傳播學生鬥陣

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▉▊▋▌ 傳 ▍ 學 ▍ 鬥 ▍ 電 ▍ 子 ▍ 報 ▌▋▊▉
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《本周內容》

∮編輯室報告
不過是根”玉米”-從台灣霹靂火談起

　　

∮本周媒大事

∮傳學鬥論壇
參加秋鬥的「雜」記
豬頭季(傳播學生鬥陣成員)

∮活動轉載
「米酒免課稅、立即修改菸酒稅法」行動

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歡迎社運團體要求轉載文章與活動訊息，快來快來。

┌──────《2002/11/24第一百二十五期》───────┐
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不過是根”玉米”-從台灣霹靂火談起

自從流星花園II頻頻在各大媒體放話造勢後，原先的八點檔戲劇節
目莫不感到芒刺在背，冷汗直流。隨著「流」劇上檔日期的進逼，
居收視領先的民視與三立嚴陣以待，其中以三立的「台灣霹靂火」
祭出的絕招最狠辣。有多狠辣？就像拿玉米戳屁眼那麼狠辣。如果
您沒看過「台灣霹靂火」，可能以為本期編輯室報告拿特殊性痞好
開玩笑。不過很抱歉，拿玉米戳屁眼，不是刻意誇張化的形容句法
，三立就是這麼幹。「台」劇中的大反派劉文聰被送進監獄，遭牢
友以玉米凌辱，最後痛暈後被又遭人用尿潑醒。此招果然奏效，台
灣霹靂火收視率馬上衝高。據報載，不只該劇在八點時段一枝獨秀
，還連帶拉抬前後兩個時段的節目人氣，使得三立台灣台當天的總
收視率竟超越無線三台。這可是台灣電視史上頭一遭，值得記上一
筆。不過，用這種方式留名，高明光彩不到哪兒去。觀眾紛紛投書
報端或致電新聞局，反應內容過當。新聞局接獲申訴，初步認定該
劇情處理不符電視分級制度，將予警告或處罰。

而三立劇組的回應很妙，說是這種情節在獄中的確會發生，如此安
排一來如實呈現，二來是要提醒觀眾惡人終有惡報。更妙的是，「
台」劇的港籍編劇指稱，這種劇情在香港司空見慣，沒想到在台灣
播出引起喧然大波，未來仍會視情況「加料」。這種招致怨聲載道
的劇碼，在媒體世界中俯拾即是。從新聞鏡頭毫不保留地消費社會
悲劇、在綜藝節目中主持人肆無忌憚地調侃「缺陷」女體，到電影
安插生吞活剝人腦的橋段=叫人不忍卒睹。說老實話，一根玉米的特
寫、劉文聰扭曲痛苦的表情加上臨時演員的旁白，也只是意象地傳
遞「被玉米性侵害」的情節，比之血淋淋的畫面，過份不到哪裡去
。另外，表示不滿的觀眾恐怕也是被媒體記者選擇性的呈現而放大
效果，和三立奇招建功拉到的廣大收視戶比起來，不過是鳳毛麟角。

因此我們得到一個結論，多頻道的時代是一個分眾的市場，不能忍
受「玉米」的觀眾請轉台或關機，因為他們不是三立的目標閱聽群
，三立訴求濁水溪以南的市場，請以北的觀眾別用菁英視角批評別
人的胃口。如果要反對這種節目汙染心靈，請自行用行動表示，讓
市場去制裁劣質節目。若個人對未被市場淘汰的節目不能苟同，就
請調整心態接受。況且，一個劣質節目只能偶一為之，傷風敗俗的
內容是不能長久的。另外，新聞局去電三立後，三立電視台表示將
會針對不當內容改善調整，表現十足誠意，可見行政制裁的力量不
容小覬。加上若廣告主得知觀眾的反彈聲浪，將會考慮徹換廣告，
此一對電視台的制衡力量亦不可忽視。

雖然，有人對台灣連續劇劇本邊寫邊拍邊播的現象不以為然，但不
容否認，這樣彈性化的做法才能隨時回應觀眾需求。像柴智屏讓流
星花園II殺青了才上檔，真是太不聰明了。現在道明寺和杉菜兩不
相見，致使年青收視族群大加抗議，影響收視排名，都是劇本編死
的結果，柴製作人這下可自討苦吃了。我們的電視台總是貼近群眾
，反其道而行是要受到市場懲罰的。

所以，有一種既刻版又過氣說法，讓我們把它掃進歷史的灰燼中吧
：「期望在身心兩方面均已墮入被奴役狀態的群眾自發地實現歷史
的發展，期望群眾能自發地開始並持續進行革命的創造活動，是唯
心主義者的幻想。」這是葛蘭西在八十年前針對普羅階級自主發動
革命的能動性的公開質疑。但是，他根本沒讀過互文詮釋，也不知
道電視文本解讀要和生活及個人經驗相參照，更不知道要尊重多元
意見及自由市場。照葛蘭西的古板說法，難道我們還要讓知識份子
充作指導電視口味的先鋒隊，去壓抑言論表達及創作的無限可能嗎
？台灣可不比中國大陸，我們打死恪守民主價值，一切尊重市場選
擇。

請注意，本期編輯室由新聞局駐傳學鬥臥底特派員耶鍋星撰稿，看
官如有疑義，請勿指教。若您還是忍不住要指教，
E-mail:service@mail.gio.gov.tw。
我們不保証會儘快處理，也不保証您會得到任何具體或有實質意義
的回覆。

Our questions:
1. 為什麼電影可以打打殺殺，極盡血腥暴力能事，電視不行？

2.如果說看電視的人比看電影的多，影響力較大，因此不能比照電影。所以解決之道在於積極推動分級付費？

3.我們太習慣八點檔歹戲拖棚，收視從一路長紅做到走入谷底才收手。這種做法有利有弊，利弊何在？誰得利，誰得弊？

4.邊寫劇本邊拍邊播的電視劇生態，讓觀眾意見有間接介入的機會。這種介入是對創作者的不尊重，但我們又得到了些什麼？道明寺和杉菜終成眷屬是創造收視佳績的關鍵？

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看電視的時候我們往往不比電影專注，但是看電視卻比看電影更容
易讓人上癮，這也就養成了日積月累的習慣，而文化此事往往都是
在在日常生活中的習慣當中養成的，所以可別小看了一根玉米的利
害，它真的不只是一根玉米喔。

▉▊▋▌ 本 ▍ 週 ▍ 媒 ▍ 大 ▍ 事 ▍ ▌▋▊▉
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本週的媒體新聞：

1.身兼作家、政治評論家、媒體人的汪笨湖上任MUCH TV執行董事，
旋即展開大刀闊斧改革動作。延續三立電視台「阿扁與阿珍」的收
視長紅模式，汪笨湖打算將MUCH台改變得更有「台灣味」。

小編短評
改成什麼味其實都有人會去品嘗的，但是咱們汪笨湖董事可別學一
些電視台、雜誌，專們作一些「玉米攻擊示範法」或者是將女星受
辱的不堪影像再現出來，這些東西除了銅臭味是不會有其他效果的。

2.在高雄舉行的金馬獎頒獎典禮，傳出婉拒總統出席致詞引發爭議。
台聯立法院黨團表示，主辦單位因中共的施壓，未邀請總統致詞，
連高雄市長謝長廷也未獲邀請，台聯將提案刪除明年新聞局補助金
馬獎一千六百萬元的預算。

小編短評
中共對於我們實在是永恆的幽靈，任何的事情都能扯上，下一次擺
路邊攤賣衣服的小販如果賣紅色的衣服、口中發出標準的國語，不
知道是否也要被稱作中共同路人，然後抓起來把它的東西全部沒收
；台灣的本土化走到現在，到底有沒有讓我們所處的土地我們的「
文化」展現出原本的精緻和活力呢，現在的台灣除了消費還有什麼
，走上街頭抗議政府的極端右傾，只照顧資本家不管升斗小民的痛
苦，也是中共同路人；辦個電影嘉年華，邀請中國片拒絕政治人物
的參加，也是中共同路人。中共有那麼可怕，而本土化真的是它的
對立嗎？

3.老三台與有線電視的消長，在最近的幾個動作更為凸顯，日前華
視總經理徐璐率公司主管分別參觀中嘉、東森有線電視數位化工程
，立即傳出華視將與東森合作的事；前幾天，東森董事長王令麟也
在一次與公司主管到承租的華視舊大樓開會後，率這些主管在華視
四周「品頭論足」，甚至還談到未來改建華視舊大樓的可行性。
華視與東森高層人士互動頻繁，反映彼此都有共同打造華視媒體園
區的可能性，在這個媒體園區除了華視、東森外，還包括星空傳媒
的衛視中文台、電影台、體育台、西片台、合家歡台及 Channel V
再加上國家地理頻道等多家頻道。

小編短評
除璐跟王令麟果然是一夥的哩，王令麟滿腦子只有錢從來不管媒體
具有的文化性、公共性，這會兒除璐也被原型畢露了，管他華視為
無線電視有它公共性的義務，學王董把口袋賺得麥克麥克就對了，
反正台灣社會的文化品質和市民社會與我無關啦。

4.新刊登女星裸照引起軒然大波的香港東周刊，昨日正式向港府提
出申請，要求覆轄該期刊物被指為「三級淫褻刊物」的判決；專責
的港府淫褻物品審裁處正安排開庭審理的時間，按香港法例程序，
東周刊這次如果再不服檢討後的評級，可以繼續向高等法院提出上
訴。

小編短評
哎喲，八卦雜誌也有羞恥心了嗎？還是因為怕高達100萬港幣的罰
款？居然會為自己的無恥行為辯護了哩!嗯，小編也覺得「三級淫
褻刊物」的判決稱謂不大好，因該改成「一級淫褻刊物」，看官
們覺得如何呀？

以上是本週媒大事。

（編輯室報告與本週媒大事也可以在立報看到喔！）

▉▊▋▌ 傳 ▍ 學 ▍ 鬥 ▍論▍壇 ▌ ▋▊▉
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參加秋鬥的「雜」記
豬頭季(傳播學生鬥陣成員)

無論何人要認識什麼事物，除了同那個事物接觸，即生活於（實踐
於）那個事物的環境中，是?有法子解?的。……你要有知識，你就
得?加變革現實的實踐。你要知道梨子的滋味，你就得變革梨子，親
口吃一吃。……你要知道革命的理論和方法，你就得?加革命。一切
真知都是從直接經驗發源的。

毛澤東，《實踐論》

在秋鬥之前，小弟我就做了這麼一個打算，「大學讀了四年，最後
一年應該要去參加一次秋吧!」，於是，在十一月十日當天，我如期
的去參加了大學四年耳聞以久的「秋鬥」。

跟預期的一樣，秋鬥的會場很多人-工會的成員、學生…當然還有一
些不之所以然喜歡看抗議場面的群眾；另一方面，「黑手那卡西」跟
往常一樣出現在秋鬥的會場。活動剛開始是黑手那卡西的帶動唱(嗯
…應該可以稱上是帶動唱)，在秋鬥的會場聽黑手那卡西唱歌，跟在
家自己聽黑手那卡西的CD那種感覺真的不一樣(當然或許是因為現場的
氛圍的關係)，在現場聽到「工人創作歌曲」讓我第一次發現，工人階
級對歌曲創造的豐富性，而且從歌曲的內容細細品味，讓我發現到，
工人們對於自己立場的表達，或許除了平時訴諸遊行或是電視媒體的
報導外，其實，歌曲創作也是一個不錯的選擇，因為從黑手那卡西的
身上我發現到，歌曲創作不但可以使理念便於推廣，同時也可將工人
們的心聲融入歌詞之中，讓歌曲在傳頌的同時可以「唱進工人的心崁
裡」，進而激發工人意識的團結。

其實，從這一次的秋鬥中雖然看似很多人來參加，但是，嚴格的說起
來，像這樣的工運場合應該還要有更多來自不同地方的工會、工人來
參加，然而，或許是串聯的程度不夠，或者是勞工運動尚未發展成熟
，以至於台灣的秋鬥跟國外的工人抗議現場的人數要冷清許多，可以
想見，在激發工人意識的團結這一件事情上面，是需要在多加努力的。

話雖如此，台灣人有一點很奇怪的地方(或許台灣長期缺乏左派思想)
，一些勞動者本身的思考邏輯就是資本家的思考邏輯，例如，有一些
勞動者若被裁員他會想-「這是我工作不認真，所以我才會被解雇」
(這一個故事發生在我一個同學他的阿姨身上)。甚至會說：「工會抗
爭…又不是吃飽沒事幹，那些人真是無聊，不如把那一些時間去職訓
局做技職訓練」(這一句話，是小弟我室友在我回宿舍之後親口跟我說
的，而他本身是工人的子弟)，所以，激發工人意識的覺醒或許是在秋
鬥之餘要長期再努力的地方。

除此之外，其實台灣如還有另一點奇怪的地方，除了上述那一點之外
，還有一點是關於政治人物，相信我說到這裡大家就知道是什麼事了
…這一件事情就是，有悠久歷史的秋鬥，唯獨在今年被冠上跟「中共
掛夠、利用」的標籤，而且令小弟我感到奇怪與甚怒的是，說這一些
話的竟然是過去跟工運有良好關係的民進黨。在秋鬥後被冠上「跟中
共掛夠、利用」的小弟我，在心理面不停的吶喊：「天啊…變成執政
黨之後竟然什麼都變了」，不過，我也同時清楚的看到過去長期與社
運結合的民進黨實質上也是一個大右派的保守勢力…台灣也著實缺少
左派的強大力量…

寫在後面：希望因為參加秋鬥而被冠上「跟中共掛夠、利用」的小弟
我，希望不要因為我引毛澤東的《實踐論》，而在被那一些自稱愛台
灣的右派政黨在冠一次奇怪的帽子。

⊕∮⊙◇★☆

之前跟各位提及的傳學鬥讀書會，這幾天我們就會特別發專文給各位
讀者，有別於以往的死讀書形式，這一次我們加入了電影、工作者的
親身講述以及用短文來取代書籍，雖然量少了些，不過質地卻更加扎
實了哩，….忘了一提，我們的主題是「勞工」，還請大家敬多多期待。

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▉▊▋▌活 ▍動 ▍轉 ▍載 ▌ ▋▊▉

「米酒免課稅、立即修改菸酒稅法」行動聲明稿

2002年11月28日星期四早上十點，「反對米酒不合理漲價行動聯盟」
、「新世代青年團」帶領家庭主婦、學生等團體到經濟部國貿局抗議
，並演出行動劇，要求嚴懲洋奴官員，立即修改菸酒稅法使米酒免課
稅，調降米酒售價，以符合米酒是料理用酒、民生必需品的國情，方
能徹底解決假米酒殺人、米酒荒等米酒風暴。

假米酒吃出人命引發台灣社會的恐慌，問題的根源在於米酒課徵蒸餾
酒稅，導致米酒暴漲，因此，調降米酒的稅率成為民意的主流，甚至
台灣菸酒公司也提出米酒不課徵蒸餾酒稅的主張。然而，國貿局卻以
「違反入會承諾將受制裁」為由大力反對！我們只要回顧紅標米酒漲
價的過程，便可得知道台灣的經貿談判是由國貿局主導。如今錯誤的
談判、錯誤的政策鬧出了人命，難辭其咎的國貿局官員，不但不設法
補救錯誤政策，反倒拿喪權辱國的談判結果來愚弄、恐嚇人民，國貿
局官員這種麻木不仁、罔顧人民性命的官僚作風，充分彰顯出國貿局
官員的洋奴嘴臉。當美國處處違反WTO的協定時，國貿局不敢吭聲，卻
充當美國的傳聲筒，恐嚇台灣人民要乖乖死守喪權辱國的協定！因此
，我們要求國貿局必須站在人民的立場，據理力爭，與美國談判，堅
持米酒是料理用酒，是民生必需品，米酒不課稅。

另外，國貿局以修改菸酒稅法將違反「WTO國民待遇原則」的說法，來
愚弄人民。事實上，修改菸酒稅法並不會違反WTO國民待遇原則，因為
WTO所遵循的關稅及貿易總協定第三條（即所謂「國民待遇原則」）規
範中提到：「任一締約方於輸入其他締約方之產品時，不應對其直接
或間接課徵超過對本國生產之同類產品所直接或間接課徵之國內稅及
任何種類之規費……」也就是說，只要將進口的米酒與國內本土生產
的米酒，課以相同稅率，即不違反WTO的國民待遇原則。這是一個有利
於台灣人民，且不違反WTO精神的雙贏解套之法！

況且，紅標米酒屬於「料理用酒」，在國際談判上，本來就還有爭取
的空間。因此，未來的菸酒稅法只要將米酒從「蒸餾酒類」中獨立出
來，改列為「料理酒類」來課徵更低的稅率、甚至免除課稅。對於外
國的米酒也可以比照「同樣條件」，即不以蒸餾酒類進口課稅，則一
樣享有同樣的低稅優惠。如此作法，根本不會違反WTO「國民待遇原則
」，亦使國民得繼續享有低價而安全的米酒。

●「反對米酒不合理漲價行動聯盟」、「新世代青年團」的訴求：
一、 米酒免課稅
二、 立即修改菸酒稅法
三、 嚴懲洋奴官員

◎發稿單位：反對米酒不合理漲價行動聯盟、新世代青年團
◎媒體聯絡人：蕭宇桐（0922-335-232）

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└────────《下次再見囉。》─────────┘

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《本周內容》

∮編輯室報告
交織的荒謬-金馬獎、國片與輔導金　

　　

∮本周媒大事

∮傳學鬥論壇
精神錯亂的新聞媒體
謝媚如〈傳播學生鬥陣成員〉

∮活動轉載
認清你的未來—–傳播工作權校園巡迴座談會

921車拼WTO（Ⅱ） 光復部落‧解放原味

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交織的荒謬-金馬獎、國片與輔導金

毫不意外的，今年十月中金馬獎入圍名單揭曉，又是香港影片囊括
主要大獎，國片只有張作驥的《美麗時光》較突出。所幸主辦單位
早知如此，預先在影展活動中安排「台灣新勢力」單元，算是給台
灣導演摸頭兼對觀眾交待。結果在該單元的閉幕活動會場上，受邀
導演們僅一位出席，表達他們無聲的抗議。

金馬獎年年在台灣舉辦，但台灣導演作品陪榜的時候居多。這種結
果除了令本土電影製作者感到無奈，也讓支持國片的觀眾不好受。
回顧台灣電影發展史，我們的電影工業基礎一大部份是從香港、中
國隨國民黨政府「播牽來台」，因此金馬獎打從民國五十一年頒出
第一個獎，就有邵氏等香港電影公司入圍並得獎。早些年時台灣的
電影產量仍多，得的獎項與香港電影比起尚有過之，加之在政治意
識指導下，香港是「自由中國」的一部份，因此那時非議較少。唯
隨著台灣電影工業發展每況愈下，無法在金馬獎的表現上與港片等
量齊觀，遂出現評審胳膊向外彎的聲音。今年就有《藍色大門》拒
絕報名角逐金馬獎，原因是製片焦雄屏認為「評審制度不公」，參
展是「糟蹋」。雖然《藍色大門》不參展部份是意氣之爭，但的確
突顯台灣影人的普遍不滿。場子是自家人在籌辦，升上去的旗子卻
老是別人的，這是荒謬之一。

台灣電影工業問題積重難返，國片得不得金馬獎只是問題具像化的
結果。早年電影被當成特種娛樂事業管制，在官方的政策中與酒店
齊名，未有積極輔導的政策。且因政治高壓氣氛使然，電影製作部
門動輒得咎，使得發行、映演部門相對畸形發展。因此雖然七○年
代時國片產量尚稱可觀，但之後在新媒體(錄放影科技)、外來影片
(美片、港片)的競爭，以及喪失東南亞市場等因素影響下，逐漸走
向下坡，種下台灣電影產出失調的敗因。到晚近其勢加劇，通路商
寧可投資港片或購買美片放映，使得作為電影製作資金回流的主要
管道被截斷，因此國片資金籌措益發艱難。戲院甚至不願上映國片
，使得即使拍攝完成，接觸觀眾的機會也微乎其微。最可笑的莫過
於觀眾循著當日報紙刊登的電影時刻要去看片，結果戲院表示已經
下片了。而導演為求播出機會，得自掏腰包向戲院「包場」放映，
像蔡明亮的《你那邊幾點》在部份地區上映就是如此。前年楊德昌
取得日資拍攝完成《一一》，為了「不被侮辱」，根本選擇不在台
灣上映。拍好國片放著生灰，這是荒謬之二。

而政府有感於本土電影工業每況愈下，九○年代初遂有「輔導金獎
勵辦法」的設置，希望透過補助拍片資金振衰起敝。結果當時部份
國片為求生存，轉往國際發展，方法是先在影展上展頭露角，累積
名氣，並尋求資金協助。侯孝賢的《海上花》便是以法資拍攝而成。
而政府也樂得將得獎影片當作國際宣傳的工具，因此在政策上多給
獎勵。輔導金的補助，遂造成部份影片拍攝「沒有後顧之憂」，或
是闡揚創作者的藝術理念，或是投影展評審所好脫離市場與一般口
味。結果無助於厚植電影工業基礎，反而是使國片與市井漸行漸遠。
加上輔導金發給對象的鄰遴過程有瑕疪，前些年朱延平還在輔導金
名單公布時放炮說有人領了錢不拍片，或有輔導金「愈輔愈倒」之
譏，這是荒謬之三。

荒謬的內裡交錯複雜，各方建議太多，編輯室就不在此整理。只是
我們要提醒，若以市場規模來看，近幾年來台灣的票房年總額約在
二十餘億之譜，並不算小，在亞洲各個國家當中是名列前矛，但國
片占其中的比例只有一至二個百分點之譜。如果南韓國片/外片票房
的五五波一相比較，實在可笑。如果說我們的主管機關看到南韓的
表現能有一點自省，在對美貿易談判時骨頭有他們的一半硬，台灣
的電影工業或許還有希望，而這個希望，絕對不是建立在發錢了事
的心態上。

Our questions：
1. 你看電影嗎？過去一年來，你有在電影院看過國片嗎？

2. 你看過《臥虎藏龍》或《雙瞳》嗎？他們和我們習慣看的「國
片」有什麼不同？有了這樣的不同你感到高興還是覺得可惜？它們
算不算國片？

3. 你看過《你那邊幾點》嗎？蔡明亮導演為了宣傳全台走透透，
令人欽佩。他的電影你看過幾部？這樣的電影和好萊塢類型片有
什麼不同？

4. 為什麼要「救國片」？好萊塢類型片也很好看，不是嗎？

⊕∮⊙◇★☆

為了讓這期的編輯室寫起來有些親切感，我們幾個傳學鬥成員趁著
假日跑去看最近炙手可熱的電影「雙瞳」，看完電影之後還跑去咖
啡店聊聊電影〈雖然編輯室文章好像沒提到…〉。

我們一夥人提出了幾個疑惑：劉若英在陳國富執導的電影中，為什
麼老是一副眼睛大大、素著臉、心事很多的樣子；扮演故事張力來
源的「道教」，其再現為什麼只提及其「神怪」以及「血腥」的因
子呢？還有台北城的電影形象組合為什麼就是高科技公司＋網咖以
及ＫＴＶ組合而成的刑事局＋永遠妻離子散的好警察＋永遠藍不起
來的天．．．，這些疑問其實未必有答案，但是在欣賞這一部「國
片」時有許多地方值得我們在替它趕到驕傲之餘，提出更多的問題
，相信也唯有如此我們的電影業才會更有希望。

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本週的媒體新聞：

1.衛視台灣分公司(Star TV)昨天起更名為星空傳媒集團台灣分公司
，不過旗下所屬頻道，如衛視中文台、衛視西片台等，名稱不變。
星空傳媒集團董事長兼行政總裁傑智梅鐸表示，星空傳媒集團不再
只扮演「電視節目播送者」角色，未來將從印度、東南亞，到中國
大陸、台灣等地，提供當地更多、更具深度的娛樂媒體服務。

小編眉批
不要說我小心眼兒，疑心病重，你看看哪一次這些商業大媒體找到
新的搶錢機會的時候不是說的比唱的好聽，還說什麼「決定對台灣
投入更多責任」！哇！！星空傳媒集團能負起什麼責任啊！幫助公
共化嗎？

2. 國內第一張電視數位化營運執照發出去了，由中嘉網路輔導的
新視波有線電視公司取得。「新視波」所屬的 8 萬多台北縣中永
和地區收視戶，將搶先升級成「互動TV」。

小編眉批
新視波真了不起，在新聞局未訂出付費制度及明確法規下，願意免
費提供中永和地區 8 萬多收視戶互動TV的服務，原來在這個時代
還有人願意做賠本生意啊？！或者是…中永和市民在享受「互動
電視」的同時，已經被賣掉了？

3.小白兔言承旭哭了！泣訴工作人員都是吸血鬼。

小編眉批
乖嘛，別哭！看看那一長串「憂鬱症」的名單，你不過只是不眠不
休的拍戲、錄歌、練舞、不時送醫院吊個小點滴罷了。放心罷，死
不了的！那麼氣憤的話，乾脆出來選立委，為演藝人員訂個福利法
好了，你那麼紅，一定會高票當選！這比躲在一旁啜泣有建設性多
啦…

4.製作過柏林影展最佳影片「喜宴」、威尼斯影展最佳影片「愛情
萬歲」、奧斯卡最佳外語片「臥虎藏龍」的製片徐立功，在新聞局
電影處的「計分加點」標準認定上抱蛋。原因是電影處認定製片人
屬於投資者，環顧中外各影展，沒有給製片人的獎項，所以「0 分
」。

小編眉批
這真是太奇怪了，我們不是處處以美國馬首是瞻嗎？難道電影處的
人不知道奧斯卡最佳影片，概由製片人領著工作人員上台領獎嗎？
這還看不出製片人在一部電影裡的重要性哦？還是電影處的人都只
看獎項名單？

以上是本週媒大事。

（編輯室報告與本週媒大事也可以在立報看到喔！）

▉▊▋▌ 傳 ▍ 學 ▍ 鬥 ▍論▍壇 ▌ ▋▊▉
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精神錯亂的新聞媒體
謝媚如〈傳播學生鬥陣成員〉

「又要開始了……」鄭王感情糾葛的八卦事件隨著男、女主角的返
國，各家媒體嚴正以待，因為好戲「要繼續上演了」。

一直以來，媒體所形塑的「專業性」，總是讓民眾一廂情願地相信
媒體所報導的事件是經過層層篩選後才告知大眾。這些專業性的構
成因素，一方面是媒體工作者日積月累的新聞工作經驗，讓人覺得
新聞是具有可信度和權威感，二來是背後資金雄厚的媒體掌握了對
外「發聲器」，搭起了國家和人民之間溝通管道。

雖然新聞媒體自詡為社會公器、國家第四權，替公眾把關還監督政
府；然而近年來媒體的表現可說是每況愈下，先是「璩美鳳偷拍光
碟案」、「鄭余鎮王筱嬋感情糾葛」、「薛楷莉事件」，到「舔耳
烏龍報導」，說今年是「媒體八卦年」還真是名副其實。看看這些
令人倒胃、不健康的報導內容，用字譴詞極盡誇大、煽情，好比收
看限制級節目，不僅成年人看了面紅耳赤，若是一旁有未成年的小
朋友問起，還真是不知道該做何解釋才好。

雖然如此，站在媒體資本家的立場而言，只要是能賣廣告時段、版
面，造成新聞轟動的事件，管它什麼倫理道德、社會輿論，反正「
能賣錢的新聞，就是好新聞」。當然媒體業者不敢如此明目張膽，
只好矯揉造作在新聞節目中加些老生常談的評論。不只電子新聞媒
體盛行八卦歪風，就連一向自清的報紙也加入緋聞報導的混仗之中
。平面媒體擔憂兼具聲光效果的電子媒體會取而代之，乃朝向「圖
象化」的編輯作業模式，在焦點整版做大篇幅的報導，卻又在社論
中大肆批評電子媒體不應隨話題人物聞之起舞，這種自相矛盾的說
法真讓人貽笑大方。

更有趣的是，許多記者甚至打著「某某報資深記者」的光環，競相
在新聞性談話節目中高堂闊論、發表評論，而他們談論的主題更是
無所不包，不僅涵蓋所屬路線的專業，更遠超出一般人可想像範圍
。舉例說，某台談話性節目受邀的多位「政治記者」，竟然在節目
中討論起鄭王事件中「懷孕診斷單」的真實性，這種非關政治專業
的議題，簡直就是「瞎子摸象」-胡說八道。

不禁讓人質疑這些媒體機構要不是「精神錯亂」，就是太小看閱聽
人的判斷能力，把社會大眾當成「笨蛋」。當這些媒體一邊說著要
善盡報導職責、拒絕沉淪，另一方面卻逆向操作、只考慮廣告收益
，專挑那些煽色腥又不營養的新聞報導；卻還大言不慚說是因為「
觀眾想看」才報導。與其說媒體是社會公器，倒不如說是媒體老闆
的「斂財器」還更貼切許多。

所幸現場閱聽人也變聰明了，不再把新聞當作是一件正經八百的，
反倒把看新聞當作是在「看笑話」。只是，如果新聞媒體的公信力
是建立在八卦緋聞的基礎上，總是被當事人牽著鼻子走，又新聞媒
體的功能只在提供娛樂效果，豈不枉費社會公器的美名？

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▉▊▋▌活 ▍動 ▍轉 ▍載 ▌ ▋▊▉

講題：認清你的未來—–傳播工作權校園巡迴座談會

討論題綱：

1.優秀新聞工作者的裝備與技能(記協)

2.台灣媒體現實的政治經濟分析(各校老師)

3.面對媒體老闆的求生手冊(大傳聯)

4.傳播學生的自我期盼與未來期許(傳學鬥)

主辦單位：台灣新聞記者協會、大眾傳播工作聯合會、傳播學生鬥陣

協辦單位：世新草根工作室、輔大新聞傳播學會、政大新聞學會

第三場：輔仁大學

時間：11月19日(二) 12：30—13：30

地點：輔大

主持人：陳順孝(輔大新傳系講師)

講師：余佳璋(記協顧問、公視新聞部採訪組副組長)

陳文賢(大眾傳播聯合工會總幹事)

許立潔(傳學鬥成員)

每位講師演講時間約20分鐘

921車拼WTO（Ⅱ）

光復部落‧解放原味

【秋冬好禮專案】
大安溪畔，海拔600公尺的象鼻部落，每年聖誕紅綻放的時候，
山上的柿子也會跟著紅遍山頭，共同迎接美麗的耶誕節。
今年，因著乾旱而早熟的富有甜柿提早紅透了大安溪與向天湖畔，
不但妝點了秋天的顏色，也開啟了一場多元文化的旅程。

2002年1月，就在台灣加入WTO的第一天，以直銷為主軸，
強調生產者與消費者互利雙贏的「ACT協力商場」結合了重建區的
生產單位推出了《春節好禮專案》，期盼透過團結運命的過程，
共同在全球化的浪潮下進行在地的行動。

2002年的10月25日，台灣光復57年後的今天，
世居於台灣土地上的原住民族，希望透過在地工作團隊的協力，
運用自己的雙手，將人與土地、部落交織生息的文化意涵，
以多元的族群面貌迎接光復「新部落」的時候到來，
為未來的部落營造創造更多的生機！

為了復振傳統的染織文化，也為了泰雅與賽夏部落
與社區產業的發展，我們首度結合了富有甜柿（農產品）、
染織工藝（手工藝品）與文化之旅（社區深度旅遊），
共同形塑出多元且豐富的在地文化饗宴。

就讓我們隨著冬天的腳步，重新發現充滿「原味」的台灣新部落！

專案期間：2002年10月25日至2003年1月31日止
（歡迎共同購買）

網址：http://www.921.org.tw/
產品訂購電話：04-23285720
旅遊訂位專線：049-2371539
傳真專線：049-2317690

主辦單位：社團法人台灣社區重建協會
合辦單位：苗栗縣原住民工藝協會、
苗栗縣南庄鄉東河社區發展協會、智邦公益館

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投稿請e-mail到以下信箱：
scstw@sinamail.com

訂閱請到以下網站：
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或透過網站與我們聯絡：
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投稿並請附上姓名（或筆名）及你想要的刊出方式。
歡迎社運團體要求轉載文章與活動訊息，快來快來。

└────────《下次再見囉。》─────────┘

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《本周內容》

∮編輯室報告
商業化才是助長八卦媒體的原兇　　

　　

∮本周媒大事

∮傳學鬥論壇
「年輕真好」？談新聞組織中的「新人」迷思
南方一ㄓ熊（傳播學生鬥陣成員）

∮讀者投書
重構大中華地區廣告產業發展：論「跨國資本家階級」的影響力
–進一步討論「廣告產業趨勢觀察」一文的實質意涵
吳峻安（世新大學傳播研究所碩士班研究生）

∮活動轉載
認清你的未來—–傳播工作權校園巡迴座談會

921車拼WTO（Ⅱ） 光復部落‧解放原味

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┌──────《2002/11/10第一百二十三期》───────┐
▉▊▋▌ 編 ▍ 輯 ▍ 室 ▍ 報 ▍ 告 ▍▌▋▊▉
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商業化才是助長八卦媒體的原兇　　　　　

香港八卦媒體「東周刊」因刊登某藝人遭綁架的受虐裸照，在群情
激憤下，日前不僅大老闆親自向社會道歉，宣告停刊，自總編輯以
下的相關人員可能吃上官司和遭港府求處巨額罰鍰。在事件爆發後
，輿論宣稱此一事件是民眾對香港媒體日益八卦化的反撲。

「東周刊」此一事件，果然也引起台灣媒體的注意。自另一八卦媒
體「壹周刊」進駐台灣後，被打得七葷八素的主流媒體，更藉機修
理香港八卦媒體，指「香港傳媒因為遷就市場取向，已經成為華文
報業的「八卦之都」，在經濟掛帥和品味日形低俗的交互影響之下
，媒體道德標準日益淪落。」（中國時報91年11月3日）此番微言雖
然批的是香港的八卦媒體，但不無隱涉「壹周刊」進駐台灣後，可
能導致台灣社會向下沉淪的大義。

台灣媒體環境是自「壹周刊」進駐之後，才變得市場取向、八卦化
，還是早已有之？熟悉台灣報業發展史的人都知道，事實上，今日
台灣兩大報業集團聯合和中時都是以社會新聞起家，雖然日後有所
轉型，創辦人也屢次稱己為「質報」，但其與社會新聞的關係從未
間斷過，甚至在「壹周刊」進駐後，兩者關係從小心翼翼的「約會
」，轉成明目張膽的「開房間」。因此，兩大報罵香港媒體市場取
向，其實只是五十步笑百步；其他媒體幹醮香港媒體八卦和缺德，
更是龜笑?無尾。

事實上，「壹周刊」進駐台灣後，容或加速台灣媒體產製的市場導
向和內容上的八卦庸俗，但在某些層面上，它對待新聞的認真態度
和追根究底精神，足以令只靠消息來源餵養、或憑主觀好惡臆測的
新聞工作者感到汗顏；「壹周刊」的部分內容，也把與政治權力掛
勾甚深，因而不敢或不願得罪當道或權勢者的主流媒體硬生生比下
去。但我們這樣說並不是要替「壹周刊」護航，因為再明顯不過的
是，「壹周刊」的認真或追根究底，充其量只是為了謀取最大的市
場利益。

媒體環境的市場取向，是媒體內容日益八卦庸俗的主因。因此，「
東周刊」或其他八卦周刊的存在，只是香港媒體環境商業化的一個
縮影，它的停刊看似是閱聽獲得一次重大勝利，事實上，除非扭轉
整個媒體結構，否則類如「東周刊」的八卦媒體會不斷出現，閱聽
人的怒火將一再地爆發。

在台灣的媒體環境已朝市場化、私有化之路大步前進之際，今日的
香港，「可能」就是明日的台灣。如何不讓這個「可能」成真？我
們需要動動腦筋及仔細深思。

Our Questions：

1.你覺得「壹周刊」進駐台灣後，對台灣最大的影響是？

2.你覺得八卦媒體存在的社會條件是什麼？

3.孔夫子說：「食色性也！」因此，有人說是閱聽人想看，
八卦媒體才會出現；但你覺得閱聽人真正需要的是什麼媒體內容？

4.你覺得若要扭轉台灣媒體環境的八卦和庸俗，應該怎麼做比較好？

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平面八卦媒體在世界各地幾乎都是銷量最高的媒體，台灣的壹週
刊、英國的太陽報等等皆是如此，可見人類的慾望面往往是經不
起撩撥的，不過也不是說人類有慾望就是罪惡、就是無恥，但是
若是一個社會全部的媒體皆是如此時，媒體生態的全面反省自然
就需要了。

▉▊▋▌ 本 ▍ 週 ▍ 媒 ▍ 大 ▍ 事 ▍ ▌▋▊▉
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本週的媒體新聞：

1.香港八卦雜誌「東周刊」因刊載女星被挾持強拍的裸照，引起社
會公憤。不僅藝人公開抵制、焚燒該期雜誌表示憤怒，市民團體也
至政府總部門聚集抗議，官方也介入調查其中不法情事。東周刊因
此狼狽道歉，三名主管引咎辭職，並宣布停刊。

小編眉批
香港人太小心眼了吧，請向台灣社會的寬容學學！我們的周刊不只
有裸照，還刊登名女人私密日記本、送性愛無碼光碟，周刊的沈姓
負責人還上「2100全民開講」說這是堅持新聞自由呢。而且台灣的
傳播主管機關對東周刊的作法表示無可奈何。偉哉新聞局！偉哉言
論自由！

2.中天被中時報系接手後，傳出裁員消息，這幾個月來已有不少記
者先後離職。新聞部總監廖福順特別回應表新聞部是在進行「人力
素質精實計畫」，人員的離職表示其能力不佳，或另有生涯規劃，
中天整體並無裁員問題。

小編眉批
是的，中天整體並無裁員問題，就如同對岸的中國社會整體並無階
級矛盾問題，台灣就業環境整體沒有失業問題一樣簡單。如果你還
是覺得有問題，那只能說是個人的問題，整體是不會有問題的。

3.台視大裁員！由於景氣不佳，營運不見好轉，台視繼全員減薪後
再進行人事縮編。不少員工意外收到以雙掛號寄出的裁員通知，未
接到通知者也惶惶不安。總經理鄭優表示此舉情非得以，公司整體
裁員比例將近百分之十。

小編眉批
噹噹！本年度台灣沒血沒淚界冠軍產生，我們很高興將此大獎頒給
鄭優鄭先生。廖福順先生對不住了，裁員裁地扭扭捏捏，還編出爛
到不行的理由，您只能給鄭優先生鼓掌。不過如果廖先生願意承認
玩陰的逼走員工，我們願意把特別獎「耍小手段請員工滾蛋第一名
」榮銜頒給您，請不用客氣。

4.中視慶祝三十三週年台慶，老藝人、「大哥級」主持人齊聚一堂
。國民黨主席連戰亦到場祝賀。由於近日外界盛傳東森將併購中視
，連戰當場許下承諾「絕不賣中視」，贏得員工熱烈掌聲，算是送
給中視一個最好的生日禮物。

小編眉批
由現場熱烈的掌聲看來，王董真是不得人緣。不過連主席也太可愛
了，可愛到連這麼政治不正確的承諾都許得出來。民視的蔡同榮蔡
董雖然和連主席想法一樣，但是好歹也會睜著眼說「不干涉電視台
運作」一類的瞎話。連主席也可學學講瞎話的本事。

5.電視廣告秒禁開放有望！日前新聞局長葉國興參加衛星電視聯誼
會餐敘時，頻道業者表示希望開放電視廣告秒禁。王令麟便指出政
府要拚經濟，新聞局應該要負責輔導電視台，讓頻道蓬勃發展，不
然電視台垮了，新聞局也沒得輔導了。葉局長表示他個人傾向開放
，但實際法令還待研議。

小編眉批
人家說世足賽轉播最讓人倒胃口的不是陶子說「我要來去棒塞…」
，而是每十分鐘要看一次「平平是肝藥…」。我們就是靠著秒數限
制的法令，向新聞局投訴，TVBS邱董後來才沒敢再囂張下去。今天
葉國興吃了業者一頓飯講這種話，局長可以不用幹了。王董也別太
過份，電視台不能蓬勃發展，責任有九成要你背！

以上是本週媒大事。

（編輯室報告與本週媒大事也可以在立報看到喔！）

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「年輕真好」？
談新聞組織中的「新人」迷思

南方一ㄓ熊

「年輕真好」，這樣的話語常常出現在人際對話、廣告符碼的運作
以及在新聞媒介的再現當中，這樣的現象其實意謂著在我們的社會
中，普遍存在著對於「年輕」的美麗想像──充滿正面、希望、活
力、清新等等的價值判斷於其中，而這週以來的新聞報導中也有幾
則有關媒體組織以及媒體勞動的新聞，採取這樣的再現方式，不過
「年輕真好」的再現其實也有可能是一種「迷思」，其中有許多的
複雜權力關係被掩飾；到底這樣的機制是如何運作的呢？或許讓我
們一起來檢視這週以來的幾則新聞之後可以得到一些答案。

這週以來有幾則和新聞組織有關的新聞出現在媒體上：一則新聞是
中天新聞台搬入中時報系在內湖的大樓，卻同時傳出準備裁員８０
名員工的傳聞，但是讓人不解的是，新聞部總監廖福順卻在裁員的
同時，宣稱年底要再招募新人以補強原本就已不足的人力。另外一
則新聞則是民視新聞台由胡婉玲升任新聞台的經理，而且這位新聞
經理當下宣示要把自己「幹掉」，讓「新人」接替民視晚間７點的
新聞播報位置，同時胡婉玲還聲稱在這樣的做法之下，民視該時段
收視率因此往上翻了一翻。第三則則是台視新聞在經歷一連串的裁
員、優退、減薪之後，日前決議要再度裁員１０%，不過另一方面台
視新聞部經理戴忠仁上任後，新人新氣象，不但想出很多新點子，
在公開徵才、節目宣傳上都有新風格。特別是他渾身帶勁，為新聞
部同仁安排一連串的教育訓練課程，並邀請各部門主管擔任演講人
，從廣告、行銷、媒體管理，希望能夠激發大家的創意與多方位學
習。

以上這三則新聞都提及了「新人」這樣的字眼，雖然這些有關「新
人」的描述對象不一定指向年輕人，但是正如前文所指出的：媒體
對於這些新聞新鮮人的描述大都以一種正面、充滿活力、值得期待
、敢衝肯拼有幹勁、清新的形象來加以再現。不過在新聞媒體的組
織當中「新人」到底是扮演一個怎樣的角色呢？新聞傳播的相關研
究已經告訴我們，新聞生手在新聞組織中往往是權力的弱勢，新聞
室的社會化夾雜著政治、經濟，內部、外部的規訓力量，往往讓新
聞生手忙於適應許多成文以及不成文的「專業守則」，而「新人」
的空間往往相當地狹窄，除非是戴忠仁、胡婉玲等等老鳥經由跳槽
、升遷取得新職位，所擔任的是主管的位置，才會有揮灑的空間，
當然也就幹勁十足了。

另外一個被「迷思」所掩蓋的則是，台灣新聞業的產業環境由於過
度開放所導致的過度競爭，已經讓專業新聞工作者的資深制度破壞
殆盡。在保持一定獲利空間的使命之下，為了避免付出退休金以及
資深員工較高的薪水，新聞業的老闆們往往利用新科技集多種功能
於一身的特性，以取代媒體組織中的諸多職能，在這樣的情況下，
工作職位的數目很明顯地被壓縮了，再者，雖然新科技有其替代的
功能，但是還是需要人來操作，但是操作機器似乎不需要什麼經驗
的累積、也不需要太多專業的新聞知識，因此許多「新人」就在這
樣的生產邏輯中進入了新聞業，被用來填補利用資訊新科技所達成
的彈性生產所需要的彈性勞力。所謂的彈性勞力代表著勞工必須在
暫時性契約之下，承擔彈性工時、彈性工資等等勞動條件的轉變，
而在這樣的轉變之下，勞工不再有固定的收入、也沒有醫療保健等
社會福利的保障，反而變成「召之即來，揮之即去」的游離份子。

「年輕真好」的迷思無所不在，新聞主播檯上那一張張年輕的笑臉
，所掩飾的不只是新聞工作中菜鳥適應工作時，所面臨的種種困難
和限制，而更掩飾了新聞產業在資本主義邏輯中，剝削勞工以成就
老闆利潤的事實，以及勞動者永遠沒有未來的生產邏輯。

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重構大中華地區廣告產業發展：論「跨國資本家階級」的影響力
–進一步討論「廣告產業趨勢觀察」一文的實質意涵

吳峻安（世新大學傳播研究所碩士班研究生）

第122期傳學鬥電子報刊載一篇台灣「廣告產業趨勢觀察」文章，該
文強烈地提出跨國資本在台灣流動的狀況，而點出跨國資本成為主導
國內廣告產業發展的力量。筆者對於國內鮮少針對傳播產業以跨國資
本為其討論核心概念的論述而深感可惜，唯該文洞悉跨國資本已漸在
廣告產業中大幅流動，詳述跨國廣告集團的大舉進入過程，筆者實感
佩服。

事實上，早在第73期傳學鬥首篇針對廣告產業作前瞻性預估，和第75
期筆者以「放眼大陸？等會兒再說！─本土廣告產業的生存危機」
一文，亦和傳學鬥對於廣告產業研究的理論與實際狀況作出討論。

時經一年後的第122期直接點出國內廣告產業的資本現象，更是傳播
產業變遷討論的一大進步。筆者十分贊同該篇文章對於「跨國資本」
的論點，但仍希望以淺學補充並且修正其文末對於西進大陸未及討論
的部分。

回顧第73與75期傳學鬥電子報對於廣告產業的理論鋪陳，當時我們對
於以「依賴理論」來詮釋台灣廣告產業的發展有部分的共識，但是今
時筆者必須提出修正，俾以符合與銜接第122期對於廣告產業中跨國
資本的討論。

一位英國倫敦政經學院社會學系教授Leslie Sklair對於廿年來發展
中國家過份信賴依賴理論的模式提出批評，他認為過去以「中心／
邊陲」為理論核心的依賴理論，隨著資本的跨國化發展必須產生修正
，今日第三世界國家已有足以與第一世界匹敵的產業，第三世界國家
在某些產業中甚至於不再依賴第一世界的發展，而改以區域式的發展
形式。

根據Sklair於2002年刊載在 “Third World Quartely” ,23(1)的期刊
論文，他以第三世界國家中的大型企業為例，發現全球前500大企業
（Fortune 500）中，已有第三世界國家的企業入榜，究其原因發現
全球資本的快速興起和消費形式的轉變導致而成。研究中有幾項重要
結論：首先，發展中國家企業已有逐漸壯盛發展領先全球趨勢，打破
依賴的觀點；其次，這些企業原先是國營產業（state-owned），但
近來私有資本卻大量挹注，跨國資本以合資方式（joint venture）
以成其事業；再者，買辦人（comprador）成為國家與跨國資本家的
聯繫角色，他通常是本地人但卻幫跨國資本家賣命；最後，跨國資本
家階級成為主導產業的重要角色。

筆者並非刻意吊書袋，而是試圖提醒跨國資本家所帶來的跨國資本已
非由第一世界所主導，改由誰擁有資本優勢便決定了產業的變遷與發
展。我們來看大中華地區的廣告產業變化，香港在英國自由貿易的殖
民下，自七○年代起便全面開放跨國廣告集團的進入，因此香港廣告
市場的瓜分也在八○年代後期大致抵定。台灣則稍晚於八○年代全面
開放，但亦隨著外資的迅速進入，而達市場飽和狀況（如第122期所言
）。中國大陸則在中共的控制下，雖然在九○年代才全面開放外人投
資，但迄今仍不准跨國資本獨資，換句話說，大陸廣告產業是唯一還
有國家機器介入自由市場的貿易區，仍以國營為導。

其實，從此處看來，似乎並未推翻依賴理論的假設，大中華地區的廣
告產業仍然大幅的受到所謂第一世界跨國廣告集團主導，但我必須說
：「這是錯誤的！」我認為，有兩項重要特點將必須被突顯出來。

首先，我認為大中華地區廣告產業的發展軌跡很明顯的，是先從香港
地區的全面外資化，以至台灣地區，再至中國大陸。所以當台灣廣告
產業面臨全面外資化時，跨國資本並非直接從歐美而來，而是從香港
過來，由廣告集團自母公司委請香港的買辦人員，以香港的資本轉移
至台灣的買辦人員進行在地投資。更重要的是，我們誤以為跨國資本
乃係出自母公司，其實更是誤解，以利潤生利潤、資本再生產的觀點
即可明白，跨國的資本基礎其實是源自香港廣告市場的盈餘。同理可
證台灣與大陸的關係。未來大陸一旦更放寬外資比例，跨國資本的流
動其實並非從跨國廣告集團母公司轉向投資，而是利用台灣廣告市場
的經營利潤轉型成為跨國資本，轉向西進大陸。

第73期與第122期電子報都提到未來台灣廣告產業發展中心，將以西
進大陸為目標。但是此刻我們必須提點的是，跨國公司絕對以利潤最
大化為其前提，因此絕不可能從母公司的口袋中拿出資本進行投資，
所以跨國廣告集團為逐步隨大中華廣告市場的開放而迅速進入經營，
其方式也就是借當地的力、賺當地的利，賺取夠大的資本以進行擴展
，這也是資本主義的「積累」（accumulation）特徵。

第二個討論核心則在此。Sklair提出的概念，是想對當代全球資本
主義特徵下但書。產業的發展賴以資本，資本形式卻以跨國資本最
為強勢，跨國資本卻又由跨國資本家所帶來，而跨國資本家要能進
入市場則依賴當地買辦人為其服務。這一連串關係若接枝上段的討
論，我們便可發現，跨國資本家（在此可指跨國廣告集團）無論進
入大中華地區的那個市場，必須仰賴在地的買辦人為其奔走說帖，
透過他們的促成，跨國力量得以迅速進入當地廣告產業，並且持續
在地進行資本再生產的工作，進而再利用買辦人的關係，進入鄰近
市場（如從台灣進入大陸）為集團向政府、廣告主奔走，進而利用
再生的資本當作跨國資本，進行更多的投資、更多的資本移轉。

所以我們便會發現，台灣廣告公司的主管來自香港，而台灣經營廣
告市場許久的經理人，則在收編為跨國廣告集團後，成為替集團到
大陸開疆闢土的拓荒者。這便是為什麼香港經驗移植台灣的原因，
而我們又為何要往大陸發展了。

綜合來說，如同「廣告產業趨勢觀察」一文中提及跨國資本將往大
陸推進，以及該文同樣點出跨國集團已併購台灣本土廣告公司的兩
項觀察。我們或可如此說，本土廣告公司僅剩的本土經理人，將成
集團的附傭（買辦人員）為跨國資本家打通關擴展市場，賺取當地
經營利潤成其跨國資本，持續擴張大中華地區廣告大餅，攝取本地
利潤盡入跨國資本家囊中，促成跨國資本家最終在大中華廣告產業
中的影響力。

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▉▊▋▌活 ▍動 ▍轉 ▍載 ▌ ▋▊▉

講題：認清你的未來—–傳播工作權校園巡迴座談會

討論題綱：

1.優秀新聞工作者的裝備與技能(記協)

2.台灣媒體現實的政治經濟分析(各校老師)

3.面對媒體老闆的求生手冊(大傳聯)

4.傳播學生的自我期盼與未來期許(傳學鬥)

主辦單位：台灣新聞記者協會、大眾傳播工作聯合會、傳播學生鬥陣

協辦單位：世新草根工作室、輔大新聞傳播學會、政大新聞學會

第一場：政治大學

時間：11月5日(二)12：00–14：00

地點：政大傳播劇場

主持人：張時健(傳學鬥成員)

講師：蔡崇隆(記協執委、公視紀錄片製作人)

劉梅君(政大勞工所教授兼所長)

林富美(世新大學傳管系副教授)

陳文賢(大眾傳播聯合工會總幹事)

每位講師演講時間約25-30分鐘

======================================

第二場：世新大學

時間：11月13日(三)12：20—14：00

地點：世新

主持人：管中祥(世新公共傳播系講師)

講師：陳信行(世新社發所助理教授)

蔡崇隆(記協執委、公視紀錄片製作人)

王冠棋(傳學鬥成員)

陳文賢(大眾傳播聯合工會總幹事)

每位講師演講時間約20-25分鐘

========================================

第三場：輔仁大學

時間：11月19日(二) 12：30—13：30

地點：輔大

主持人：陳順孝(輔大新傳系講師)

講師：余佳璋(記協顧問、公視新聞部採訪組副組長)

陳文賢(大眾傳播聯合工會總幹事)

許立潔(傳學鬥成員)

每位講師演講時間約20分鐘

921車拼WTO（Ⅱ）

光復部落‧解放原味

【秋冬好禮專案】
大安溪畔，海拔600公尺的象鼻部落，每年聖誕紅綻放的時候，
山上的柿子也會跟著紅遍山頭，共同迎接美麗的耶誕節。
今年，因著乾旱而早熟的富有甜柿提早紅透了大安溪與向天湖畔，
不但妝點了秋天的顏色，也開啟了一場多元文化的旅程。

2002年1月，就在台灣加入WTO的第一天，以直銷為主軸，
強調生產者與消費者互利雙贏的「ACT協力商場」結合了重建區的
生產單位推出了《春節好禮專案》，期盼透過團結運命的過程，
共同在全球化的浪潮下進行在地的行動。

2002年的10月25日，台灣光復57年後的今天，
世居於台灣土地上的原住民族，希望透過在地工作團隊的協力，
運用自己的雙手，將人與土地、部落交織生息的文化意涵，
以多元的族群面貌迎接光復「新部落」的時候到來，
為未來的部落營造創造更多的生機！

為了復振傳統的染織文化，也為了泰雅與賽夏部落
與社區產業的發展，我們首度結合了富有甜柿（農產品）、
染織工藝（手工藝品）與文化之旅（社區深度旅遊），
共同形塑出多元且豐富的在地文化饗宴。

就讓我們隨著冬天的腳步，重新發現充滿「原味」的台灣新部落！

專案期間：2002年10月25日至2003年1月31日止
（歡迎共同購買）

網址：http://www.921.org.tw/
產品訂購電話：04-23285720
旅遊訂位專線：049-2371539
傳真專線：049-2317690

主辦單位：社團法人台灣社區重建協會
合辦單位：苗栗縣原住民工藝協會、
苗栗縣南庄鄉東河社區發展協會、智邦公益館

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└────────《下次再見囉。》─────────┘

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▉▊▋▌ 傳 ▍ 學 ▍ 鬥 ▍ 電 ▍ 子 ▍ 報 ▌▋▊▉
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《本周內容》

∮編輯室報告
我們對媒體素養教育政策的一些建議

　　

∮本周媒大事

∮傳學鬥論壇
廣告產業趨勢觀察：跨國資本在台灣的流動與現況
滷冰花（傳播學生鬥陣成員）

∮活動轉載
認清你的未來—–傳播工作權校園巡迴座談會

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┌──────《2002/11/3第一百二十二期》───────┐
▉▊▋▌ 編 ▍ 輯 ▍ 室 ▍ 報 ▍ 告 ▍▌▋▊▉
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我們對媒體素養教育政策的一些建議

日前教育部發表了「媒體素養教育政策白皮書」，希望能培養青年學子如
何在媒體中取得正確、有用資訊的媒體識讀教育，然而對於這一項政策國
內媒體亦有所報導，其中在十月二十六日的中國時報社論也以該白皮書為
主軸對媒體識讀教育政策提出建議。然而，對於「政策白皮書」以及該報
社論所傳達出來的意涵我們有些觀點想要提出。

所謂媒體的識讀教育其實應分屬於三個層面來進行：閱聽人、媒體資訊產
製者以及媒體本身的結構面。在閱聽人層面就如同中時社論所闡述的，應
當「將這種對『媒體素養』的學習，納入社會教育中的一環」，因為，在
現今的媒體識讀教育，其實?的目標乃是以各地區具有地緣關係的學校為主
要的推行單位，並希望藉由中小學、高中、大學的資源整合，而型成一個
「健康媒體社區」，既然，以所謂的「健康媒體社區」為目標，那麼在追
求民眾對於媒體解讀能力增長、進步的同時，「社區」的角色以及意義就
不能夠被忽視；因此我們建議在未來媒體識讀教育的內容中，能夠和在地
社區的文史工作進行某種程度的配合，透過媒體新科技的輔助加上各級學
生的積極參與，有許多有別於主流媒體的「在地」形象以及意義，都應當
有被重新發掘的可能，而我們相信這是「媒體識讀」所不可缺乏的。

其次，除了學校教育之外，在職場中有關媒體素養的再教育工作，也同樣
是媒體識讀教育中的重要工作之一；在這方面，中時社論認為，應當加入
更多媒體實務界人士的意見與經驗，以防止媒體識讀教育與實務界脫節，
在這個層次上，我們贊同納入更多實務界相關人士的經驗與說法，但是並
非以技術實務導向〈如何編輯採訪、如何操作機器〉等等內容為主體，而
是應當讓媒體大環境中普遍缺乏的勞工意識，經由媒體實務者的經驗來加
以啟發，例如媒體工會的籌組、勞工權益的爭取等等，都應當納入媒體識
讀的教材之中。

最後，就媒體結構而言，改善目前媒體的商業體制結構應該是當務之急，
但是從最近的新聞事件中我們可以發現，自稱熱心推動媒體通識教育的新
政府，對於媒體通識教育中的媒體結構部份往往不見其積極動作，反而反
其道而行地，從原本的台視、華視公共化的主張，轉而變成「一公一民」
的媒體政策，倘若政府真要積極的推動媒體識讀教育，整體媒體結構的改
變應當也要有所堅持。因此，我們希望自稱重視媒體識讀教育的政府，在
積極推動媒體識讀的同時也應注意到，媒體識讀教育所身處的整體結構環
境，其實是存在著重商輕公共的偏差，在這樣的偏差之下所提出的媒體教
育白皮書也必然存在著不足。從而，我們要求將「社區意識與媒體」、「
媒體勞動權益」、「媒體公共性」三者納入教材之中。另外在結構的改變
方面，政府應該全面推動無線電視台的公共化，來逐步改善媒體結構。

Our Questions:
1.你知道什麼是媒體識讀教育嗎?

2.您認為媒體識讀教育是全民教育嗎?

3.您認為記者在工作中是否要在加強媒介及內容產製本身的認知?

4.您認為公共電視的增加有助於推動媒體識讀教育嗎?

⊕∮⊙◇★☆

媒體的影響力在資訊社會被認為已然來到的台灣社會已經越來越受到重視，
因此在各個社會的環節，傳播媒介所扮演的角色也一再的被討論，這次「媒
體素養教育政策白皮書」的提出只是替過去深耕已久的媒體識讀教育課程留
下一些紀錄，但是為了避免我們的媒體識讀教育和我國的教改一般，由於忽
略了一些重要的面向而導致許多資源的浪費，傳學鬥提出了以上的三點建議
，希望和各位努力媒體改革的同仁共勉之。

還有傳學鬥的成員要跟各位面對面接觸囉，而且有三次機會哩；傳學鬥和記
協以及大傳聯合作，針對各位傳播科系的朋友們的未來，特別是進入職場之
後的規劃，我們有一些不同於市面上的說法打算和大家一起分享討論，我們
將分別在輔大、政大、世新等等等三所學校各舉辦一場這樣性質的座談會，
希望屆時各位都能參加呢。

▉▊▋▌ 本 ▍ 週 ▍ 媒 ▍ 大 ▍ 事 ▍ ▌▋▊▉
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本週媒體新聞

媒大事

1.香港TOM集團今年年初收購台灣PC home、商周、城邦與尖端等出版集團，日
前宣布將整合這四個集團為「城邦出版集團」，同時結合已收購或合資的香港
亞洲周刊、中國大陸中圖通文化、三聯書店與四川電腦報，架構大中華區的中
文出版媒體平台。

小編眉批
城邦出版集團的詹宏志詹執行長，暢談將如何與兩岸三地出版業整合，創造價
值。諷剌的是，當初一班與他共築明日報美夢的媒體工人，而今安在？

2.東森的ET Jacky頻道年底面臨遭撤換的命運，原因是該頻道自創台以來收視不
見起色，東森不願再賠本經營，打算以戲劇台取代。並表示片源除購片外，也會
與大陸合資拍片。

小編眉批
老是播八卦、算命、廣告化的小成本棚內節目，果然還是不行了吧！把閱聽人當
白痴嘛！如果東森有意製作本土劇代替，倒是不錯的主意。不過怕的是和大陸合
作後，王董免不了要抱對岸領導的大腿，就像STAR TV的老闆梅鐸一樣。

3.經濟不景氣，台視打算調整薪資結構因應。新任總經理鄭優表示，員工薪資降
幅將從4％到10％，層級愈高降得愈多。鄭優認為，這是不景氣時，企業自然的反
應。

小編眉批
不過同時，對鄭總的做法，中視、華視總經理紛紛表示「佩服」。華視徐總就認
為，「全面減薪對優秀人才很不公平……會朝降低營運成本著手。」是啊！大概
台視都沒有優秀人才了，所以鄭總認為全面減薪很公平吧！

4.台北國際書展未來將逐步讓民間接手經營。在論及對岸的北京國際書展聲勢逐
漸超越台北書展時，新聞局長葉國興表示將減少對書展補助，讓民間業者競標爭
取主辦權，認為「只要業者同心協力，一定可以創出佳績」。

小編眉批
大陸的業者，不比台灣同心協力嗎？對岸的官方，撒手不管北京國際書展嗎？新
聞局真的沒錢，找這種理由卸責，真是太讓人難過了。葉局長對公共化的認識，
可見一般啊！

以上是本週媒大事。

（編輯室報告與本週媒大事也可以在立報看到喔！）

▉▊▋▌ 傳 ▍ 學 ▍ 鬥 ▍論▍壇 ▌ ▋▊▉
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廣告產業趨勢觀察：跨國資本在台灣的流動與現況
滷冰花（傳播學生鬥陣鬥友）

一頁台灣廣告發展史，自1985年台灣開放國際資本投資服務業開始，就有了全然
不同的社會經濟意涵；國際性的廣告公司，或以併購台灣本土廣告公司的方式，
或是獨資成立分公司的方式，陸續引進了跨國資本，使台灣的廣告產業隨之面臨
極大的競爭壓力，特別是伴隨著國際性客戶紛紛在台灣登陸，「外商」廣告公司
面對「本土」廣告公司的競爭優勢，就不只是在專業技術與科學化操作，雄厚的
全球網絡支援與人力資源後盾，更是本土或國際性客戶青睞外商廣告公司的重要
因素。也因為如此，近十幾年來台灣廣告產業永不退燒的話題，就是跨國資本又
介入了哪家本土廣告公司的營運、老字號的本土廣告公司又如何抗拒外資的入侵
，強調堅持服務本土客戶云云?

這場「土洋」大戰，其實在日趨開放的台灣經濟環境中，在各個領域中都隨處可
見，只是單就產業類別而言，由於政府對於廣告產業在開放後即無特定的發展或
保護干預政策，復加以廣告產業素以「自由、創意」為標榜，因此跨國資本的流
動對於台灣廣告產業的影響，也就格外的「暢行無阻」，形成一種無可抵擋的趨
勢；演變至今，在台灣廣告公司年度承攬額的排行榜名單上，本土廣告公司的排
名不是節節敗退，就是徹底被逐出，形成單一產業別中，盡是跨國資本「盤踞」
的特殊現象。

然而，這場仗從目前的結果看來就是完全成功的嗎？其實不然。我們從這幾個月
以來的幾件廣告界大事，似乎可以發現幾個趨勢與現象。

首先是廣告界陸續傳出的幾件合併案，包括隸屬於國際WPP集團的澄豐媒體與經緯
媒體合併案、國際BBDO集團上通廣告與黃禾廣告合併為BBDO黃禾國際廣告、日本
電通廣告集團投資的電通康信與清華廣告合併案；這三起合併案均帶有跨國性資
本介入本土廣告公司的典型併購模式，但時機點與成局的原因，卻分別暴露出了
這種資金流動模式日漸面臨的窘境。

以BBDO黃禾國際廣告為例，主導整個合併案的國際BBDO，早在年初就透過各種公
開的訪談中，透露出即將併購台灣本土廣告公司，以達到迅速擴張在台灣市場的
排名以及營運績效的目的，完全展現以跨國資本操作市場的意圖，在於短期「霸
業」而不在於長期「專業」；相對的，歷史悠久的本土廣告公司，在景氣不佳的
大環境影響下，卻也逐漸願意擺出一副待價而沽的醜態，不再強調堅持服務本土
客戶。如此一來一往，你情我願，理當是件喜事，但從澄豐經緯媒體合併後陸續
傳出的人事與客戶異動衝擊，令人警覺到這種非以專業為前提的併購模式所帶來
的，可能反而是雙輸的局面。

即便是跨國資本在台的既有操作，也陸續出現營運上的警訊：DDB伊登廣告人事重
組，擔任4A理事長的現任董事長突然宣佈去職；隸屬於全球第4大廣告集團Publicis
的台灣達美高，即便在台營運狀況良好，也因為美國達美高組織重整，將美國客戶
轉到集團旗下的李奧貝納廣告、上奇廣告等公司繼續服務，而面臨台灣結束營業的
謠言，陸續傳出同業爭取客戶的現實面。

從這個角度來看，跨國資本的流動趨勢，在台灣似乎已經呈現一種負面的效應，
不再有當年外資挹入叱剎風雲的盛況；流動所產生的價值，也似乎達到飽和的臨
界。但取而代之的，卻是另一波跨國資金的流動現象，目標地很明顯，就是近年
來的大陸熱。這部份的討論雖然並不在本文的範圍中，但不論從跨國資本的介入
模式、人力資源的流動性來看，現今的廣告界大陸熱正是當年跨國資本在台流動
的翻版，更甚之，台灣本土的資金也加入了「跨國」的操作陣營中。

而這正就是台灣廣告產業即將面臨令人憂心的局面；試想，建構於外來跨國資本
的產業結構性，一旦失去了流動獲利的價值，自然會在短期間面臨停滯的僵局，
畢竟連須具備大型固定生產設備的製造業都面臨產業空洞化的殘局，以人力資本
為主的廣告代理服務業，當然會更快速的走上空洞化一途。

單純為商業機制作嫁的廣告產業如此，背負有文化使命的媒體產業更應有所借鏡
，思考建構於跨國資本流動的產業結構本質是否對產業長遠發展有所助益，否則
再一個十幾年，我們的媒體產業可能也會走上同樣的困境。

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講題：認清你的未來—–傳播工作權校園巡迴座談會

討論題綱：

1.優秀新聞工作者的裝備與技能(記協)

2.台灣媒體現實的政治經濟分析(各校老師)

3.面對媒體老闆的求生手冊(大傳聯)

4.傳播學生的自我期盼與未來期許(傳學鬥)

主辦單位：台灣新聞記者協會、大眾傳播工作聯合會、傳播學生鬥陣

協辦單位：世新草根工作室、輔大新聞傳播學會、政大新聞學會

第一場：政治大學

時間：11月5日(二)12：00–14：00

地點：政大傳播劇場

主持人：張時健(傳學鬥成員)

講師：蔡崇隆(記協執委、公視紀錄片製作人)

劉梅君(政大勞工所教授兼所長)

林富美(世新大學傳管系副教授)

陳文賢(大眾傳播聯合工會總幹事)

每位講師演講時間約25-30分鐘

======================================

第二場：世新大學

時間：11月13日(三)12：20—14：00

地點：世新R101教室〈舍我樓一樓〉

主持人：管中祥(世新公共傳播系講師)

講師：陳信行(世新社發所助理教授)

蔡崇隆(記協執委、公視紀錄片製作人)

王冠棋(傳學鬥成員)

陳文賢(大眾傳播聯合工會總幹事)

每位講師演講時間約20-25分鐘

========================================

第三場：輔仁大學

時間：11月19日(二) 12：30—13：30

地點：輔大文友樓314

主持人：陳順孝(輔大新傳系講師)

講師：余佳璋(記協顧問、公視新聞部採訪組副組長)

陳文賢(大眾傳播聯合工會總幹事)

許立潔(傳學鬥成員)

每位講師演講時間約20分鐘

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本週的電子報就這樣結束囉，還有跟各位透露一個小秘密，一個月之後
傳學鬥會舉辦對外的讀書會，屆時會以「媒體勞動」為主要的主題，除
了成員輪番上陣，同時會以多媒體的方式來和大家進行討論，到時候希
望能和大家見面。

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《本周內容》

∮編輯室報告
「媒體公害」怎麼辦？

　　

∮本周媒大事

∮傳學鬥論壇
美國有線電視解禁 消費者買單
劉昌德〈傳播學生鬥陣成員〉

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┌──────《2002/10/27第一百二十一期》───────┐
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「媒體公害」怎麼辦

「財團法人新聞公害防治基金會」日前成立了，將由律師陳玲玉擔
任董事長，台灣新聞記者協會顧問盧世祥出任執行長。喧騰一時，
揚揚沸沸的代理衛生署長涂醒哲性騷擾烏龍案，成為基金會成立的
第一項「教材」，受邀出席成立記者會及「性騷擾烏龍案新聞處理
」研討會的涂醒哲，也當場委託基金會對此案進行研究，希望協助
台灣建構健全的媒體環境。

乍看之下，頗令人感動，一股台灣的媒體清流，在經歷了薛凱莉、
涂醒哲等等事件之後，終於被激發了出來，而前些日子所經歷的那
些鹹濕舔耳事件、主播削人百萬等新聞，雖然令人無法忍受；但是
畢竟還是有了一些代價。仔細瞧了一下是哪些叔叔、伯伯、阿姨在
這個機構工作；令人覺得不知是偶然還是巧合，這些人的背景、所
要宣達的理念、批判改造媒體的手段，都是那麼那麼的熟悉，……
和一些媒體批判機構一樣，在這些機構中律師扮演了重要的角色，
想必是想傳達一種正義的形象以及依法行事的組織風格，還有媒體
的批判方式也都朝向一種「淨化」的方式在邁進，監看節目內容、
進行相關的研究案、接受受到媒體咬傷者的投訴等等則是這些組織
的努力方向。

雖然雷同之處繁多，不過有些地方已經開始有些不同了，這次「新
」媒體批判機構，不知是有意還是無意，在其名稱上將媒體的羶色
腥種種不堪的內容列為「公害」，這是很有趣也很有創意的發想，
當媒體的內容因為過度商業化而日漸低俗時，所造成的損害跟藍天
、綠地、小溪受到破壞一樣是屬於一種「公共危害」哩，既然是公
共之事當然也就必須用公共的手段來處理了，政府的中介角色在此
時就被突顯出來了。

不過從過去的媒體改革方式看來，這些媒體批判團體以及政府出面
所代表意涵很多時後都是喊個兩三聲，針對媒體的內容重砲批判之
後然後政府再很有樣的，加上一些不痛不養的罰單，可以預期的，
隨之而來的就是那些媒體經營者、管理者苦著臉抱怨自己人在江湖
、身不由己，而且大家都知道，愛錢是人之常情嘛…..等等令人作
嘔的話語出現在報端。

這樣的戲碼在台灣的媒體改革路上不知已經播放倒帶又再播放了幾
百遍了，既然媒體改革從內容下手至今仍然是羶色腥不斷，可見以
媒體淨化或是內容改造為目的的媒體批判方式，已是昨日黃昏了，
而新的媒體改革機構能將媒體問題定為「公害」頗有其進步的意義
在其中，但是千萬不可忽略的是，公害問題的本質是因為「公共」
力量的衰頹，當公共的利益遭受危害而政府機構或是市民社會無法
以公共的態度來加以解決，反而仍然是採取鄉愿態度來繼續姑息養
奸，那也難怪台灣開罰單的數量會傲視全球，而媒體亂象則是寰宇
奇觀且積弊難改了。

Our Questions

1.您覺得過去的媒體批判方式有何值得改進的空間？

2.您覺得為何許多媒體改革團體律師都扮演了重要角色？

3.您覺得媒體的問題可否定義為公害？

4.您覺得政府在公害中應當扮演何種角色？

⊕∮⊙◇★☆

不知道最近各位有沒有發現，現在只要世界上出現了什麼負面的消息
，譬如說哪裡哪裡又爆炸了、哪裡哪裡又失火了、哪裡哪裡又沉船了
、哪裡發生了人質挾持，就一定是跟回教恐怖分子有所關連，而且這
些新聞的效應相當具有威力，像我們的阿扁就因此要我們的國軍提高
警備狀況，以防萬一；但是有趣的是，這些所謂的恐怖事件都還沒有
經過調查，沒有經過證實，僅憑臆測就成立了，不知道這樣的新聞算
不算是新聞公害哩？

▉▊▋▌ 本 ▍ 週 ▍ 媒 ▍ 大 ▍ 事 ▍ ▌▋▊▉
⊕∮⊙◇★☆

本週的媒體新聞：

1.中視數位電視節目試播，董事長鄭淑敏在試播記者會上說，憑著
增加的數位無線頻道，將可滿足各種不同階層的觀眾需求。並表示
要讓流失的無線電視觀眾回流，「光復失土」。

小編眉批
中視拿四個數位頻道就能爽成這樣，王董聽到恐怕要笑到下巴脫臼
，人家東森號稱有上百個咧。說真的，還沒數位化，現在新聞局核
准播出的衛星頻道就有128個。頻道多可以滿足需求？鄭董還是趕快
回火星去吧。

2.行政院會日前討論「營造英語生活環境行動方案」時，陳定南、
蔡英文等官員表示看不到CNN、BBC等頻道，並質疑是「一區一台」
壟斷造成。行政院游院長指示一個月內處理。

小編眉批
怎麼沒人質疑看不到公益頻道？我家就看不到，八成也是「一區一
台」害的。據了解，偉大的祖國也看不到BBC，原因是BBC記者曾錯
誤報導「一中一台」言論。「一台」真是害人不淺。

3.無線電視民主化政策轉彎！原提案台華視公共化立委改推動「一
公一民」方案，並獲部份在野立委支持。新聞局長葉國興初步表示
同意並將規畫執行方向。

小篇眉批
台華視公共化才是硬道理。這些立委大搞修正主義，都
是出身有問題的右派。傳學鬥堅持反資防修，堅持兩台公共化到底
！！

4.前勁報記者洪哲政報導漢光十六號演習，被檢察官認定非法取得
軍事機密，以違反妨害軍機治罪條例起訴。所謂機密的認定並未經
立法條文限定，全憑行政機關裁量。媒體輿論咸認為此舉是國家傷
害新聞自由的又一惡例。

小編眉批
唉，報導國家消息記者被告，報導黑社會新聞辦公室挨砸。台灣的
媒體從業人員，除了明星主播，不是累死就是嚇死。這樣下去不行
，傳媒工作者的勞動意識要覺醒，要團結起來！！

以上是本週媒大事。

（編輯室報告與本週媒大事也可以在立報看到喔！）

▉▊▋▌ 傳 ▍ 學 ▍ 鬥 ▍論▍壇 ▌ ▋▊▉
⊕∮⊙◇★☆

美國有線電視解禁 消費者買單
劉昌德〈傳播學生鬥陣成員〉

最近美國許多跨區的大型系統業者，為了打擊其他較小的競爭者，不
約而同地以低價策略吸引其他系統業者的客戶。舉例來說，以費城（Philadelphia）為基地、並擴張到美國東北沿岸各大城市的康克斯特
，就針對已經裝設其他有線系統的消費者，推出五折的特別優惠價格
。地區性的小型系統業者無力應付這種近似「割喉」的價格競爭，只
有訴諸司法單位裁奪。

主張對有線電視所有權解除限制的「自由經濟」論者，可能會引用這
個例子，來說明消費者將可因為解禁政策，而享受到費率下降的好處
。如同美國1996年電訊法（Telecommunications Act）修正之後，美
國總統柯林頓宣稱，解除對電信與有線電視系統跨業經營的限制，將
可讓美國民眾享有更多的選擇、與更優惠的價格。

然而實際狀況卻正好相反。首先，這些業者的優惠價格，只針對從其
他業者懷抱中「變節」的新用戶；續約的舊客戶還是必須按照原契約
，付出比較昂貴的月費。因為大型業者降價以求的目的，不在嘉惠消
費者，而是為了徹底擊垮對手、以壟斷市場。這正是美國媒體解禁政
策之後，放任大財團獨佔市場的寫照。

其次，一般消費者付出的有線電視費用，在1996年之後不降反升。根
據調查，1996年解禁之後，美國一般民眾的平均有線電視月費，上漲
了約45%。FCC的官方資料也顯示，2001年的美國有線電視費率，比前
一年上漲了7.5%。與此同時，一般消費者的收入卻不升反降：美國最
新的官方普查顯示，去年一般中產家庭的年收入，比前年減少了約
2.2%，同時生活在貧困之中的人口，則增加了4%。一般民眾收入減少
，有線電視費用還繼續上揚，戳破了美國政府當時解禁所編織的謊言
。

美國有線電視費率的不合理上漲，有兩大原因。第一，是修法之後財
團壟斷的結果。根據FCC的同一份報告顯示，在有競爭的市場中，平均
月費為34.93美元；而在壟斷市場中則為37.13美元，比前者高出6.3%。
第二，缺乏強有力的管理者。過去FCC扮演費率仲裁者的角色，但在修
法之後，FCC從1999年三月起就不再介入費率訂定，而完全由業者操控。

近來由東森與和信集團主導成立的「台灣有線寬頻產業協會」，要求
解除台灣法令中關於水平整合的相關限制。他們宣稱只有效法美國放
任市場，才能造福消費者。然而，美國的經驗卻明明白白告訴我們，
當所有權限制解除，就是壟斷來臨之日，也是消費者跳入錢坑的開始
。所謂「解禁」，其實就是滿足財團私利、把消費者當作犧牲品的政
策。

⊕∮⊙◇★☆

小編的話
媒體擴張和壟斷常常以大環境使然以及提供更好的服務為藉口，然而
事實證明往往並非如此，從以上論壇我們或許可以得到一些例證，本
週到此為止囉，下周見。

⊕∮⊙◇★☆

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歡迎社運團體要求轉載文章與活動訊息，快來快來。

└────────《下次再見囉。》─────────┘

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▉▊▋▌「無線電視民主化聯盟」 ▍解 ▍散 ▍專 ▍ 題▍▊▌▊▉

∮ 公共化、公共化、決不妥協 「無線電視民主化聯盟」解散專題

∮ 本期內容

傳播學生鬥陣宣言–
公共化的號角終將再次揚起，重返第二次電波革命

電視公共化是硬道理！！
張時健〈傳播學生鬥陣成員〉

誰怕公共化？
許立潔〈傳播學生鬥陣成員〉

∮轉載無線電視民主化聯盟投書
行動 不要投機
林孝信、石世豪、郭力昕（無盟成員）

∮讀者投書
電視台在商言商　理直氣壯？
－成立「公電視集團」，長期為中華隊喝釆加油
黃詩凱〈中正大學電訊傳播研究所研究生〉

∮電波革命尚未結束，協力重返公共領域

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▉▊▋▌「無線電視民主化聯盟」 ▍解 ▍散 ▍專 ▍ 題▍ ▌ ▍ ▊ ▌▊▉▊
⊕∮⊙◇★☆

公共化、公共化、決不妥協

∮本事

１０月１０日，成立約莫兩年的無線電視民主化聯盟宣布解散，
主要的原因：尋求更廣大的社會基礎，凝聚下一階段公共化的力量，
並且在此同時對扁政府的政治騙術，提出批判與怒吼。

傳播學生鬥陣認為「無盟」的解散，並非公共化議題的結束，雖然暫時
遭遇挫折，但是也同時是力量再擴大與集結的機會，傳學鬥邀請各位朋
友繼續關注與加入未完的電波革命－廣電媒體公共化。

傳學鬥的立場如下

∮傳播學生鬥陣宣言–
公共化的號角終將再次揚起，重返第二次電波革命

──傳播學生鬥陣媒體公共化宣言
　　

「無線電視民主化聯盟」解散了，一場文化政治上的革命也暫時告一段
落，一句「我們仍會在媒體的領域中努力」道出了「無盟」成員的無奈
；但是這不單單只是「無盟」成員的挫折，也同時給予了台灣社會的政
治、文化、教育等等諸多面向反省的機會。

在這樣的挫折之下讓同屬「無盟」的傳播學生鬥陣成員，更加深地體會
到社會運動中，不同領域的運動團體彼此聯繫支援的重要性，另一方面
，傳學鬥也再次確認了台灣社會中政治力與商業力綿密連結的事實，也
因此更加堅定的重申在當初無盟成立時我們所呼喊的，第二次電波革命
－「黨、政、軍、商」全面退出媒體環境的立場。

從台灣社會的媒體環境現狀來看，代表資本力量的大型媒體財團以東森
電霸為代表，正在有線電視產業、電信產業、網路傳播產業急劇的擴張
，似乎有一統商業媒體板塊的決心，從其獲得諸多銀行的聯貸以及政府
相關政策為其「量身訂做」式的鬆綁、制定看來，大財團成為「獨霸」
的媒體巨人的機會甚大，但是在這樣的過程中，台灣的民眾到底獲得了
哪些利益、而我們的政治環境又是否因為此番過程，而得到了更多討論
的機會和理性辯論的空間呢？

傳播媒體的存在是人類生活的一個重要部份，尤其是廣電媒體好比空氣
、水、土壤一樣，是屬於我們的公共財產，絕對不允許任何人用獨占的
型式將其霸佔並且營利之，看看這些商業的媒體顯現的盡是速食刺激、
政爭、誹聞、女體、鬼魅，各種病態內容皆可包裝，充斥整個媒體環境
；傳媒再也不是生活反而只是狹隘且灰色地存在於一筆筆的現金交易中
，媒體所謂的文化性、公共性幾乎蕩然無存。

於是，我們看不到屬於公眾的影像，聽不到公眾真正的聲音；邊緣的弱
勢族群，更被屏除於媒體的近用空間之外，淪落為媒體孤兒。

歷史的演進當然是一連串進步意識的抉擇過程，雖然「無盟」面臨了挫
折、媒體私有化的流弊越演越烈，但是這反而再次迫使我們站上抉擇的
浪頭，為了我們共同的理想藍圖，堅持媒體公共化仍是一條必掙的道路
，在這條路上，傳播學生鬥陣將堅持與各位繼續同行。

傳播學生鬥陣一如當初「無盟」成立時所堅持的，將台視華視公共化視
為近程的目標；同時這也依然只是開始，未來必須全面朝向「公共產權
」，「公共管理」，「公共服務」，「公共近用」的原則前進，不斷檢
視媒體環境，在電波政策上促使媒體資源早日回歸公民，達成電波公有
的目標，我們深刻的體會到第二次電波革命尚未完成。

傳播學生鬥陣在此再次宣示，媒體公共化的號角只是未盡全力奮戰而後
失敗，但是爭鬥所求之物在歷經下一階段的鬥爭之後必將復臨，我們祈
望各位關心公共化的朋友，不要把一時的挫敗當成永恆的終結，因為第
二次電波革命尚未結束，而只有你的繼續關注，我等所持的正義才會真
正降臨。　　　　　　　

⊕∮⊙◇★☆

∮電視公共化是硬道理！！
張時健〈傳播學生鬥陣成員〉

二○○二年十月十日，原本是中華民國國慶大喜之日，無線電
視民主化聯盟卻偏偏挑上這一天，又是登報又是開記者會，嚴厲批判扁
政府延宕無線電視公共化進程，失信於民。這是給身處廟堂之高，顧著
放煙火顧金孫的得意政客一盆當頭冷水。

扁團隊刻意擱置電視公共化承諾，執政兩年餘至今，視之儼如敝帚破履
，讓我們對新政府的期待徹底失望，也領會到政治騙術的高明之處。想
當初陳水扁競選總統之時，部份傳播學者為其捉刀撰寫媒體政策白皮書
，對之登上大位不無助益。然而執政兩年有餘，陳水扁對公共化的競選
承諾卻選擇虛晃一招(前新聞局長蘇正平雖對公共化有積極意願，但不久
即隨著內閣改組而下台，日前自曝人去政息之嘆！)，對不滿的質詢言辭
閃爍，對強硬的要求默然以對。如今無盟的攤牌給其招來「兔死狗烹」
之譏，不算過份。政客的漂亮面具給扯破並不足惜，但一干學者素有清
譽，如今因積極推動公共化累得「新御用」的渾名，真是不知所謂，不
知所以！

陳水扁固然對公共化政策唯唯諾諾，卻還不敢公開放棄。於是部份在野
民代自以為政治正確，直指扁政府有意控制媒體，是要走國民黨執政時
代的老路；主流輿論跟著不由分說的給公共化主張大扣帽子，行文言說
間盡是黨國幽魂復辟的幻想。可悲的是，這種膚淺的認識在台灣竟真的
有「政治正確」之勢；而真正進步、「正確」的公共化主張，竟被編派
成保守反動的思想。

特別是台灣的媒體，自詡為對抗國家機器濫權的看門狗，公共化政策一
出，便直覺地與國家的負面刻版形象相參照，於是不做功課便搖筆為文
，似是而非的說法紛紛出籠，而結論大多不免是「釋股民營是黨政軍退
出媒體的最佳道路」(聯合報社論，20020102)或「理想性太高」云云。
南方朔等自由派撰稿者，更直斥此舉是不分國家與媒體分際，是錯置兩
方職能的倒退做法(「新御用」一辭，出自南方朔之筆)。讓人哭笑不得
的是，而今事易時移，無盟跳出來嚴辭批判新政府後，這些當初不斷地
汙名公共化政策，給無盟成員胡亂扣帽的「第四權」，卻出現贊揚這些
學者的聲音：或是同情學者處境、或是批評政府欺騙人心。好似恍然大
悟：原來無盟沒有頂泛綠光，是我們用綠色鏡片看人。可嘆！這些媒體
不動腦袋，只出一隻筆一張嘴，封殺了公共論辯的空間，還主導/增強了
不一定正確的大眾視聽。

這到底是什麼狀況？！台灣媒體的亂象有目共睹，人人皆可攻之。但是
論者多只在文本層次上斤斤計較、或是在道德層次上汲汲呼求媒體自律
恢復良心，卻對更高層次的生產邏輯卻不聞不問，或根本表現出擁抱這
種生產邏輯的態度。輿論對媒體生產結構的認識，抱著「自由放任萬事
通」(Laissz faire, laissz passer。註一)的信念，拒斥與此相左的媒
體改革。於是無盟的公共化主張，在台灣遂成為一種政治不正確的論述
，是反自由主義的思潮。就這種膚淺認識，台視華視的問題，應該是要
促其官股釋出於民，其好處一者免除黨政介入、二者增加競爭力、三者
增加國庫收入。

不忍以上說法混淆視聽，我們要提出幾個思考之處：公共化問題可以就
以上三個好處(？)/層次來談。

最低層次也是最現實的說法，是釋股增加財政收益，反之就是購買台華
視現有民股，將於國庫有損。事實上，九十一年的政府總預算歲出有一
兆五千餘億台幣，九十餘億用以購買兩台民股的金額，於總預算不過是
九牛之一毛，但看執政者有心無心。況且預算編列不必全數一次通過，
可分計畫多年執行，如此分攤下來的小錢更是微不足道。反過來說，要
兩台官股全數釋出，在台灣的媒體惡質競爭體制中，不可能賣到好價錢
，於國庫有多少增補之效恐怕難說，更難脫賤賣國產之嫌。

第二個層次，是所謂釋股增加台華視競爭力的說法。台華視現有官僚體
制積重難返，國家的涉入是原因之一。兩台高層人事長久由執政當局指
派，晚近亦復如是，華視為最，多為國軍退休將領轉任。領導階層是否
對廣電媒體事務熟稔，是否具有專業與領導能力，的確堪慮。但若因此
將國家力量全部排除，將股權全部釋出，是倒洗澡水順便倒掉小嬰兒的
做法，更是便宜行事。先不論所謂專業一辭還待質疑，自稱具有專業的
多家電視台經理，先後自稱媒體經營理念必須屈從收視率競爭與廣告收
入壓力下而轉彎或犧牲。如中視董事長鄭淑敏的「蛋白質」之說、TVBS
新聞部經理自認品味高低與收視率高低成反比趨勢。這些具有專業的經
理人未必就能將其頻道振衰起敝，原因在於台灣的商營媒體普遍受制於
市場過小的惡劣競爭環境中，專業倫理與精神為之扭曲。如今讓台華視
再投入此一頻道惡鬥的競爭狀態，是讓台灣的媒體生態更加惡質，是將
兩台推往火坑。

反之，革除官僚積弊的做法，應該是確保人事的任用、晉升、招聘、考
核與淘汰排除不當國家干預。人事的專業化與適度的內部競爭，是維持
整體活力與效率的方法。台華視公共化後，將以公法人的型態運作，運
作透明公開可受公評，一者可取自主運作之利，二者排除國家干預之弊
。三者，公共化的最終目標，是讓現在的台華視與公共合作成為公電視
集團，達成經營規模、互相調節資源配制且適時合作支援, 這才是增加
競爭力的有效做法。釋股不過是任台華視自生自滅，不見得能增加競爭
力。

第三個層次，則是排除政治力介入之說。反公共化最力的民意代表，所
主張的基本道理不過如此。可笑的是，一個反例非常現成：非國營的第
四家無線電視台，其政治色彩綠油油到不行。若以為股權限制條款能補
其不足，則更是亡羊補牢的說法。台灣的股權限制條款，從有線廣電法
(註二)到證交法中都有提到，前者在兩年前已被刪除，提案理由是股權
清查不易；後者執行成效不彰，大股東坑殺散戶時有所聞。從這些現象
來看，限制股權就可限制政治力介入說，是太低估有心人士的能力與太
高估政府執行法令的魄力決心。尤其東森王董數月前曾公開表示，「媒
體是是永遠的執政黨，媒體要支持政府的施政」。，不曉得民營化可排
除政治力之說從何而來？

反之，公共化的兩台，運作受公開監督，而非讓私人收購無從置喙。以
公視為例，少聞有認為其沾染政治色彩的批評。原因或許就在於其運作
公開，人事與財務均攤在立法院與全國大眾面前(上公視網站即可看到)
，現行運作機制也許是未來台華視的一個參考點。若要監督並指正其公
電視集團運作，也才師出有名。我們為何拿王董的政治效忠一點辦法也
沒有，就是因為東森是「他家」的媒體，而不是社會公器，而不是公共
論壇。

我們對媒體的期待，與台灣媒體的表現，有相當的落差。不論是打殺嗜
血的新聞內容、老愛脫戲和趕一窩蜂的八點檔戲劇，或對弱勢照顧的無
能、對提供公共近用的失職，都讓我們感到失望與無力。雖然媒體自律
、媒體淨化的呼聲不時出現，媒體內容的監看與批評亦不缺乏，但台灣
媒體沉淪依舊，觀眾罵聲不絕。反過來看，公視建台之後的成績有目共
睹，可圈可點。其間的差異，不就在產權與結構的問題上嗎？這樣的對
比，讓我們知道在討論台華視的是否公共化的問題時，更要堅定道路。

台灣的商營電視台已經太多，我們不要再添兩個東森頻道，但我們要多
兩個公共電視。電視公共化，才是硬道理！！

註一：這是十八世紀法國重農學派經濟學者魁奈(Fran ois Quesnay)的
說法，可以說是開自由市場經濟學之先，從此這樣的論述深植人心，市
民社會的精神部份也源出於此。不過別忘了十八世紀至今兩百多年來，
許多對自由市場的批評補正多如牛毛。國家的管制不一定會「通往奴役
之路」，尤其我們談的媒體是文化產業。如果說文化是生活的總合與代
表，經濟力與經濟行為不過是支配全部生活一小部份規律，社會的道德
、傳統與人的群群性，亦都是重要指導生活運作的規則。

註二：東森在二○○○年末時，強渡關山修掉有線電視法中的親屬持股
比例限制(十九條)。東森派立委的修法提案中指出：「股份比例清查不
易…」，所以不需要此條法案。當時傳學鬥積極奔走反對修法，無奈法
案終究修過。
⊕∮⊙◇★☆

∮誰怕公共化？
許立潔〈傳播學生鬥陣成員〉

由於陳水扁遲遲未實行競選時提出的傳播政策──台視華視公共化，為
推動監督無線電視民主化而成立的無盟日前宣布解散。

二年來，無盟的學者主張由國家買回台視華視在民間的股份，透過產權
的轉變將台視華視轉型為獨立超然、內容多元的公共媒體，試圖從結構
面來改造現今台灣失衡的媒體環境，讓各種社會力量能夠在合法公開的
場域進行角力。然而，「無線電視民主化聯盟」的訴求不僅在大眾媒體
的曝光率低落，「公共化」更是和「綠化」、「政府化」等名詞劃上等
號。

去年年底，在立委林重謨和陳文茜的一場「菜店查某」口水戰中，吵出
了政治人物退出媒體的話題，進而引發「在黨政軍退出電視之後」的論
爭。此時無線電視公共化的議題終於引起媒體的關注和討論；但稍加觀
察大眾媒體對「公共化」的論述，不難發現無論是電視或平面媒體，幾
乎是一面倒的否定「公共媒體」的訴求。

有線電視因考量商業利益而反對公共化是可以想見的（公共化後的台華
視仍以廣告做為收入來源）；但和電子媒體性質迥異的平面媒體仍以政
治化（甚至污名化）的角度報導公共化的議題，更值得我們深思。

就公共化的議題來看媒體表現。對公共化的報導，媒體著重在政黨之間
各說各話的朝野對峙，模糊了公共化與釋股的辯論主軸；此外，媒體對
議題的了解嚴重不足，逕自將「公共化」解讀為「把社會的政黨鬥爭放
在媒體裡進行恐怖平衡」、「養虎貽患的途徑」，而報章的社論、短評
和記者特稿更是鐵口直斷釋股民營才是最佳道路。

台灣的媒體過去長期浸淫在政府威權壓制之下，缺乏「公共媒體」的觀
念。一提到要由政府將股份購回，即認定無線電視將成為政府的宣傳工
具；一提到公共電視集團，就浮現內湖公視收視率低落、浪費公帑的刻
板印象。身陷在自由主義的思惟模式中，媒體集團告訴我們：企業化經
營才是有效率的、商業競爭才是促成優質商品的主因… …。但是你我每
天所接觸的私營（商業）媒體，真的做出了質量兼具的內容嗎？

當大眾媒介成為反對公共化的一員時，我們要從哪裡得到參與公共討論
所需的訊息？能夠理性溝通的公共領域又在哪裡？

⊕∮⊙◇★☆

以下則是無盟成員郭力昕等人在中時民意論壇所投之文

⊕∮⊙◇★☆

∮無線電視民主化聯盟投書

行動 不要投機

林孝信、石世豪、郭力昕　
我們是「無線電視民主化聯盟」（無盟）的成員，分別在台視與華視董
事會擔任董事職務。兩年前，為了督促並協助落實「陳水扁國家藍圖」
之《傳播媒體白皮書》對台／華視產權公共化的競選承諾，我們接受陳
水扁政府董事席位的邀請。我們希望藉此機會，推動台灣無線電視的結
構改造工程，使政治干預電視媒體的歷史能夠真正終結，讓電子媒體能
夠逐漸成為帶動社會文化進步、而非加速其墮落的力量，也讓經營業績
不振的兩家電視台，找到存活發展的新契機。

　我們對將台視、華視與公視透過立法形成「公電視集團」的主張與具
體作法，過去兩年來不斷加以闡明，但是仍招致從不同角度的疑慮或批
評，甚至於存心不解或曲解。我們不贊同台／華視私有化，原因是官股
釋出後，即便內部企業改造成功，也不免捲入炒作短線的惡質競爭中，
成為另一個扭曲資訊、濫用媒體的社會亂源。然而（還需要我們再強調
一次嗎？）電視頻道難道只能是賺錢歸私及賠錢與否的機器？

　另外，我們從未認同綠藍橘黃式「顏色／政黨／陣營」的庸俗政治標
籤，而是認為長期的、結構性的媒體改造，必須高於特定的政黨利益計
算。但是許多批評的聲音，仍然沿著舊政治文化的經驗與想像，稱台／
華視的公共化為「綠化」，說台灣的任何公共性機制注定失敗，並且稱
我們的董事職務為「政治酬庸」、將我們扣上「挺扁學者」、「新御用
」的帽子。

　我們對這樣貽笑大方的見識與批評不屑一駁，卻對這些過度缺乏視野
的失敗主義者的「台灣經驗」感到悲哀。他們不但缺乏經驗與自信，不
相信公共領域（例如公共媒體）可以創造的理性機制，也沒有能力或意
願看見，台灣社會已經可以出現比較成熟理性的媒體言論，並且愈來愈
多的民眾也渴望能有這樣的公共空間了。若以報紙讀者投書版多年來的
民意做為某種指標，則可以清楚看到，針對各種議題的理性論辯，與具
有反省能力、積極進步的觀點交流，已經使這樣的空間，益發成為推動
台灣社會自我啟蒙的一個準公共平台；而能深切反思的言論不僅來自菁
英，也來自社會各階層的投書。在腐敗媒體變本加厲的惡質競爭下，對
媒體表現抱怨、批判的投書與討論，幾乎無日無之。那些反對、質疑台
／華視公共化的人，對這些投書難道視若無睹？惡質競爭下的電視品質
，他們難道不會皺眉頭？但是他們依然主張黨政軍退出無線電視之後，
要把經營的權利拱手交給財團，把平衡台灣電視生態的最後一個機會，
推進惡質競爭的火坑裡。

　我們當然不會天真的以為，只要出現「公集團電視」，台灣的電子媒
體文化一夜間就忽然能改頭換面、一掃四十年來的電視沉痾，或者，民
眾的公共意識與媒體的公共領域也瞬間形成。文化厚度與公民社會不能
以買賣股票的概念對待，它們都需要時間與耐性，涓滴累積、漸次成長
。參照所有歐洲與亞洲媒體進步國家的經驗，將台／華視改制為公共電
視系統，是給台灣電視文化保留一個未來可以逐步優質、進步、多元的
媒體空間。這樣的文化遠景，還有賴於「公電視集團」出現後的其他相
應之配套制度，以及媒體之間因為良性競爭所帶來的進步可能。但是若
害怕思考與實踐這樣的制度，而寧可貪圖一時之便、將電視改革的最後
契機交給惡質機制，則一切典當之後，就不必再談其他。

　我們坦言，陳水扁競選期間的《傳播媒體白皮書》，「無盟」成員參
與了主要的撰寫，因為我們希望藉著任何的機會，將一個具有進步性與
可行性的媒體改造方案，透過未來任何可能的國家公僕與執政團隊推動
落實。一些急著稱我們為「挺扁、御用」的批評者，可以回想一下，當
時其他的總統競選人，還有誰曾經提過具有進步意義的媒體政策、或者
曾有任何媒體改造的意願？

　但是，僅有意願與競選白皮書，仍是不夠的。我們理解陳總統與民進
黨政府上任後，被迫要花將近兩年的時間與精力周旋於朝野內耗、做為
「政黨輪替」之代價的無奈，因此願意等待。然而若當政權已逐漸穩固
，而扁政府依然繼續延宕媒體改革的時間表，並且不斷以看風向或操縱
性的現實政治謀算，處理影響國家社會深遠的媒體制度時，則我們將不
再姑息。前新聞局長蘇正平在任職期間，曾按照陳水扁競選白皮書的方
向，推動台／華視公共化的政策研議，卻也未見陳總統有任何明確支持
態度；職務轉換之後，曾經公開宣示的這項政策方向，又隨之銷聲匿跡
。我們希望陳總統說清楚，這究竟是扁政府的政策方向，還是蘇前局長
個人的？我們因此向陳水扁政府鄭重呼籲，立即提出台／華視的結構性
改革方案，與分階段進行的時間表，以對自己的競選承諾與對台灣媒體
環境的未來負責。我們也將持續的參與推動台灣的媒體結構改造運動。

（作者林孝信、石世豪為台視董事，郭力昕為華視董事）

⊕∮⊙◇★☆

以下則是熱心於公共化議題的同志對傳學鬥的投書

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電視台在商言商　理直氣壯？

－成立「公電視集團」，長期為中華隊喝釆加油
黃詩凱〈中正大學電訊傳播研究所研究生〉

亞運棒球項目中華隊表現出色，先是逆轉勝日打入冠軍決賽，又與
南韓職棒夢幻隊纏鬥九局僅以一分輸球，雖敗猶榮。二場關鍵比賽透
過電視轉播，國內球迷同步欣賞，掀起收視熱潮，三家聯合轉播的無
線電視台更是出現不顧協議「競相搶播」的有趣畫面，和亞運開打前
興趣缺缺大聲哭窮的說法形成強烈對比。

自有線電視開放以來，頻道激增，無線電視台經營不易，近年來屢傳
虧損。此次亞運三家無線電視台原本對外宣稱成本過高，打算放棄轉
播；即便在拿到轉播權後，仍對實況轉播關鍵球賽不肯鬆口，擔憂成
本過高，轉一場賠一場。

不過此一姿態和中華隊漸入佳境的表現同步逆轉，先是預賽時負責轉
播的中視，收視率竟在同時段異軍突起，領先大作「舔耳案」的新聞
同業；準決賽時華視停播新聞和八點檔，以「服務觀眾」為名全程轉
播，贏得好評；隔天台視更是不顧先前協議，索性和華視同步傳送實
況，高層「理直氣壯」表示，賠錢轉播，廣告也是「送」給原有客戶
，為的也是「服務觀眾」，展現經營企業的旺盛企圖心。

何以電視台前後態度會有如此劇烈轉變？若說是在商言商的電視台「
良心發現」，不計成本服務觀眾，恐怕不易令人信服。假設果真如此
，那麼擁有台、華視部分股權的銀行和國防教育二部，恐怕都要大聲
抗議，更遑論已是上市公司的中視，其股東更有理由責怪經營者未善
盡全力賺取利潤，盡作賠本生意。因此，關鍵應仍在電視台搶搭收視
熱潮，不需花費額外成本，即使無利可圖，也可贏得球迷觀眾稱讚感
激，大作形象廣告，豈不一箭雙鵰，何樂不為？

但難道台灣民眾想一賭中華隊在國際賽事風釆，竟只能寄望電視台高
層「見風轉舵」的「見招拆招」嗎？若是遇上電視台裁員縮編，或者
經營策略和成本考量等不同立場而無法轉播時，只能在家徒呼負負嗎
？和台灣一同隔海遙望歐亞大陸的島國英倫，其足球風行程度和棒球
在國內景況差可比擬，每遇大型國際賽事，公營電視制度的標竿BBC，
時有空間在商業電視台不願轉播之際，出面服務廣大球迷觀眾，頗受
好評。

日前也有讀者投書期望內湖公視出面洽談轉播事宜，此一建議反應民
眾對能夠「穩定」收看中華隊國際賽事轉播的殷切需求。無線電視資
源本屬全民共有，利用公共資源滿足民眾需求天經地義。筆者以為，
若能將公視結合官股超過半數的台、華視，成立「公電視集團」，充
分彼此資源共享，發揮綜效，如此則不必每遇精彩國際賽事，民眾只
能將希望寄託商業電視台高層「服務觀眾」的熱心程度，而能享受身
為電視觀眾應有權益，全力為中華隊喝釆加油。

⊕∮⊙◇★☆
電波革命尚未結束，協力重返公共領域

無盟的解散並非公共化運動的解散，而公共化運動的鬥爭空間也從未
消散，電霸集團壟斷之勢橫阻在前，羶色腥的節目內容直衝耳目，自
由放任之下的台灣媒體有什麼特長之處值得讓我們驕傲的嗎？所以傳
學鬥呼籲與我們同在的朋友們，公共化之路尚未結束，請與我們集結
在一起，對下一階段的公共化作出努力吧！

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歡迎社運團體要求轉載文章與活動訊息，快來快來。

└────────《下次再見囉。》─────────┘

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《本周內容》

∮編輯室報告
土狼般的記者？土狼般的媒體？

　　

∮本周媒大事

∮傳學鬥論壇
推動媒體公共化　何必捨近求遠！
阿布拉〈傳播學生鬥陣成員〉

∮鬥陣俱樂部
「文化界對大陸圖書開放進口的公開聲明」連署
（問津堂）

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┌──────《2002/10/13第一百一七期》───────┐
▉▊▋▌ 編 ▍ 輯 ▍ 室 ▍ 報 ▍ 告 ▍▌▋▊▉
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土狼般的記者？土狼般的媒體？

有一個比喻是這麼形容記者：記者是土狼。「土狼」總是毫無目標地
找尋獵物，哪兒有腥味便一頭撲過去，也不管前方是否有潛在危險或
是「獵人」設下的陷阱，只要能分一杯羹就心滿意足。

台灣媒體過度蓬勃發展所造成的新聞競爭壓力，讓記者常常選擇土狼
這種角色，同業間只要跑出「獨家」便迎頭趕上，也不管查證工作是
否確實完成，重點在絕不可以「獨漏」。整個大環境的結構問題，所
要求的快、獨、辛辣使得記者日益受到這種運作邏輯的規訓，久而久
之也就把這樣的媒體工作文化當作「正常」了。

看看這場鬧得風風雨雨的「涂事件」記者會當天，同一時間隔壁會場
另一名立委正在召開「核四議題」的記者會；然而兩邊會場的受歡迎
程度卻是天壤之別，緋聞報導這邊廣受青睞，媒體出動所有記者、現
場連線硬是將會場擠得水洩不通，另一場記者會則乏人問津。令人不
禁要問：核四問題對我們生活環境所帶來的影響性、重要性難道還比
不上一場到最後被指控是子虛烏有的鬧劇嗎？

新聞價值的選擇是整個媒體文化呈現的最好方式，從這一連串的社會
事件在新聞媒體上的呈現，我們可以了解到我們的記者所擁有的新聞
觀念以及台灣媒體文化的走向，都僅僅只以商業的工具性目的為主要
考量，在這樣的工具性目的之下，當然要將人性最原始的部分，用刺
激的方式，勾引出來；然而，傳播行為，乃至於新聞運作，其中所應
當有的溝通互動本質，以及社會整體多元文化的展現，難道可以在其
中被輕易的捨棄嗎，而更令人擔心的是，面對這樣的媒體問題，有許
多的「媒體改革」團體，往往將批判的焦點放在記者的行為失當，或
是媒體內容的不當展現，反而忘了問，土狼從何而來？是誰把人便成
狼了？

Our Questions

1.您覺得這一連串的新聞一窩瘋，所報導的新聞是不是真的有報導價
值？

2.您覺得如果要多元的報導新聞，而非一直追逐誹聞，有何方法。

3.您覺得媒體若要賺錢，有沒有可能提供八卦消息之外的內容。

4.您覺得若要進行這方面的媒體改革，有何方法？

⊕∮⊙◇★☆

接收與消費，這兩個名詞在傳播的領域中所代表的意義是相當接近的，
但是唯有一點不同讓它們分道揚鑣，聰明如你/妳一定一下子就猜中了，
沒錯，是錢啦，透過大型企業的贊助和政府的公共支出，有許多昂貴的
媒體使用是可以相當容易就可以讓民眾接近的，在這些免費或者低價使
用媒體的過程之中，民眾建立了文藝的鑑賞能力，同時這些機會也提供
了更多元的認知型式，一個社會倘若全由消費決定媒體的使用，那麼，
這個社會的民眾大概只能停留在使用條件較為便宜但卻簡陋的媒體型式。

還有本周的論壇，我們討論了無盟解散一事，下周我們會以專題呈現此
事，請大家拭目以待囉。

▉▊▋▌ 本 ▍ 週 ▍ 媒 ▍ 大 ▍ 事 ▍ ▌▋▊▉
⊕∮⊙◇★☆

本週的媒體新聞：

媒大事

1.涂鄭案曲折離奇，結局出乎意料。劇情急轉直下之後，立委、媒體、
名嘴忙不迭地自打嘴巴，連聲道歉。日前涂醒哲點名部份媒體未審先判
，傷害個人名譽形象，將對部份媒體人爆料立委及提出誹謗告訴。

小編眉批：
都是政治人物告媒體，這次認為此舉戕害新聞自由的輿論，比「嘿嘿嘿
事件」當時少了很多。哈哈，「滿足知的權利」的擋箭牌，罩不住了吧。

2.中國時報與中天電視整合為一新媒體集團。日前中時社長余建新在報
紙五十二週年社慶時致辭表示，平面媒體與有線電視的合作，是讓資訊
內容的深度與電視傳播的速度相結合。余建新認為，這是在多媒體時代
「做該做的事」。

小編眉批：
該做的事有很多，余社長可否考慮把近來中時三版的NOKIA手機廣告拿
掉，放在那兒挺礙眼兒的。另外，中時與中天的合作是利多？走著瞧吧。

3.東森推出數位幼兒全英語教學頻道，並捐出機上盒予921災區4 所小
學、台北市 10 所小學及全國低收入戶家庭兒童，免費讓他們收看。東
森王董在發表記者會上說要讓「讓孩子在學英語的路上，都能更順利、
更快樂。」

小編眉批：
經濟學者高希均曾指出「天下沒有白吃的午餐」，那天下豈有白看的電
視。王老闆想賣啥膏藥，死人都知道。據路邊社特稿指出，王老闆當日
發言的最後三句話是這樣的：「如果我有半句虛言，以後我的姓就倒過
來寫！謝謝各位。」

4.亞運棒球賽，無線三台轉播討罵：廣告播出太過頻繁，記者體育常識
不足，連球員名字都叫錯。球迷為此大表不滿，紛紛上網批評。台視主
播蔣任為此表示，無線台資源不若體育頻道，體育專才短缺是不爭事實。

小編眉批：
球迷也別太過份，三台擺明了就是沒人沒錢。「又要馬兒好，又要馬兒
不吃草」，早說沒這兒道理。不如球迷們團結起來，支持無線電視公共
化，或許以後就不必受這種鳥氣。有草吃的馬兒自然比較好了。

以上是本週媒大事。

（編輯室報告與本週媒大事也可以在立報看到喔！）

▉▊▋▌ 傳 ▍ 學 ▍ 鬥 ▍論▍壇 ▌ ▋▊▉
⊕∮⊙◇★☆

推動媒體公共化　　何必捨近求遠！
阿布拉〈傳播學生鬥陣成員〉

上星期四、也就是光輝燦爛的雙十國慶那天，阿布拉有幸參與了「無
線電視民主化聯盟」（無盟）痛批扁政府，延宕實踐無線電視「公共
化」等媒體改革承諾的記者會。這場記者會有幾個重點：「無盟」三
位擔任台華視董事的三個執委，宣布辭去執委，以示抗議；要求扁政
府提出明確的改革時間表，並分階段執行「公電視集團」進程；「無
盟」未來將轉型改組，集結更多有心媒體改造的人士，以持續推動媒
體改革。

就是第三個重點引起阿布拉的興趣：「無盟」要如何改組，又要如何
集結更多的有心人士？

阿布拉不禁想起最近參與的另一個社運團體所辦的營隊。這個營隊除
了要指出全球化的迷思，也想要了解它對台灣及其他國家──特別是
第三世界──可能造成的各種傷害，如勞力剝削、貧富不均、農業破
產…；最後則是為何及如何反全球化。參與這個營隊的成員絕大多數
是在校學生，各種科系都有，頗令人興奮。因為在在政客及主流媒體
的洗腦之下，全球化已成為一幅美景，台灣社會上下一心響往之。因
此，能有這麼多學生「從良」，孰能不悅！

不過，主辦者的興奮之情，很快地就被澆息了。因為在課程進行之時
，很多學員忙著和周公打交道，或者搔頭弄耳，不知台上在演什麼把
戲。或許是因為太早上課，學員有些許精神不濟，但根據阿布拉觀察
，多數學員是因為全球化或反全球化等議題涵意過深、牽扯過廣，而
陷入六神無主的狀態。

在檢討會上，果然有人提起，主辦單位想給的東西實在太多、太深，
學員深感吃不消，不過，值得高興的是，至少學員知道，政客和主流
媒體、甚至學校某些教授灌的迷湯，裡面有毒，不能全部吃下去。於
是，營隊算是有了小小的成果！

走筆至此，阿布拉想回到無線電視公共化這個主題。

「無盟」自2000年11月成立至今，差一個月滿兩年，期間也做了不少
事，如：編寫無線電視公共化可行性報告書、三名執委擔任台華視董
視、向立委遊說、在報章媒體與人打筆仗、以及與學生社運團體合辦
座談，宣揚公共化理念等等。這一路走來十分辛苦，但阿布拉認為，
與全球化或反全球化議題的深度與廣度相比，無線電視公共化只能算
是小巫見大巫。因此「無盟」宣布轉型改組，雖不能說是運動失敗，
但為何無線電視公共化這個議題，不能引起共鳴，特別是傳播科系學
生，值得探討。

強調人，是因為他是運動的主體，運動沒有人，就難以為繼。無線電
視公共化引不起傳播科系學生之共鳴，已預示這個運動將一路巔簸。

之所以特別挑出傳播科系學生，是阿布拉在參與傳學鬥2年多來的切身
感受。傳學鬥近來面臨到招不到新血的困擾，原因有很多，阿布拉認
為，也許最主要原因是：強調改革媒體亂象的重要手段須從改造媒體
結構作起，媒體公共化也許是解決當前商業惡質媒體的一條可能出路
，這樣的一個路線有認識和實踐上的難度。

媒體公共化與否與傳播科系學生未來職業生涯或志趣可否伸展息息相
關，因此，他們不會因為有認識或實踐上的困難就退縮，不去面對此
一嚴肅議題。「無盟」的執委或一百多名發起人大多任教於各大學院
校傳播科系，應深知此一關連性，且善加利用之。

因此，阿布拉認為，「無盟」改組後，欲集結更多有心人士，可以不
必「捨近求遠」，事實上，最大的力量在於傳播科系學生，而他們也
是最利害相關的群體。過去兩年，「無盟」不是沒有針對傳播科系學
生進行觀念洗腦，阿布拉認為，是做的不夠多，包括將媒體公共化變
成課程內容。根據翁秀琪教授的研究，到2000年底，台灣共有21校70
個傳播科系所，師資超過200名，如此的師資、學生群體，將是支持媒
體公共化的最有力資源！

反全球化運動已進行了許多年，至今仍還在努力往下札根；媒體公共
化運動還很年輕，因此需要更多的幫手，以走更遠的路！

▉▊▋▌鬥 ▍陣 ▍俱 ▍樂▍部 ▌▋▊▉

「文化界對大陸圖書開放進口的公開聲明」連署（問津堂）

思想言論自由明載於我國憲法，也是當前不可逆擋的世界潮流，而
「追求 100% 的言論自由」更是現今執政當局既往堅持的理念。台灣
歷經數十年民主洗禮，已然進入公民社會，行政機構亦應與時俱進，
莫再因循訓政舊習，大開歷史倒車。再則，人力素質向為台灣快速發
展的重要支柱，知識經濟力的向上提昇更是台灣未來生存發展的唯一
立基，明乎此，行政機構更應以開拓的胸襟，審時度勢，以確保台灣
未來的競爭力與發展。 基於上述理由，我們再次嚴正主張－－廢除兩
岸人民關係條例第３７條，全面開放大陸圖書進口，請支持參與連署。

「文化界對大陸圖書開放進口的公開聲明」連署（問津堂）

今年三月，國內數家書店由大陸進口的學術用書突遭海關留置，嚴重妨
礙思想言論之流通，經媒體全面批露，引起社會各界嚴重關切，當時，
新聞局在各方壓力下，允諾二個月之內檢討改進。然而，迄今五個月，
新聞局官員除邀集部分業者聽取意見，印發記錄，始終未有任何具體做
法。忽視輿情，失信於民，行政機關對學術發展的漠視，我們深感不妥
，也認為有必要對陸委會、新聞局顢頇推諉的態度提出糾正與嚴正呼籲：

1.捍衛學術思想自由是知識份子的天職，更是現代公民社會的基本人權。
大陸圖書進口屬學術自由、思想自由，立法機關不得以任何理由為藉口，
制定任何法律限制人民言論，管制資訊流通，萎縮學術發展。現行兩岸人
民關係條例第卅七條及根據該條所訂之行政命令宜立即廢止。

2.堅持政治歸政治，學術歸學術。陸委會與新聞局並不具備管理與規畫學
術資料能力，宜檢討以政治手段牽制學術發展將阻撓社會進步與影響國際
視聽之負面結果。

3.深信國內文化發展，由文化人主導方能具備揭示真諦、闡釋知識、開創
文化新篇之境界與胸襟。進口大陸圖書，交流兩岸學術研究成果，有助於
台灣社會的知識流通和多元發展，陸委會與新聞局宜樂觀其成，共襄盛舉
。

4.確認行政機關應各司其職。有關部分人士認為開放後衍生之民法侵權等
行為，自有司法機關依保護智慧財產權相關法律制度解決糾紛；且自出版
法廢止後，關於圖書流通業、出版業之發展與管理，新聞局亦無義務和權
利越殂代庖。思想言論自由明載於我國憲法，也是當前不可逆擋的世界潮
流，而「追求100%的言論自由」更是現今執政當局既往堅持的理念。台灣
歷經數十年民主洗禮，已然進入公民社會，行政機構亦應與時俱進，莫再
因循訓政舊習，大開歷史倒車。再則，人力素質向為台灣快速發展的重要
支柱，知識經濟力的向上提昇更是台灣未來生存發展的唯一立基，明乎此
，行政機構更應以開拓的胸襟，審時度勢，以確保台灣未來的競爭力與發
展。基於上述理由，我們再次嚴正主張－－廢除兩岸人民關係條例第３７
條，全面開放大陸圖書進口。

您如果認同以上的立場，請立刻加入連署行列。
連署時，請註明您的姓名、服務機關及職稱，
寄至shieh911@ms49.hinet.net，謝謝您的支持。

石文傑（台北縣鳳鳴國中教師會理事長）
杜明誠（台東師範學院教授）
呂正惠（國立清華大學教授）
吳美美（國立台灣師範大學教授）
洪禎國（國立台北商業技術學院教授）
夏林清（輔仁大學心理系教授）
孫中興（台灣大學社會學系教授）
楊振良（花蓮師範學院民間所所長）
楊祖珺（文化大學大眾傳播系助理教授）
黃德北（國立政治大學政治系副教授）
賴鼎銘（世新大學教授）
錢永祥（中研院社科所研究員）
藍博洲（作家、五○年代台灣史研究者）
（依姓氏筆劃排列）

本人同意參加『文化界對大陸圖書開放進口的公開聲明』之連署
姓名：＿＿＿＿＿＿　
服務機關：＿＿＿＿＿＿　
職稱：＿＿＿＿＿＿

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《本周內容》

∮編輯室報告
大就是美？談CNN與ABC的合併計畫

　　

∮本周媒大事

∮傳學鬥論壇
新聞主播不上進 小心被機器人取代
謝媚如（傳播學生鬥陣成員）

∮鬥陣俱樂部
重建區民族學院 部落教室設備募集

∮活動轉載
【工人立法行動委員會1007教育部抗議行動採訪通知】

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┌──────《2002/10/06第一百一十八期》───────┐
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⊕∮⊙◇★☆

大就是美？談CNN與ABC的合併計畫

大約是六年前的時候，時報出版出了一本書叫《大媒體潮》，內容是
講資訊產業隨著科技匯流(convergence)而出現整併的時代趨勢。作者
K. Maney以記者身份記錄下他所觀察到的媒體企業，如何在這股浪潮
下揚帆或滅頂的過程。全書脈絡大抵繞著所謂組織文化、人事架構、
核心能力、企業形象等管理術語鋪陳，其中不時盛讚John Malone或
Andy Grove等企業家高瞻遠矚、運籌維握，得以帶領公司在風雨中破
浪前進。令人印象深刻的是，Maney書中談到新聞集團的那一小節，下
的標題是「膜拜太陽神梅鐸」，讀之不禁噴飯。

本期編輯室不是談讀書心得。撇開Maney書中這些「企業家」的高談闊
論、口水亂噴不論，大媒體潮的趨勢何以見得？僅就美國的傳播產業的
企業購併次數觀察，1981年的購併交易案僅30件，至1995年時是373件
，其間交易次數逐年成長，金額迭創新高，代表作是95年Disney和
Capital/ABC高達195億美元的合併案。而傳輸介質與資訊內容壓縮編碼
的技術進步是促發的主因之一。這些企業家們站在科技整合浪頭上，意
氣風發、不可一世，資訊烏托邦幻象與科技樂觀主義的洪流四溢漫延，
供給創造需求的薩伊呢喃(Say’s law)後設地悄然復興。

《大媒體潮》在美國出版時，許多重要的傳播大事尚未發生。如大西洋
貝爾和Nynex當時還各自為政(1996年兩家合併，金額更勝Disney & ABC，
達227億)，允許電信與有線電視產業互跨的關鍵法案還沒通過，更別提
時代華納與CNN、美國線上步步整合成為今日的媒體巨人。偏偏作者喜歡
作趨勢預測，如今看來不免叫人發噱。即便如此，再即便今日全球性的
經濟不景氣使得企業在浪擲千金購併他人前得考慮再三，總體來說大媒
體潮的進程仍在進行，但合併的出發點已有不同。

最新的消息是，有線電視新聞網(CNN)與美國廣播電視網(ABC)將合組新
的新聞公司。背後的老大哥分別是時代華納與Disney，都是傲視全球的
媒體集團，擁有實力強大的通路(有線、無線、電信通訊、網路…)與內
容(電視節目、電影、雜誌、音樂唱片…)。耐人尋味的是，此次兩大集
團的合作不像過去大張旗鼓，沒有雄心萬丈的信心喊話，也沒有預估新
市場總值成千上億等著海撈一票云云。相反，合併的主要理由，從報端
的新聞來看，一者對抗梅鐸的FOX全天新聞頻道，二者是「敦節開支」，
合併後每年約可節省一億到三億元的支出，預期年營收超過目前二家總
合。由於時局不好，華納與Disney都面臨沉重財務壓力：AOL廣告營收再
往下看壞；ABC也因收視率不佳可能賠錢過年。因此藉由整合兩造資源，
一面節流、一面開源。

能否開源還在未定之天，但節流可以立刻就做。回頭看看老闆們的好榜
樣：2000年初時代華納和AOL看好市場潛力以破天荒價碼合併成功，未及
一年，馬上請CNN部門裡將近四分之一的員工走路；98年世界通訊與MCI
合併後(交易金額亦達370億)三個月，宣布將裁徹三千多名員工。此次CNN
與ABC的合併號稱能省下數億成本，用頭毛想也知道是在打什麼主意。

除此之外，CNN與ABC的合作，一方面讓有線新聞頻道透過無線電波的傳
播，因而使其影響的廣度大增，同時結合兩造形象與資源，占有率/收視
率亦不可同日而語。二方面報紙引述消息來源的說法指出，兩大集團合
作範疇不會只限於新聞事務，未來檯面下的資源共享與利益交換，可以
想見。

媒體巨人愈長愈大，剛開始還會在科技理性的預設下打造科技黃金城的
幻象，資訊社會、後工業社會、勞動的彈性專殊化等等名詞也隨之出籠
。於是我們頭暈眼花，目眩於黃金城的璀璨，便一頭栽入，難以抽身自
拔。難以自拔也罷，不然按照傳播通訊跨國財團的邏輯運行下去，每合
併一次就裁掉一大堆人，而保有工作的「幸運兒」戒慎恐懼地拿著微薄
的薪水，死也不敢要求勞工權利，可怕的是，那些被資訊社會「不需要
」的失業者恐怕將會被當作「垃圾」般的處理，哀，在這樣的世界，…
…還是保持目眩於「資訊社會」的美麗景緻吧？！

Our Questions:
1.為什麼有大媒體潮？可以怎麼談？

2.企業的合併，一般說是為了「綜效」？所以我們閱聽人從中得到了什
麼？

3.如果說競爭促成效率，為何要談合併？因為經濟規模？
像Disney或時代華納這樣的公司，還需要規模經濟嗎？

4.看看別人，想想自己。東森電霸橫跨電信、Cable系統、節目製作/代
理，不就是要「厚植產業競爭力」嗎？然後咧？他給了我們什麼？

⊕∮⊙◇★☆

科技產業的垂直、水平合併，在這個所謂大媒體的時代可以說是司空見慣
了，新聞媒體集團尤其是其中的佼佼者，但是這樣的合併動作不只是在產
業的空間上造成了一個龐大的媒體集團，也對於我們一般大眾的認知空間
以及文化空間的型塑產生了轉變，有學者就認為，CNN的成功，除了因為
其跨國的經營物質基礎對其利潤績效產生推波助瀾的幫助之外，CNN的媒
體符碼統一了全球各大城市中產階級者的胃口也是一大主因（李傳楷，
1996）。

所以我們可別再把媒體的整合來、整合去當成是隔壁阿貓或阿狗的無聊事
，這樣的整併過程，其實也正在對我們的生活週遭進行化學變化呢。

▉▊▋▌ 本 ▍ 週 ▍ 媒 ▍ 大 ▍ 事 ▍ ▌▋▊▉
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本週的媒體新聞：

1.美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）的母公司美國線上時代華納（AOL
Ti me Warner）與美國廣播公司（ＡＢＣ）的母公司迪士尼可能合併新
聞部門的傳聞已沸揚了十八個月，上周美國線上時代華納的董事首次開會
認真評估合併的利弊，如果整合成功，將可創造十六億美元的營收。

小編眉批
一想到「人類的歷史都在 CNN」這句話真是可怕呀! 大媒體潮的時代來臨
，擋也擋不住，在台灣有個東森一天到晚想「大吃小」，沒想到自由主義
天堂的美國也好不到哪兒去。

2. 今年九月八日以來，覆蓋中國的鑫諾衛星遭到法輪功電視信號干擾，北
京中央電視台、部份省級電視台節目傳輸都受到干擾。「新華社」引述中
共信息產業部無線電管理局局長劉利華說法，指出經運用多種技術監測分
析，干擾信號源於台北市區。中共國台辦負責人發表聲明表示，大陸已向
台灣當局及台灣業務主管部門表明，「台灣方面有責任立即制止這種犯罪
行為」。

小編眉批
「放輕鬆，放輕鬆，其實事情沒有那麼嚴重啦！」就是說嘛，都還沒查清
楚事情原委，怎麼可以「先判後審」？不過，發送的訊號要真能干擾中共
電視台的話，台灣的傳播科技發展也夠威力的了！

3. 自從新聞局停播「中央四套」節目在台播出後，九月三十日由東森取得
大陸CTTV-4轉播代理權後，將重新開播。

小編眉批
王董：「千里迢迢，費盡千辛萬苦總算找到你啦！」不知道長期收看「中央
四套」節目的觀眾有多少人呀？不過，王董這麼會賺錢，準是看準了大陸幅
員廣大的收視市場所帶來利益，才先試金石的吧。

以上是本週媒大事。

（編輯室報告與本週媒大事也可以在立報看到喔！）

▉▊▋▌ 傳 ▍ 學 ▍ 鬥 ▍論▍壇 ▌ ▋▊▉
⊕∮⊙◇★☆

新聞主播不上進 小心被機器人取代
謝媚如（傳播學生鬥陣成員）

理論上來說，媒體經營越是自由開放不受管制的國家，其言論意見的表達
也應相對越多元化。不過在台灣，僅管有線電視頻道多如牛毛，新聞頻道
星羅棋佈，卻存在著一種很奇怪的現象：對於新聞事件的看法不僅口徑一
致、觀點相同，就連新聞處理的手法也如出一轍，呈現新聞媒體「群體極
化」(group polarization)的情形。

尤其在商業體制的資本化媒體環境下，為追求收視率和廣告利益的極大化
，業者通常無所不用其極。以最近兩星期轟動社會和媒體業的「女主播金
錢桃色糾紛」新聞為例，同業間女主播一夕間成了新聞事件主角，竟然除
了當事人服務的新聞台噤若寒蟬外，其他媒體幾乎打著「獨家報導」的名
號，和「看笑話」的心態藉機拉抬收視率；不僅如此，就連一向標榜杜絕
「煽、色、腥」主義的平面媒體，這回也跟著湊起熱鬧，報導篇幅就這麼
連續好幾天大大辣辣地刊登在各報社會版最醒目的位置。報導重點就環繞
在這位女主播的「拜金行為」上，高潮迭起的新聞發展加上嘲諷字眼的敘
述，宛如泡沫劇般的故事情節，連帶收視率也飆漲，不知為媒體業老闆賺
進多少銀子。

令人昨舌的是，在這些新聞報導中，居然不見任何一家媒體將這次事件做
為借鏡，提出針對新聞媒體環境的惡質化，和新聞主播定位問題做自我批
評和檢討聲音。這其中一個有趣的現象是，當所有媒體的注意焦點都集中
指向、設定在女主播的個人行為，並且爭相討論事件背後真偽時，卻忽略
另一個更核心的問題：「誰造就了這樣的主播？」

從「文化工業」角度來看，新聞媒體日益娛樂化的取向，不只反映在內容
產製越來越「社會議題化」的現象，更打破原本僵硬的傳統新聞原則，只
能滿足閱聽人獲得新資訊的功能，現在更能提供「茶餘飯後」閒聊的話題
。「新聞娛樂化」甚至造就了所謂「明星主播」的誕生。姑且不論主播們
的專業程度為何，但至少各個是笑容可掬、眉清目秀、口齒清晰。於是新
聞和主播被視為「文化商品」般，透過媒體的高曝光效果，推銷販賣給消
費者。

新聞主播的專業是否有標準可循？本來就是見仁見智的開放性說法，也沒
有一套固定模式，但至少主播必須具備某種「抽象」的可信度，這也是不
容置喙的標準，而這種可信度毫無疑問是建立在長期新聞採訪經驗和主播
個人樹立的新聞權威價值。在國外許多知名主播，如美國國家廣播公司(
American Broadcasting Corporation)的Barbara Walters即是一例；反觀
台灣新聞媒體，特別是近十年隨有線電視頻道開放而篡起的主播，又有多
少是因為專業能力受到肯定而聲名大噪的新聞主播相信是屈指可數。

台灣媒體業者總是為追求短視近利的收益，因而犧牲了培養資深新聞記者
、主播的專業訓練機制，甚至誤認為新聞專業是建築在個人「外表」之上
，如此輕蔑、不重視新聞專業的心態，會假設新聞主播的定位是「讀稿機
」或「花瓶」，乃要求新聞主播資格必須符合聲音清脆、臉旦佼好等一切
外在取決因素則無可厚非。

那新聞主播呢？當其面對自家媒體一再以「聳動性」的社會議題獲取利率
，但卻又宣稱「中立、客觀」的矛盾現象的同時，主播該選擇順應潮流還
是致力於恪守新聞「淨化」的工作？倘若新聞主播缺乏危機意識，流連忘
返於「明星主播」的虛假頭銜，忽視新聞專業的進修卻甘願淪為新聞讀稿
機，那麼隨著新科技的日新月異，可預期的是，新聞主播將有一天會完全
被「虛擬機器人主播」所取代。畢竟，新聞主播的專業和新聞權威之所以
排他性和獨佔性，就貴在於日積月累的新聞採訪經驗積累和對新聞獨特的
價值判斷，並非任何人在一朝一夕能輕易建立和模仿而成的功夫。

▉▊▋▌鬥 ▍陣 ▍俱 ▍樂▍部 ▌▋▊▉

重建區民族學院 部落教室設備募集

921大地震距今已經三年了，當大家一窩峰地討論硬體重建如牛步時一群世
居山林的原住民卻開始默默地在部落裡推動「重建區民族學院」因為我們
體認到：唯有創造部落的公共學習空間、培育在地的人才轉型才有可能、
重建才能完整9月28號，重建區民族學院要開學了我們想在自己土生土長的
部落裡向長者們學習祖先傳承下來的智慧、也學習如何與外面的世界接軌

從上(9)月20日發出募集設備的電子信件之後有許多熱心的朋友們紛紛轉寄
給自己的親朋好友讓民族學院在短時間內，就募到了足夠的電腦主機與螢
幕在此，重建區民族學院非常謝謝大家

也希望各位朋友能夠繼續協助募集以下尚待捐助的設備，讓原住民草根教
育工作推動的更順利，謝謝！

1. 噴墨印表機、數據機 10部
需要地區： 南投縣信義鄉：羅娜、新鄉、雙龍 南投縣仁愛鄉：清流、中原、松林、春陽、平靜
台中縣和平鄉：三叉坑、達觀、雙崎

2.辦公桌椅 3組
需要地區：
南投縣信義鄉：東埔部落、雙龍部落
南投縣仁愛鄉：中原部落

3.傳真機 6台
需要地區：
南投縣信義鄉：羅娜
南投縣仁愛鄉：清流、中原、松林、春陽、平靜

4.教室設備 多組
需要物品：桌椅（250組）、白板（10張）、書櫃（4組）、
　　　　　　縫紉機（30組）、快速爐（2組）

5.其他：電風扇、飲水機

聯絡電話：（049）242-1167
聯絡人：金惠雯 0936-092391／李玟萱 0912-705191
傳 真：（049）299-1605
地 址：545南投縣埔里鎮鯉魚路25號

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▉▊▋▌活 ▍動 ▍轉 ▍載 ▌ ▋▊▉

【工人立法行動委員會1007教育部抗議行動採訪通知】

發稿日期：2002/10/4

抗議！ 貧富差距擴大！勞工子女「讀不起」

要求！ 教育部立即辦理：

1.勞工子女教育補助比照軍公教子女補助

2.就學貸款利息調降為一年期銀行定存利率

依據行政院主計處調查，90年度貧富差距嚴重擴大，最高所得家庭可支配
所得迅速增加為最低所得家庭之6.39倍，而裁員減薪風潮肆虐，造成全國
80％家庭之可支配所得大幅縮水，失業勞工人數大量增加，國內十二萬個
以上家庭付不出中學以上的子女教育費。針對勞工子女「讀不起」問題，
工委會將於10月7日上午10時，發動各業勞工代表及學生代表前往教育部抗
議，要求教育部立即紓困！並將抗議「讀不起」列為今年秋鬥工人遊行之
主訴求。

活動時間：91年10月7日(星期一) 上午10時

集合地點：教育部大門口（中山南路上，立法院與臺大醫院之間）

活動:一、勞工代表及學生代表說明「讀不起」困境！

二、行動劇表演

發起單位:工人立法行動委員會
聯絡人:何燕堂
TEL:23928777
行動:0921418698

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歡迎社運團體要求轉載文章與活動訊息，快來快來。

└────────《下次再見囉。》─────────┘

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《本周內容》

∮編輯室報告
誰殺了女主播？！—主播商品化的批判

　　

∮本周媒大事

∮傳學鬥論壇
刻板形象：族群傳播的疊嶂
黃浩榮〈傳播學生鬥陣成員〉

∮讀者投書
一個關於「公眾利益」的嘲諷
吳峻安（世新大學傳播研究所碩士班研究生）

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┌──────《2002/09/29第一百一十七期》───────┐
▉▊▋▌ 編 ▍ 輯 ▍ 室 ▍ 報 ▍ 告 ▍▌▋▊▉
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誰殺了女主播？！
主播商品化的批判

國內新聞頻道的龍頭TVBS-N的主力女主播薛楷莉和韓裔日籍的富商
之間的金錢糾葛在台灣的各大媒體，包括平面、電子、網路、廣播
已經延燒一週有餘了，事情的發展彷彿羅生門一般，真相在眾說紛
紜中早已經模糊不堪，但是這一週以來，事件在媒體上的呈現方式
，乃至於整體新聞編採工作的邏輯卻成為事件真相之外，更令人值
得探討的「社會現象」。

這次媒體在處理薛事件時，一開始的框架設定，就是一位「貌美如
花」的「拜金」女主播和一位富商之間的「桃色交易」，媒體的用
字遣詞皆指向女主播的貪婪和拜物，至於富商的角色則由姚姓旅日
畫家代言，成為事件的「受害者」，被削的凱子，求歡不成的倒楣
鬼；記者這樣的框架設定，並非來自憑空想像，而是經由諸多線索
拼湊而成的，而那些線索是啥，只要大家細心檢證，富商的代言人
姚姓旅日畫家只要一開口，就成為重要而且幾乎是主要的消息來源
，而當姚拒絕發言之後，信用卡的簽帳單等等的「圖證」就搬上檯
面了，彷彿「有圖為證」、「眼見為憑」不需要太多的文字解說，
就足以證明薛「犯罪事實」的意圖，當然薛一開始的拒不出聲的確
是媒體呈現時缺乏其聲音的原因之一，但是新聞記者在呈現這條新
聞時的粗糙、輕漫是值得反省的。

另外，在薛事件中，許多聲音皆指責其缺乏「危機處理」的能力，
沒趕在第一時間滅火，這不禁讓人想問「危機處理」真的如此重要
嗎？事實上危機處理是公關的重要功能，而公關此行業的崛起和資
本主義的發達，以及媒體科技的重要性提昇有關，講白了，危機處
裡就是公關人員其所屬的公司犯錯之後，漂亮的幫公司「擦屁股」
的技巧，這門技巧所屬的學科範圍，是屬於大眾傳播中的公共關係。

很奇怪的是，這種大公司趨吉避兇的技巧，大眾怎麼會要求我們美
麗的女主播必須具備呢？原因可能有兩個，第一個是，這位美麗的
女主播早就不是個「人」了，在TVBS的細心栽培之下，她早就是一
個商品，是公司的重要招牌，公司的「錢」途倚之甚重呀，但是，
事情如果本該如此，那麼該危機處理者應當是TVBS吧！這就牽涉到
第二個可能了，那就是TVBS商品化我們的美麗女主播時，很聰明的
結合了女主播的迷思，例如，獨立自主、敢作敢當的新女性、專業
果斷的新聞尖兵等等，很巧妙地用個人主義以及新聞專業倫理讓TVBS
置身於此事件之外，最後留下的是薛楷莉一個人面對所有的責備和
責任。

新聞工作長期以來一直都是依靠團隊合作才能成就的，所謂的明星
主播之所以為明星，在美貌之外，和新聞團隊之間是不應該有所斷
裂的，而這樣的斷裂在台灣之所以如此普遍，除了檢討主播本身異
化的程度之外，媒體所有權為錢為利所塑造出的「主播迷思」難道
不應該給予更高的批評標準嗎？邱復生，TVBS的老闆一副置身事外
、莫可奈何，彷彿一副愛莫能助的模樣，應當給許許多多想要進電
視台當主播的男男女女們有更多的提醒，當您成為商品時，您有可
能是耀眼的鑽石，但是也只是鑽石，「召之即來、揮之又去」，蒙
塵之後的下場又會是如何呢？

Our Questions

1.您覺得主播是怎樣的一份工作？

2.新聞工作除了主播，您還可以想出其他的工作人員嗎？

3.您覺得有哪些條件是主播必備的？

4.對於「商品化」可不可以盡量用白話的方式來陳述之？

⊕∮⊙◇★☆

「刻版印象」這種東西常常在我們解讀、理解一些事務時給予我們
認知的基礎，它可以使我們的認知形塑過程省去不少力氣，然而，
「刻版印象」卻同時存在著對事務的篩選和省略，有權力者往往在
「刻版印象」中呈現光明的一面，而弱勢者則呈現出昏暗模糊的面
貌，更有甚者，弱勢者則完全不在刻版印象的再現中，既然不在場
，當然無法發聲。

本週的論壇，由傳學鬥的帥哥成員黃浩榮主筆，針對「刻版印象」
做出完整的理論爬梳，相信大家一定能夠對「刻版印象」有更多的
理解，而理解之餘，也可以把它應用到最近的薛楷莉事件，看看刻
版印象如何在其中運作。

▉▊▋▌ 本 ▍ 週 ▍ 媒 ▍ 大 ▍ 事 ▍ ▌▋▊▉
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本週的媒體新聞：

1.大家在電視上看到的侃侃而談，將每天大至國際問題小至街頭巷
議的新聞都一一告訴你的人，竟然會是一位一次就刷掉日本富商二
百六十萬台幣的辣妹，而這個刷卡風波背後所隱藏不為人所知的「
男女間關係」，一夕之間也成為茶餘飯後間大家笑論的材料。

小編眉批
TVBS女主播與日商間的所引發的「送禮風波」越演越烈，不僅佔盡
了各家媒體的版面，還被當成頭條新聞處理，觀眾各個看得是一猶
未盡。當「主播變成主角」時，還真是「好事不出門，壞事傳千里
」呀!

2.台視的卸任經理，公視圓夢？「寒夜」開心入圍金鐘，公視預計
農曆年開拍續集，幕後陣容排出來，小野兼任製作人與編劇，老搭
檔柯一正掌鏡。這部 20 集的電視劇預算初估5000 萬，一集製作費
高達 250 萬，對當初一心想在台視做戲卻沒錢沒時間的小野來說，
此刻心情真是五味雜陳。

小編眉批
好昂貴的製做費，如此大手筆的開銷希望到時是部「叫好又叫座」
的成品。否則，這麼對小野先生來講可能又是一大挫折！

3. 我國政府預計 2006 年時，全台灣 85% 以上的節目都由數位訊
號傳送，這表示到時候，消費者要收看電視節目，家中的電視機必
須能夠接收數位訊號才行。在這樣的情況下，消費者有兩種選擇，
一是在類比式電視上加裝數位機上盒(Digital Set-top Box)，或是
選購數位電視機，以便能接收數位訊號。

小編眉批
我的天呀! 聽說一台數位電視是四萬元起跳，裝一台「機上盒」平均
要六千元。本來「看電視」是最便宜的享受，那以後不就成了「最奢
侈」的娛樂了嗎?

4.澄社評量國會議員，結果媒體人陳文茜被評表現佳的理由是：積極
汲取知識，適時塑造議題；而表現不佳的理由是：立委、媒體身分不
分，扭曲媒體政治關係。

小編眉批
我們的文茜小妹看到這樣的評語，大概又會在她的節目大發牢騷囉，
說不定還會掛個兩行淚，哭訴說，她是為了要救台灣，才會忍痛用政
治人的身份玩弄媒體，用媒體人的身份玩弄政治，她為了台灣可以忍
受大家的批評。

以上是本週媒大事。

（編輯室報告與本週媒大事也可以在立報看到喔！）

▉▊▋▌ 傳 ▍ 學 ▍ 鬥 ▍論▍壇 ▌ ▋▊▉
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刻板形象：族群傳播的疊嶂
黃浩榮〈傳播學生鬥陣成員〉

「大多數的時候，我們不是先觀察事物後，再對之定義；
我們反而是先定義了事物後，再觀察之。」
- Walter Lippmann.

刻板形象（stereotypes/stereotyping）是一種認知上的預設框架，
它將特定族群（通常是少數或弱勢族群）的某些生理、心理、社會及
行為特徵抽繹出來，以高度簡化且概化的方式，武斷而片面地組構出
一組獨特的符號論述並加諸該族群之上；同時，透過優勢族群的權力
運作使這種論述逐漸合法化、日常化、自然化，形成一種不言可喻的
共識（consensus）乃至於常識（common sense），從而普及於社會、
深植於人心。

刻板形象形成的同時，也經常在這些偏頗的符號論述中鎔鑄了主流族
群對於弱勢族群的偏見、歧視、貶抑甚至是拒絕。因此刻板形象實際
上佈滿了權力運作的軌跡，是特定意識形態與權力架構的符號表徵與
社會實踐，也象徵著優勢族群對於「他者」／「異己」的詮釋權。

刻板形象所提供的不是對於一個族群的全面而深入的瞭解，而是零碎
的、片段的、刻意篩選過的資訊。有時刻板形象本質上就是種由於誤
解（misunderstanding）而造成的曲解（distortion），這些誤解與
曲解形塑了人們對於特定族群的成見，構築了人們觀察世界的認知框
架，也從而阻礙了不同族群間的交流、溝通與互動。尤有進者，刻板
形象的盛行，不僅將族群偏見大量傳播、並為族群歧視的正當性辯護
，甚至可能因此促成社會大眾對於弱勢族群的制度性歧視
（institutional discrimination），使得族群歧視從符號語言上的
偏頗論述，具體化為社會行動上的差別待遇，因而斲傷弱勢族群的生
活權利，壓縮他們的生存空間。

然而，儘管刻板形象往往阻撓不同族群、文化間的交流，然而刻板形
象仍然大行其道、廣為人用，其因在於刻板形象這種將複雜事物加以
化約的符號論述，在某種程度上，有助於人們在最短時間內建立起對
於一切事物、現象的分類與認識。Lippmann便曾指出，「刻板形象可
以幫助我們將不同的人們分門別類，為我們在忙碌的生活中輕鬆地節
省時間，也為我們的社會立場作辯護」。

但是，刻板形象終究是一種不完整的、有偏誤的社會認知基模，對於
凡事要求真實（truth）、準確（accuracy）的新聞記者而言，絕對是
應該極力避免的。新聞工作者若一味依賴刻板形象來觀看世界、報導
新聞，所窺見的世界也必定是片面的、不完整的，所做的報導也將難
以窮盡事實的真相、難以善盡「告知大眾」的媒體社會功能，並且也
可能因此淪為替「主流族群歧視他者的行為」正當化的共謀。

弱勢族群的刻板形象對於族群成員而言確實產生一定程度的壓抑與限
制，同時，也相對地框限了其他社會成員對於該族群的正確認知與深
入瞭解，嚴重影響各族群之間的彼此互動與交流。是故，像台灣這樣
的多文化社會裡，為了增進不同族群之間的理性溝通、彼此瞭解與互
尊互重，新聞工作者實有必要竭力突破刻板形象的報導困境。

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▉▊▋▌讀 ▍者 ▍投 ▍書 ▌ ▋▊▉

一個關於「公眾利益」的嘲諷
吳峻安（世新大學傳播研究所碩士班研究生）

日劇「大和拜金女」台灣主播版，最近在台熱鬧上映了，劇情曲折離
奇、撲朔迷離，不曉得您看過沒。引人之處其實並不在劇情中女主角
如何刷卡不眨眼，而在於幕後正上演了一場關係公司名譽的新聞大戰
，這才是好看的橋段。

這家在台灣素有美國CNN之稱的新聞台，整天為了收視率與同業上演一
場你爭我奪的新聞戰，拼命的搶獨家、畫圖卡、上煽情字幕，希望能
在收視率上取得領先的地位，但這次卻怎麼都沒料想到，竟然搞慘公
司的竟是旗下主播。如此引社會注目的新聞，別家新聞台早就為此次
的窩裡反來個拍案叫絕，更搶得機先的來個專題式的大報導，好好的
挫挫對方的銳氣。可是對該台的主官來說，不名譽的新聞既不能讓它
獨漏，也不能拿它來報導丟自家的臉，損其辛苦建立起來的新聞地位
。這裡我們可真要為這家新聞台鼓掌叫好，他們竟然恬不知恥的以「
不符合公眾利益」一句話，當作啥事也沒發生的裝傻跳過。

　　既然這家新聞台敢用「公眾利益」來當作新聞播報的標準，那我
們來看看這家新聞台到底把什麼當作「符合公眾利益」的新聞來播報
。猶記去年轟動一時的璩美鳳事件，這家新聞台不僅搶先於電子媒體
上披露報導，以長達半小時以上的時間作專題式的報導，甚至於在璩
美鳳記者會當天，這一台難得派出首席女主播，頂著蓬蓬頭、穿著迷
你裙、蹬著高跟鞋，以昔日上司部屬的關係，屁股一扭一扭的貼身採
訪，說是出於好朋友兼昔日工作伙伴的關心，可是卻在當晚有了較其
他台為獨家的新聞內容。嗯！這就叫「符合公眾利益」嗎？

也是在去年，小鄭、莉莉的老少配新聞，各台也是搶先播報該則挑戰
倫常的新聞，這家新聞台也是不惶多讓，首席女主播新聞用詞上的辛
辣、羶情、激昂、批判根本不算什麼了。這家新聞台的家族台以政論
節目主持見長的首席主持人，乾脆直接邀請兩人與其家人上他的Call-In
節目，節目中不但試圖挑戰二人的社會倫理關係，也不斷地在二人與
其家人之間扮演煽風點火、挑釁逼問的角色，讓現場情勢一度緊張，
問題也未見解決。當時節目結束後，問題並沒有解決，不過卻為這家
新聞台賺進不少的廣告。喔！我懂了，這也是「符合公眾利益」囉？

很明顯的，在此二則新聞上，該台都以其新聞優勢取得較他台為多的
新聞內容，也因此該台所播報的新聞豐富度與真實完整性，都比其他
台多，他們有今日的地位是不可否認的。但是，我們更要批評的是對
於「公眾利益」一詞的界定，似乎是見人說人話，見鬼說鬼話了。璩
美鳳與老少配事件雖然對社會倫理道德問題，產生極大的衝擊，提出
予社會大眾討論，自然是沒有隱誨不談的道理。但是對於顛倒社會價
值觀的刷卡事件，卻因是該台主播而避而不談，反扣以「公眾利益」
的救世良言，這對於同一家新聞台，類似事件的兩種相反作法而言，
那可真是笑話一件了。

什麼是「公眾利益」？即公眾所關心之事、關於切身要害之事。這種
判準因人而異，但其精髓都不脫公眾之事。今日所報導的新聞，應以
社會大眾所應該、所必須知道的事，都可以納入這種標準內。這三則
新聞，在某個程度上是極其相似的，若以公眾利益的標準來看，它們
同時涉及社會既有道德觀念的顛覆、倒轉，當然對於社會價值觀的偏
移產生極其嚴重的影響，這可能同時反映時下社會的問題，這是「公
眾」的問題，提出報導，沒有問題。從另一方面來說，這其實只是個
人私生活的問題，其影響層次僅在私德上的質疑，並未對社會產生直
接的影響，歸屬上其實跟「公眾」知否沒有關係，隱瞞不報，亦有道
理。

兩種看新聞的方式，依上段所述，的確是因媒體主事者個人對新聞價
值的判準為其依歸，報與不報的只在於「公眾」知否上的必要性問題
而已，其事件層次還未達國家政治、經濟等整體社會轉變的層次，其
實報不報導，差異不大。但我們所見卻是，媒體對於自家醜聞，拿出
「公眾利益」旗幟大揮，既保新聞獨漏危機，亦保久居領先的新聞地
位，還用這一詞來表示自己捍衛新聞淨化有成，沾沾自喜。但是對於
事不關己的新聞事件，卻以詳細的披露，挑戰媒體公共論辯的討論尺
度，以煽色腥兼俱的方式來達到新聞的可看性，兩相差異下，還敢拿
「公眾利益」來往自己臉上貼金，當作什麼事也沒發生，還真是令人
想問「恥」字該如何寫呢。

當然啦，別家電視台也不用抓此時機，趁勢緊咬該事件不放，自以為
翻身的機會到了，其實當這家新聞台以「不符合公眾利益」這句救世
良言，企圖與這灘無聊的新聞渾水劃清界線時，只有你們其他呆呆的
電視台，還以為擄獲至寶的往渾水裡面跳咧。

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└────────《下次再見囉。》─────────┘

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▉▊▋▌ 傳 ▍ 學 ▍ 鬥 ▍ 電 ▍ 子 ▍ 報 ▌▋▊▉
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《本周內容》

∮編輯室報告
再談媒體的黨政軍三退之不足-從政黨法談起

　　

∮本周媒大事

∮傳學鬥論壇
媒體老闆敢囂張的原因
阿布拉〈傳播學生鬥陣成員〉

∮讀者投書
媒體只是送信人？
楊逸宏（媒體工作者）

∮活動轉載
「2002全球化瞄準台灣」生活營

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┌──────《2002/9/22第一百一六期》───────┐
▉▊▋▌ 編 ▍ 輯 ▍ 室 ▍ 報 ▍ 告 ▍▌▋▊▉
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再談媒體的黨政軍三退之不足-從政黨法談起

行政院會前不久通過「政黨法」，應會在這個立法院會期送審。其中和媒體
有直接關係的條文，是「禁止(政黨)經營或投資具有頻道壟斷性的廣播、電
視傳播事業」。這是老調，台灣的黨外反對運動疾呼了幾十年的舊主張，在
2002年年底北高市長大選前夕，又被挑起來重彈。

有記者去問內政部長，為何獨限制電子媒體？余部長很上道，說是「電子媒
體影響甚大，因此不許政黨經營…」。誠斯言哉。他國的媒體管制政策對電
子媒體營運多所指導的基本理由，和余部長所見略同。有此一說，可見經營
電子媒體，特別是電視台，可不比擺路邊攤賣雞排。賣雞排不衛生，頂多害
客人拉肚子；賣意識形態不衛生，其害不是吃兩包藥就可以救濟的。尤其台
灣人愛看電視遠甚於愛吃雞排，每人平均一天看2.5個小時的電視。不衛生的
意識形態，對於余部長而言是政黨染指媒體所產生的效果。經歷過國民黨威
權統治年代的人們，大約也這麼認為。看了太多對反對黨一面倒的負面評論
、對社會運動的錯誤呈現、對黨外活動不由分說扣上台獨分化的帽子，這一
輩的人們因此普遍相信將黨政勢力逐出電子媒體的必要性。但，黨政勢力退
出後的經營權真空，誰來填滿？從國外的例子來看，雷根主義和柴契爾主義
設立的理論基調，鼓勵了資本勢力進入填空。英美如此，德法日亦然。新自
由主義的襲捲下，電視媒體的公共支出正當性益發動搖。台灣媒體的歷史脈
絡不比上述國家，公共支出不受信任，因此以市場力取而代之的信念更為強
烈。

市場力的進駐，卻把電視的文化特質和公共空間消磨待盡。最粗暴卻也最普
遍的講法，是將之視為「私人企業」。經營電視台和賣雞排的所持理念因此
相差不遠，自此言必稱競爭力、效能、市占率，經營者只關心收視行為和廣
告量，並且合理的排除公共監督與要求。因為其「私」的本質，品質全待市
場驗收，優勝劣敗，不容置喙。

所以媒體的短視不可避免了。隨著股權上市，影視產品加速流通，上自管理
階層，下至印刷工人，工作不免在「競爭」大蠹下日趨不穩定化舉彈性化(nowork, nopay!)。小野之去職，與其自述任職台視節目部經理時工作壓力
之大之緊張，當是明証。

至此，勞動者必得時時僅記「績效管理」，刻刻施行自我監控。績效何致？
凡事務求獲利率、目標達成率，導致文化的深度與廣度，必須在速食生產與
消費中丟棄；新聞的報導，必須割捨事件的脈絡與影響力。瑣碎、刺激、衝
突、二元對立，才能吸引目光。僅舉一例，九月八日的中視晚間新聞，頭條
是宜蘭公車對撞、二條是先生殺死太太、三條是酒駕司機撞死清道夫，四條
是青少年街頭火拚…接下來的社會新聞、娛樂事件報導不一而足，直至第二
十七分鐘，始播報第一條政治新聞，內容是國民黨高市市長選舉造勢活動。
一例不足以服人，上上週颱風襲台，氣象播報的烏龍、媒體危恐天下不亂的
作秀式SNG播報，也是其來有自。更多荒謬例子，詳見傳學鬥前期電子報。

以上的講法太武斷了嗎？商業電視台也生產文化節目，用心製作的新聞追蹤
報導不乏其例。是，久旱逢甘霖固然喜之，但風調雨順豈不更妙？我們是要
感謝商業媒體的偶發良心，期待閱聽人的差異解讀，還是要戮力批判其普遍
的醜惡作為？這些作為，難道不是結構使然？

再回頭檢視台灣有線視發展過程中，優勝劣敗的結果。這一年來台灣的眾家
電視台，停止營運有之(如早些的中視二台、晚些的春暉)，股權出讓有之(中
天、超視)，其它苟話的業者賠本經營不在話下。唯東森一枝獨秀，幾個頻道
的廣告業績號稱在不景氣中逆勢成長，兩週前買下超視97%股權，日前再傳有
意接手中視國民黨股份。不僅在電視台營運上春風得意，還伸手伸腳積極開
拓分級付費市場。好，這就是成王敗寇！請問，東森的節目優於賠錢的同業
嗎？

回到本題，政黨法管不了這麼多，但我們也看不到國家在其它法令上的補償
與用心。黨政軍三退的口號喊了幾十年，是沒新意的舊思維。阻絕商業勢力
步步進逼滲透電視文化產業，才是進步思想。無線電視公共化承諾，扁政府
就別再賴皮了吧！

Our Questions

1.政黨不得經營廣電媒體，為什麼蔡同榮可以？2000總統大選時，多位企業
家公開為候選人站台，這些企業家可以經營媒體嗎？

2.不衛生的意識形態，除了政治宣傳洗腦，還有什麼？

3.競爭競爭，多少之惡假汝之名以行之。古諺說：「吃快撞破碗。」，你同
意嗎？

4.競爭之下，比快還要比好。讀傳播的你，想想看，對電視台而言，「好」
是什麼？對商業電視台而言，「好」是什麼？

⊕∮⊙◇★☆

所有權對於媒體經營的影響在傳播政治經濟學的研究中著墨甚多，而研究的
結果也多認為所有權的政經背景將會影響到媒體節目的內容產製，當然也會
影響到閱聽人的認知行為，雖然這其中的關係不如注射－反應模式這樣的直
接，但是間接的影響依然可觀。

如果從古典自由主義的傳統看來，媒體和政治的關係的確是如同聖喬治VS.惡
龍一般，是光譜的兩端，是黑與白的善惡道德對立，此種思考模式認為，媒
體機構透過資本的自由奔放就能夠對封建體制進行瓦解，但是在「古典」的
自由主義屢遭修正的今天（假市場機制自由知名，而行私人利益之實），媒
體經營邏輯若是不能加入社會責任，公共服務等等去商業化的策略，想必在
未來聖喬治VS.惡龍將會永遠只是神話，因為聖喬治早已異化為惡龍了。

▉▊▋▌ 本 ▍ 週 ▍ 媒 ▍ 大 ▍ 事 ▍ ▌▋▊▉
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本週的媒體新聞：

1.CNN近來積極在台尋找策略合作夥伴，希望可以透過台灣媒體獲取充滿「台
灣觀點新聞」的新聞素材，以完整報導政治選舉、風土民情新聞。在考量本
土、在地性因素，以及屏除政治風險後，初步與三立電視台達成合作共識，
未來台灣新聞將透過三立供稿CNN，傳遞全世界。

小編眉批
唉呀，這可是個重責大任呢! 萬一如果播放出去的盡是什麼「緋聞」、「洗
錢案」、「選舉口水戰」，豈不讓外國人懷疑究竟這個小島上的觀眾都在關
心什麼樣的新聞？又或者，怎麼看來看去還是看不出「有台灣特色」的新聞
節目意義何在。

2.新聞局委託新聞評議會針對國內無線、有線電視頻道羶色腥新聞分析檢測
成績單，民視新聞榮登新聞淨化頻道的第一名。不但是四家無線電視台比例
最少的，而且民視也是四家無線台唯一呈現減少趨勢的電視台，報導色情、
暴力血腥的新聞數量，以18.14%的負成長，獲得第一名。

小編眉批
好的開始是成功的一半。希望有朝一日我們的電視台可以不用再靠「限制級
新聞」，做為吸引觀眾收視的手段了。小編還是忍不住要囉嗦一句：「請還
給觀眾一個優質新聞的電視台吧!」

3.國民黨的黨營媒體中視，為了回應政黨法的要求，打算將大部分的股權賣
給其他財團，讓媒體恢復中立的角色，而目前傳出的可能財團，據說是「東
森多媒體集團」，同時東森也表示在媒體匯流、科技整合的時代，他們對於
無線電視頻道也相當有投資經營的興趣。

小編眉批
東森在經營有線電視以及固網的時候，就老是抱怨政府不照顧，中華電信太
鴨霸，讓東森沒有獲利發展的空間，奇怪的是，雖然一邊抱怨，但卻還是「
森也不改其志」，死命往傳播電信傳播產業裡面闖，可見這裡面一定有一些
好康的東西，反正用公立、私立銀行貸款來的錢假借媒體匯流之名進行擴充
，賠了算國家、社會的，賺了就肥自己，無牽無掛，如果政府派中華電信大
哥大出來攪局，東森就一付「可憐賤民」的模樣要社會主持公道，還他經營
空間，哀，該說這是好康還是無恥哩。

4法國電信由於虧損嚴重，前一任的執行長離職之後，就一直沒有適當繼任
人選出線，主要的原因可能是因為企業的鉅額虧損使得公司的主管未來的經
營前景將十分辛苦，另一原因是執行長的薪資也將因為公司的財務不佳而面
臨大幅的縮水。

小編眉批
電信產業的美夢隨著網路美夢泡沫化之後，也跟著開始煙消雲散，過度樂觀
的財務評估、使用者增加率的高估、科技決定論的發展迷思都是主要原因，
所以奉勸東森別太急，「畫虎不成，反纇犬」，到時候要找個執行長保證只
有王董願意啦。

以上是本週媒大事。

（編輯室報告與本週媒大事也可以在立報看到喔！）

▉▊▋▌ 傳 ▍ 學 ▍ 鬥 ▍論▍壇 ▌ ▋▊▉
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媒體老闆敢囂張的原因　　　　　　　　　
阿布拉〈傳播學生鬥陣成員〉

經濟不景氣，各行各業吹起了裁員、優退風，媒體業當然也逃不過。不過，
不像其他產業，媒體工作者由於都是靠嘴巴或拿筆吃飯的，嘴巴會罵人，筆
鋒也犀利，因此，當媒體老闆想降低人事成本（就是趕人啦），以度過不景
氣時，多半有些許顧忌。

既然不敢明著趕人，經濟壓力又迫在眉梢，媒體老闆就會用一些手段，讓員
工俯首就「走」，或者乖乖配合所謂的「開源節流」計劃，共體時艱。以下
略舉數項媒體老闆常用手段，供有心從事媒體工作的人牢記在心。

「工作輪調」──原來在某地擔任多年地方記者，突然間，媒體老闆要你到
人生地不熟的其他地方，一切重新開始；不去就任的話，得自動離職，老闆
可以省下不少資遣費或退休金。

「無預警結束或合併部門」──媒體老闆要裁撤某些部門，但計劃僅有高階
主管知悉，相關部門員工是最後知情者，連最後溝通的機會都沒有。或者在
合併部門後，把員工調至非其專長的部門，讓其難以生存，而自動走人。

「增加勞力密度」──每天上班時間固定，且一定得打卡，不能遲到，否則
要扣薪；每天要寫或翻譯一定字數的稿件，沒有達到標準，除了要被口頭警
告外，年度考績可能十分難看；打任何一通電話，都會遭被電腦記錄下來，
以便在月底時算總帳，員工有無濫用電話。傳播媒體工作據稱自由度極高，
但在這種極度勞力壓榨、且隨時被監控的情況下，已形同牢獄。

這些手段基本上已違反了媒體工作者的權利，但媒體老闆之所以敢再三使用
，且屢試不爽，最主要的原因有二：其一是，媒體工作者缺乏「勞動者意識
」。其二是，台灣缺乏強有力的媒體工會和監督組織。

媒體工作者缺乏勞動者意識，與傳播教育之不足和媒體工作性質有關。過去
的傳播教育視傳播學生為藝術創作者或文化工作者，媒體工作者也自認較流
血流汗的體力勞工高出一截；但若從僱傭關係角度來看，媒體工作者受雇於
媒體老闆，自然就是勞動者。

過去的傳播教育，課程過度偏重於理念或技術的培養，缺少勞動意識的自覺
和反省、勞動權益的保障與爭取、以及勞動者結盟的相關知識與經驗。因此
，一旦媒體老闆有違反勞動權益之情事時，由傳播學生搖身一變的媒體工作
者通常只有當俎上肉的份。

另外，相較於西方國家媒體工會和媒體勞動權監督組織之強勢，台灣雖有部
分媒體擁有工會，但在媒體老闆的各種壓力下，勢力微弱，有些工會的聯誼
性質高於為會員爭取勞動權。台灣媒體勞動權監督組織，如記協，由於入會
的媒體工作者不多，難以發揮實質的影響力。

而媒體工會難與媒體老闆抗衡，或媒體工作者不願加入媒體勞動權監督組織
，除了是媒體工作者缺乏勞動意識外，媒體勞工運動與媒體本身的矛盾關係
亦是重要原因。當媒體工作者欲爭取自己的勞動權時，就像其他的社會運動
一樣，勢必需要媒體的報導，但似乎沒有媒體工作者敢批鬥自己的媒體，拿
自己的飯碗開玩笑；此外，所有的媒體老闆也形成了一種默契，同業之間互
相掩飾過失，以免彼此感染；因此，多半的媒體勞工運動最後都是無疾而終
。

這樣看來，台灣媒體工作者似乎只有任媒體老闆宰割的命運。冬天尚未到來
，台灣媒體工作者已備感寒冷。

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媒體只是送信人？
楊逸宏（媒體工作者）

日前南方朔所發表的文字－「別錯怪了送信人！」，文中指稱：卡夫卡曾經
說過，每個社會的人們，都相信社會一定有其價值和意義，因而出現違背價
值與意義之事，遂傾向拒絕接受這種事情，並因而懷恨將這種訊息帶來的送
信人。他進一步表示，什麼時代就會產生什麼樣的新聞，媒體只是送信人，
台灣媒體中的「羶色腥」，應該去怪罪那些政治新貴、財經新貴、各界名流
等。若沒有到處沾腥的院長、立委、縣長，就不會有雙人枕頭、仙人跳、針
孔偷拍，以及最近相偕走天涯的愛情大鬧劇。沒有影藝圈那些新名流在那裡
胡搞八搞的嗑藥、狂歡、亂搞關係又兼反反覆覆地說謊遮蓋，又怎麼會有讓
人目不暇給的八卦一波又一波的從不疲累？

從某個角度來看，這番見解是精闢而獨到的。現在的台灣人民有種「民粹」
現象，他們下意識認為社會上一切的罪惡，都是來自媒體，就連筆者剛唸初
中的鄰居小弟，在寫作文時，無論老師拋給他什麼題目，他都不忘記將台灣
媒體信手拈來，鞠躬盡瘁的痛宰一番。這種民粹式凌遲媒體的現象，讓筆者
想起一句河洛話俚語：「未生牽拖厝邊，未游牽拖卵葩大球。」社會上發生
的大小事件，其來源往往是在許多不同的結構、或組織之下，各種因素綜合
而成的產物，但民眾卻常常獨拿媒體開揍，此類行徑總是過於民粹，媒體或
許有錯，但絕不是唯一的犯錯者。於是，南方朔的這篇文字，著實令媒體工
作者心曠神怡，讀之如醍醐罐頂，妙不可言。

但該文卻有個很大的問題，即：將媒體比喻為「送信人」。媒體不是郵差，
不是被動的送信者，McCombs與Shaw早在西元1972年已經證實媒體有「議題設
定」（The Agenda-Setting Function for Mass Media）的功能，認為傳播
媒體所報導的重點，與閱聽人腦中所認為的重要議題，有一股很強且正面的
關係。這項研究顯示，媒體可以透過「主動」的方式來設定議題，並進而影
響閱聽眾。因而媒體並不是完全被動的「送信人」，甚至在必要時刻，基於
良心及社會需要，它必須扮演起主動尋找議題的角色。當然，媒體某些時候
會操控在政府、政黨、社會精英手中，但即便如此，那也是「部分」時候，
或甚至「大部分」時候，但無論如何，媒體絕非完全被動的，因此稱媒體為
「送信人」，是不適當的，這一方面對媒體不公平，另一方面則有替媒體脫
罪的嫌疑。媒體可以主動減少「羶色腥」新聞，也可以減少SNG的濫用，媒體
有主動的空間，因此將媒體冠以「送信人」此種被動的名稱，多多少少會被
認為是在替媒體脫罪。

若真的要講媒體是「送信人」，那也只有在極權政治之下，才有如此景象。
以往的中國，有種被稱為「邸報」的官報，其形成，乃是皇帝為了發布消息
，令四方諸侯派人駐守京城，一有新消息，便立即讓這些「駐京城特派人員
」回報諸侯，透過「步遞」、「馬遞」、「急腳遞」、「金字牌急腳遞」（
駐一）等方式，送達各諸侯駐地，這些傳令者是完全被動的，若誰誰誰膽敢
從中篩選議題，可是殺頭大罪呵！因此稱這些傳令為「送信人」，是適當的
，但以「送信人」來稱呼現代的媒體，實在不恰當，畢竟現代媒體是擁有主
動空間的。舉中國的例子，在西元1858年伍廷芳的「中外新報」後，於西元
1874年，王韜創立中國人獨立經營的第一份報紙－「循環日報」，其內容除
了新聞外，還大力鼓吹變法，可見該媒體已經具備議題的設定、建構等功能
，徹底擺脫了媒體只是「送信人」的簡單模式。雖然爾後仍有西太后創立的
「政治官報」，用以控制言論，讓該報的主事者只能被動的「送信」（送官
方消息），但乘著「中外新報」的浪潮，梁啟超的「中外公報」、「新民叢
報」等，陳少白的「中國日報」，章太炎的「蘇報」，乃至於近代的電子媒
體，都再再彰顯它們不再只是「送信人」，而具有設定及建構議題的能力。

身為一個媒體工作者，當然不樂見民眾事事皆歸咎媒體，但若評論者以「送
信人」的角度來幫助媒體脫罪，亦是萬萬不可，而且也是不公平的。

註一：「步遞」，傳令者以走路的方式來傳送消息。「馬遞」，傳令者乘馬
傳送消息。「急腳遞」，傳令者乘快馬、甚至以換馬的方式來傳送消息。「
金字牌急腳遞」，傳令者乘快馬，再加上一塊木牌，上面漆上一個「金」字
，傳岳飛的「十二道金牌」，即為十二次的「金字牌急腳遞」。

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▉▊▋▌活 ▍動 ▍轉 ▍載 ▌ ▋▊▉

「2002全球化瞄準台灣」生活營

全球化
它被當作是
無國界大同世界理想的體現
它又被認為是
世界貧富兩極分化、矛盾衝突的根源
它得到舉世注目
卻又評價兩極
究竟
我們應該如何理解
在諸多充滿矛盾衝突的現象背後的真實？

活動簡介：
「2002全球化瞄準台灣」生活營由今年甫成立的關注全球化資訊中心(FOG
)主辦，FOG的成立即是要促進反全球化運動在台灣的紮根，以及相關議題
的研究與討論。在台灣加入WTO之後，全球化對每個人的影響將更為深遠
，因此，我們希望在這次的營隊中可以藉由共同的討論來剖析全球化的諸
多問題，並且加強台灣對於反全球化運動認識。

生活營中除了課程活動與討論之外，現場尚有反球化運動的圖片展覽。您
也可http://fog.ngo.org.tw/進一步了解我們。

主辦單位：關注全球化資訊中心(Focus on Globalization)

報名期間：即日起至9/24截止

報名方式：填妥報名表請寄至fog@mail2000.com.tw，或
傳真至(02)2304-3254

時間：2002年10月5、6日(週六、日)

地點：台北縣烏來迷你谷(台北縣烏來鄉烏來村啦卡路20號)

費用：FOG會員800元，非會員900元(含兩日住宿及餐費)

繳費：請劃撥至17874533， 戶名：楊偉中

若有任何問題，歡迎來信fog@ms51.url.com.tw；fog@mail2000.com.tw，
詳細活 動內容將會再行通知。

說明：之前由於辛樂克颱風來襲，本營隊由9/7～9/8順延至10/5～10/6，
希望大家繼續支持！

營隊內容與課程詳見：
http://fog.ngo.org.tw

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