美加地區的報紙
（五分社: 洛杉磯 紐約 舊金山 溫哥華 多倫多）

大事紀 9/2000-10/2001

9/2000 –
世界日報洛杉磯分社發出一份調查表，通知員工將面臨減薪及調整薪資結構，有
人因此可能被減1/3薪水，另外，所有員工還必須簽署表格表示自己是〝願意隨
時終止雇傭關係的員工〞，因此員工雖然可以隨時離職，但也可以隨時被雇主解
雇。而在世界日報的大部分員工都已在此工作超過十年之久。

10/2000 –
世界日報洛杉磯分社的152名員工開始與「美國傳播工作者／報業協會」合作籌
組工會。

10/26/2000 –
95%的世界日報員工簽卡同意加入「美國傳播工作者／報業協會」，以此工會作
為他們在「美國全國勞工關係委員會」的代表。

11/1/2000 –
台北總部指派舊金山分部社長蘇民生（Min Shen Su）接替王惠蘭（Hui Lang
Wang）擔任洛杉磯分社社長一職。蘇社長的主要任務在於說服員工沒有籌組工
會的必要。首先他進行了一連串薪資福利改善的懷柔措施，以期削弱員工對工
會的支持，措施包括調升部份員工薪資達50%、延緩之前提出的薪資結構變更方
案、改善公司休假政策等等。另外他也持續採取威逼策略：他一個個訊問員工
關於他們對工會的想法，並告訴員工工會成立的話只會讓情勢更糟，他還告訴
員工如果他不能阻止工會成立，那麼台灣的母公司（聯合報）就會將他撤換掉
。

12/2000 –
世界日報聘請〝打擊工會顧問〞賴瑞‧黃（Larry Wong），並在報社裡頭為他
安排了一間辦公室。世界日報開始打壓員工，要讓他們放棄籌組工會的想法。
他們說工會就像當初毛澤東那幫人一樣，他們直接攻擊工會組織者，另外也質
問員工他們對於公司的忠誠度。

11/2000 ~ 1/2001 –
世界日報聘請的律師團濫用〝代表—認證〞制度（Representation
Certification, RC），在「美國全國勞工關係委員會」舉行了持續三個月之久
的數場聽證會。他們宣稱報社裡每五位員工就有一位屬於管理階層，因此迫使
許多員工必須在委員會前作證說明他們的工作屬性。在此期間，報社主管告訴
員工要是工會一旦組成，他們將會喪失已調升的薪資和紅利，而公司也有可能
會被迫歇業。這些主管們不分日夜的召見員工，施壓要他們放棄籌組工會的活
動，另外世界日報也大力打壓關於勞工的新聞。（註：代表—認證制度是指在
勞方遴選代表工會之後，還必須經過資方對工會的認證。）

2/2001 –
「美國全國勞工關係委員會」於數場聽證會後作出裁決，讓世界日報的員工於
3/19/2001舉行投票，表決是否加入工會。在投票期間，報社仍不斷施行打壓及
威嚇：員工被迫參加非志願的小組會議，並且經常被單獨叫進主管辦公室問話
，問話時間甚至還包括夜半時分。主管質問他們對於工會的想法，並恐嚇要是
工會活動繼續擴展下去的話就會有極壞的後果。打擊工會專家賴瑞‧黃謊騙員
工關於工會的政策進而造成他們的困惑，而報社主管則試圖採取條件交換的策
略：以薪資或職位調升誘使其他員工投票反對工會。

3/2001 –
國會議員希爾妲‧蘇麗絲（Hilda Solis）、加州州參議員葛洛利亞‧羅美洛
（Gloria Romero），以及洛杉磯蒙特利市市議員（現任加州州眾議員）趙美心
（Judy Chu）寫信給世界日報社長蘇民生請他保證讓世界日報的員工自由行使
他們的權利去組織工會。世界日報的律師團則威脅要控告他們的信件造成毀謗
。

3/19/2001-3/20/2001 –
儘管經歷了五個月之久的打壓工會活動，世界日報員工仍以78：63的投票結果
通過以「美國傳播工作者／報業協會」作為他們的代表工會。為了頹喪員工們
的士氣，公司在選舉後不久即宣布他們不惜花費美金一百萬來阻止員工成立工
會。公司後來更進一步地說，他們會行使法律程序，而且萬一工會真的成立，
他們在至少幾年內也不可能會和工會協商。

4/2001 –
為了推翻員工民主選舉的結果，世界日報捏造出選舉合法性問題作為他們反對
接受投票結果的理由。再一次地，世界日報律師團又濫用聽證會長達兩個月之
久，直到六月初。

6月初/2001 –
公司開始積極進行打壓工會活動以懲戒支持工會的員工，而工會也開始向「美
國全國勞工關係委員會」申告資方不公平對待勞方的行為（Unfair Labor
Practices）

8/2001 –
「美國全國勞工關係委員會」第21區分支做出裁決，確認3/19-3/20的投票結果
有效。

10/2001 –
世界日報向位在華盛頓特區的「美國全國勞工關係委員會」總部提起上訴，此
案目前還在審查之中。由於委員會本身人手不足，因此造成此案遲遲尚無審理
結果。除此之外，世界日報也不止一次地聲明他們不會和工會協商。如果世界
日報日後真的拒絕協商，那麼「美國傳播工作者／報業協會」就必須再透過一
段極冗長的法律程序來控告世界日報，而在那之後，「美國全國勞工關係委員
會」也還必須再向法庭申請強制協商令。

∮以下是聲明文：

別信「打擊工會專家」！
–聯合報系世界日報洛杉磯分社工會抗爭活動

2002年5月17日，在美國加州洛杉磯蒙特利公園市（Monterey Park）市政廳，美
國亞太裔勞工運動史又寫下了新的一章。當天，由州議會亞太族裔委員會趙美心
(Judy Chu)州議員、勞工就業委員會主席柯威茲議員（Paul Korwetz）和副主席
麥克莉歐議員（Gloria Negrete McLeod）首創先例召集的亞太勞工聽證會中，
包括來自台灣、大陸、香港、菲律賓、越南、南韓等地的亞太族裔勞工在國會議
員蘇麗絲（Hilda Solis）、州議員趙美心、柯威茲、麥克莉歐、劉璿卿（Carol
Liu）及蒙特利公園市副市長劉達強（Pro-Tem David Lau）面前一一訴說他們
所遭遇的不不公平對待：他們鎮靜陳述自己的故事，他們更大聲疾呼勞工們的訴
求—依法保障他們應該享有的人權、工作權、組織工會權。

世界日報洛杉磯分社員工依法籌組工會，但報社卻在名為勞資關係顧問，實為「
打擊工會專家」的唆使下，對工會一味打壓、不予承認。世界日報是聯合報系集
團在美加地區發行的中文報紙，在母公司聯合報要精簡人事、刪減不必要開支的
同時，世界日報洛杉磯分社卻花費百萬美金雇用惡名昭彰的「打擊工會專家」和
以打壓工會為目的的律師團。他們提出許多鑽尋法律漏洞及不合時代潮流的建議
，不僅誤導報社主管視聽，並因此破壞了報社內部和諧。在當天會上，世界日報
記者王聯懿做了以下聽證：

2001年3月19日, 世界日報洛杉磯分社的150位員工投票通過以「美國傳播工作者
／報業協會」（The Newspaper Guild/Communication Workers of America,
TNG-CWA）作為他們的代表工會。然而，報社卻拒絕承認員工選擇的工會，還對
具備民主過程、政府監督的投票選舉提出是非不分的抗議告訴，試圖逃避和員工
協商。「美國勞工關係委員會」（National Labor Relations Board, NLRB）第
21區分支在去年八月做出裁決，認為選舉結果有效。

自從一年前員工投票選擇工會後，洛杉磯分社就持續利用各種手段來懲罰員工。
支持工會的員工有人丟了飯碗、有人被主管騷擾，他們都不斷受到會被解雇的公
開威脅；他們爭取勞工權益的故事被壓抑抹滅，而這也對華人社區造成了傷害；
工作量不合理地增加，不過薪水卻是少了；所有這一切都是報社意圖要挫折員工
，不要他們參與依法受到保障的活動。報社主管曾告訴員工說：工作時談論工會
是違法的，並下令要他們停止這麼做。員工們目睹那些公開提供資訊給美國政府
的同事們受到種種不公平待遇，包括：解雇、不給薪、調職等等的違法行為。因
為這一切對員工的威脅，「美國勞工關係委員會」已經向世界日報發出兩項告訴
，並仍繼續在審查其他六件資方不公平對待勞方的行為。

世界日報的母公司就是台灣的聯合報系集團。

在台灣聲譽良好的聯合報系，卻因為子公司世界日報在洛杉磯打壓工會的活動，
不但遭到「美國勞工關係委員會」提出告訴，甚至還受到美國民選代表及官員的
聽證調查。而這，只是美國政府一連串調查行動的開端而已。我們在此要強烈呼
籲聯合報系台灣總部：拿出母公司的魄力，約束世界日報洛杉磯分社別再花大錢
換取「打擊工會專家」的錯誤建議，並要求世界日報遵循美國勞工法令！尊重員
工籌組工會的法定權利！

發稿單位：
全美總工會（AFL-CIO）、美國亞太勞工聯盟（APALA）、美國傳播工作者/報業
協會（TNG-CWA）
附件: 發稿單位簡介

1.全美總工會（American Federation of Labor-Congress of Industrial
Organizations, AFL-CIO）

美國勞聯-產聯於1955年由勞工聯盟和產業聯盟兩個組織合併而成。今日，她是
美國最大的勞工組織，不但為勞工發言、提倡和保護勞工權利，而且在華府更具
有可觀的政治影響力。目前勞聯-產聯共有美國66個國內及國際性工會為志願會
員，代表美國國內1,300萬名來自不同性別、種族以及身分背景的勞工。

2.美國亞太勞工聯盟（Asian Pacific American Labor Alliances, APALA）

美國亞太勞工聯盟於1992年成立，是美國國內第一個且唯一一個的全國性亞太裔
勞動者聯盟。她組織多數由移民組成的亞太裔勞工，幫助他們避免雇主剝削並爭
取應有的勞動權利。目前已有超過50萬的亞太裔勞工加入亞太勞工聯盟，而聯盟
本身亦是全美總工會的會員之一。

3.美國傳播工作者/報業協會（TNG-CWA）

美國傳撥工作者/報業協會是美國最大的傳媒及通訊工作者工會，共代表了74萬
名不分性別或公私部門的工作者，而地區工會更是橫跨全美、加拿大、波多黎各
等地。她曾協助傳媒和通訊工作者獲得2000只勞資協商合約，而這些公司包括著
名的AT&T、奇異電器(GE)、紐約時報、華盛頓郵報、ABC和NBC電視台等等。美國
傳播工作者/報業協會亦是全美總工會的會員工會之一，此外，協會也關心國際
勞工議題，她是世界工會跨國網絡(Worldwide Union Network International)
的會員，並且支持台灣的RCA工傷工人運動。

∮以下是再聲明文：
資方不公平對待勞方的行為

自從投票之後，世界日報就持續試圖用協商條件和雇用情況去阻撓和挫折員工的
意志。當支持工會員工受到懲戒的同時，世界日報更大力獎賞那些積極反對工會
的員工。「美國傳播工作者／報業協會」已向「美國全國勞工關係委員會」申告
許多世界日報不公平對待勞方的行為。只要「美國傳播工作者／報業協會」不被
世界日報認證為員工集體協商的代表，那麼很清楚的，世界日報還會繼續威嚇並
懲戒支持工會成立的員工。

「美國全國勞工關係委員會」已針對以下行為對世界日報發出告訴：

1.世界日報差別對待工會組織者暨記者王聯懿（Lienyi Wang），原因是她從事
工會活動。總編輯陳世耀（Shyh Chen）曾多次騷擾王聯懿，包括半夜將她叫進
辦公室，高聲斥責她從事工會活動的行為。而公司也大幅增加王聯懿的工作量，
曾經多達她每天得工作14個小時才能完成。

2.在2001年六月，世界日報向員工公開發函威脅要是員工選擇組織工會，那麼結
果將會是被臨時解雇。

因為下列行為，世界日報尚在接受「美國全國勞工關係委員會」的調查：

1.公司差別對待1999年因其傑出報導而受到美國勞工部頒獎表揚的記者趙筱慈
（Hsiao-Tse Chao），原因是她在世界日報反對接受投票結果的聽證會裡作證不
利於資方。趙筱慈是否具有管理階層的身份目前仍在「美國全國勞工關係委員會
」上訴中。只因為她在聽證會裡誠實作證，她從那時起開始受到報社主管不公平
的對待。

2.世界日報更進一步地對王聯懿進行報復，因為她是組織工會的領導者。

3.2001年九月，世界日報調職李惠蓉（譯名。Hui Jung Lee (Pao)），她已經當
了12年的檔案保管員，也是組織工會的積極參與者。報社主管之前承諾會回報李
惠蓉只要她不投票贊成工會並且支持公司，不過她仍然支持工會，而最後遭到報
社關閉檔案資料室，並將她調職到工商服務部，造成她薪水減低、工作量大增、
開支也增加。李惠蓉應徵另一職位的求職書被報社忽視，而此一空缺則給了一個
反對工會的積極參與者。「美國全國勞工關係委員會」第21區分支無法找到足夠
的證據證明李惠蓉比其他人有資格勝任這個職位，而工會目前正在上訴她的案子
。正在審理的還有另一件控訴案：在李惠蓉雇用狀況被改變之前，報社必須和工
會協商，然而她被調職實際上卻是報社單方面的決定。

4.2001年十一月，公司誣告工會代表陳威廉（William Chen）偷竊報紙。工會要
求取得陳威廉被開除的相關資訊，但遭到公司拒絕。

5.公司不公平地以減薪來對待支持工會的員工。

很清楚的，儘管世界日報意圖拒絕承認員工有組織工會的權利，許多人仍然奮力
要往獲得一紙公平協商合約的目標邁進。當員工開始計畫籌組工會時，許多人都
沒有意料到世界日報會採取這麼強硬的反工會策略。公司規避拖延以及視勞工法
規為無物的態度只會造成不和諧，並且使得太多勞工遭受不應有的壓力。一個代
表世界日報員工的工會對報社來說應該是正面的，就像紐約時報、舊金山紀事報
、華盛頓郵報還有其他一百多間選擇「美國傳播工作者／報業協會」為代表工會
的報社一樣。

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2002政大媒體素養研究室暑期演講公告

時間：7月22日9：30到12：00

地點：政治大學傳播學院3Ｆ視聽教室

◎講題1：“九一一電視報導對兒童與成人的影響”（9:30-10:20）

主講人：Prof. Dr. Karin Bohme-Durr
德國杜塞爾多夫大學(University of Dusseldorf)
傳播與媒介研究所所長

九一一事件雖為美國人帶來一場惡夢

但這場惡夢卻也富有啟示與寓意：

成人與兒童如何經驗這場墜機災難？

電視與網路在此事件中扮演何種角色？

兒童與成人在此過程中體驗了何種媒介真實？

……

這些發人省思的問題都將於此場演講中進行深入討論

◎講題2：媒介議題設定研究的現況（10:20-11:10）

主講人：Dr. Rainer Mathes

德國杜塞爾多夫大學(University of Dusseldorf)
傳播與媒介研究所教授

總是有許多的團體，不斷的在設法把某些議題弄上媒體。

到底是誰設定了議題？

媒體的議題呈現了什麼？

對於社會又產生了什麼樣的效果？

明日又將會有哪些議題被設定出來？

藉著「預測模式」（Forecast Model），是否可以預測未來的議題設定趨勢？

◎跨文化議題討論與綜合討論 (11:10-12:00)

Cross-cultural research on references to taste, touch, and smell in TV
programs and commercials and on children’s and adults’〝unity of senses〞
in watching TV.

◎聯絡人：媒體素養研究室助理 林育賢 TEL:29387436

⊕∮⊙◇★☆

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