「傳學鬥電子報」分類的文章彙整

傳學鬥電子報第二一九期

2004年 September 27日(Monday)

傳學鬥電子報第二一九期
本期內容:
‧【編輯室報告】:CBS多事之秋
‧【本週媒大事】
‧【隨唬傳】:文化經濟的資本邏輯
‧【正經講】:文化經濟的資本邏輯
‧【媒回應】:不見通路,何見創意?
‧【綠林好漢來投稿】

【編輯室報告】:CBS多事之秋

美國哥倫比亞廣播公司CBS最近適逢多事之秋,珍娜傑克森今年2月1日在超級盃足球賽中場表演時間,意外露出右乳,該事件,使美國聯邦傳播委員會(FCC)收到的投訴件數達到破紀錄的50多萬件,FCC經過7個月的調查,決定以違反廣電法規中的猥褻條款,對CBS旗下聯播的20家電視台,史無前例地各處以2萬7500美元,共計55萬美元的罰款。

另一則消息則是CBS當家主播丹拉瑟,在新聞節目「60分鐘」中引用不實消息來源,錯誤報導布希總統在越戰時期當兵享特權,其後果,除了在晚間新聞中當場道歉,由於適逢美國總統大選,因此也被聯想為為凱瑞陣營力往狂瀾的陰謀論。根據「今日美國報」報導,這份可疑文件的提供者是德州國民兵退役軍官柏基特,他在CBS同意安排他與民主黨候選人凱瑞的陣營在節目播出前對話之後,才把文件交給CBS。

「珍奶事件」的發展過程雖然讓我們見識到FCC針對媒介內容大刀闊斧的介入,但是以FCC這幾年傾向商業力量的發展,如果不是受到史無前例大量觀眾的投訴,會做出這樣的介入嗎?或者,這些投訴並不具備實質的影響力。

由FCC以及美國政府相關部門在1996年主導的電訊傳播法制定,解除了? 鼣璊@公司擁有電台數的額度限制,使得廣播產業結構的驟變(趨向集中),使得大公司能夠對媒體環境有所控制,並創造數十倍的收益,而這樣的高收益卻因為全國聯播網所產生的寡佔而不需要在內容多做努力,以求提升。

另一方面,「珍奶事件」的媒體接觸率高達9000萬人次,加上50萬的投訴如果換算類比成主動閱聽人,那麼這則事件的熱度除了足以比擬奧運棒球在台灣的熱度外,尚稱有過之而無不及,假使簡單換算成廣告收益,區區55萬美元的罰款與之對比是否僅是九牛一毛?

論及丹拉瑟出糗,關注的焦點被放在新聞與政治之間的關係是否有個明確的界線?這樣的提問固然重要,但是「明星主播」在新聞產製中的角色也該一併檢討。

新聞與政治之間的關係在美國如此模糊,跟美國的政治體制所追求的自由多元有關,所謂自由多元意指在政治場域當中,各個利益團體(包括政黨在內)在涉及自己利益的立法過程,都會使出渾身解數,以求立法有利於自身,政府大多無權介入主導;而這樣的政治體制也使得政治公關大行其道。

再者,美國以商業媒體主導的媒體環境,也使得公關-新聞媒體之間資訊交換的關係緊密與否,直接影響了遊說團體所具? 獐v響力,因此在美國,新聞媒體與政治一向有著一定的分際,但是透過公關的牽線,兩者又時有共普樂曲的機會。

最後,丹拉瑟身兼明星、主播、編輯的角色,一直是台灣新聞業追求製播合一,避免「花瓶主播」的樣版;然而,目前符合這樣條件的新聞主播,例如方念華,在9/20、9/21公共電視舉辦「台灣電視媒體大未來」國際研討會,說出自身在播報新聞時,必須以「偷渡」的方式,在主播台為新聞加料,讓新聞呈現更符合新聞意理,與滿足觀眾知的需求。言下之意,身兼主播、明星、製作人的方主播,仍然對於現狀有所不滿,不滿的原因目前沒有直接的證據,但是訴諸媒體研究,媒體大老闆的介入似乎會是重要的原因,但是縱使方主播位高權重如丹拉瑟,身處於競爭激烈的商業廣播電視環境,以及與美國相仿的政治環境,方主播要如何避免丹拉瑟的前車之鑑,還需要更多努力。

Our Questions

1.談談您對FCC的感想。
2.您知道丹拉瑟年薪高達2億台幣以上嗎?您覺得為什麼他這麼高薪?
3.談談新聞媒體為什麼要有主播?

【本週媒大事】

◎ 華夏易主黑箱子,買賣難辨白手套

國民黨華夏公司股權轉移,在買主人選前光泉董座汪圳泉浮現,以及華夏新任總經理董宋元向新聞局再次切結下,初步看來,暫且或能滿足新聞局的標準?不過若就先前傳梧桐創投與湯姆達康有意入主甚囂塵上之狀,對照眼下交易金額不明、買方財力成謎、共同集資者背景不詳、買賣不知有無他議之疑,此番易主,對外界除無異於黑箱作業,新聞局也表示,將深入了解,買方是否還為中、外資之白手套。以此檢驗十年前「股權大眾化」做為媒改藥方之效,其敗可知!此外,中廣、中影戲院既接收自日產,如此交易當中,又有多少公產私售?還值得吾人持續關注!

◎ 電視購物還必爭,閱聽權利不容奪

瞄準全年近千億元商機,電視購物也成為兵家必爭之地。比如富邦集團,即取法他山之石,與韓國業者WOORI 合資,積極接洽系統業者,預計於明年投入火線。而統一集團,則傳言已與台視簽訂了合作意向書,打算以包租時段方式,結合既有通路加入戰局。至於首先引進電視購物的東森,儘管年度營業目標已下修,面對競爭者虎視眈眈,以及挖角威脅,仍慨言將擴充既有! 購物三台至五台,除了意在市佔率,也在消化東森新聞報裁撤的人力。但見有線電視還將充斥購物頻道,為免閱聽權利受剝削,民間推動公共化的系列活動雖才結束,政府的媒改決心又豈容折扣!

◎ 華視競標拚死命,資深藝人爭活路

光輝十月就要來臨,卻傳出藝人參與不如往年。對此,華視總經理江霞在尚未決標之際,即揚言將公布不出席國慶慶典的藝人名單,惹得演藝人員工會理事長楊光友大為光火。兩人並在資深藝人秋節餐會上演拍桌及和解的戲碼。不多日,即傳出華視得標,還不免讓人對此有著濃厚的政治聯想。同一時間,演藝工會及廣電節目製作公會也展開遊說,要求政府能立法保障演員及限制外劇,並效法韓國支持自製劇,讓台灣劇也能進軍國際。以韓國公視製播之大長今對照台灣劇,還常因播出壓力而犧牲品質,則健全的公廣電集團,還不正是無線台及演藝人員共同的出路!

◎ 爵士槓上無冕王,歌神犯下民防法

搖滾爵士艾爾頓強才降落在亞洲巡迴演唱會的最後一站,不料還未出台灣機場大門,即與常駐之記者群爆發衝突。一場口舌之戰,還登上路透、美聯、法新等通訊社, CNN、ABC、「E!」、! BBC 等電台,英國太陽報及美國雅虎新聞的娛樂版。雖有論者稱爵士性情古怪,也有論者指媒體不負罵名,才使爵士重陷羅比、安室的困境。則記者或忽略爵士好友黛妃因狗仔而死,但爵士又焉知台灣記者競爭的苦衷?此外,歌神來台宣傳,巧遇演習,卻在配合工作人員要求下留影而誤觸民防法,歌神對此固感無奈與不解,只好說跨文化溝通本來便須雙方更高的體諒與同理啊!

【隨唬傳】:文化經濟的資本邏輯

文/ 薛彤

  文化經濟最近十分流行,幾乎只要稍具創新性或是票房的文化活動,就會被視為文化界的新星,未來投資的目標。

除了傳統藝術外,與娛樂事業最為接近的影音產業,頓時也成為國家的心中的金雞母,如將數位內容列如「兩兆雙星」計畫之中,主要也是因為其智慧財產權是新經濟中最具生產力,也因為文化生活的經濟化,生產體系產生許多不同的轉變,作為一種生產、市場營銷與消費體制,文化生產與審美標準整個系統都受到了資本(往往是跨國資本)的影響。
  通常文化經濟主要建立在幾個資本化的過程,第一個是創意的管理,也就是刺激人們不斷生產獨特的創意產品,創造巨大的經濟利益與社會影響力;第二是產權化,了解智財權的法規與運作方式,從中獲利;第三個是商品化,如何行銷商品與包裝;第四個是企業化,為了獲取更大的資金,成為經濟體系的一部分。

  在這個過程中,可以發現貨幣的力量成了支配的手段,而非是傳統支配生產與雇用勞傭的的手段,在空間地理學家哈維的眼中,這樣形成不對稱的貨幣力量,因此許多影視明星可能獲得很高的收入,但是整體來說是被剝削的,這種過程! 有助於個人自由與企業自由的興起,但是不一定會促進階級意識。

  有趣的是,屬於文化生活的有機性與獨特性在此脫離,單純以創意經濟=創意產品價值(乘)交易量,來篩選與安排文化的進程,以經濟最為思考作為出發點,是否將『文化經濟』的思維侷限在『文化經濟學』中,反而陷入現金交易關係與資本流通,忽略文化的實踐價值。

【正經講】:文化經濟的資本邏輯

文/ 薛彤

還記得白雪公主與小美人魚的卡通吧!如果說迪士尼的卡通是全球小孩共同的記憶也不為過,但是你絕對想不到迪士尼動畫,竟然有多是出自於台灣公司,如同到先進國家採買台灣製造的產品般諷刺。

若以動畫產業來說台灣曾是全球最大的卡通製作中心,其中又以宏廣為龍頭,但是他們僅能獲取微薄的代工費,如環球電影公司(UIP)發行的《Land Before Time》,80%的工作是由宏廣獨立完成,製作預算總共500萬美元,宏廣只得到180萬美元,而環球光是DVD就賣了400萬片,約有5000萬美元的獲利入袋,為了拿回智財權的優勢,宏廣開始籌資近十四億,拍攝「馬可波羅遊記」。

  另外日前,立足科技界的明碁電通宣布投資美國「得藝國際」公司1.5億元,取得超過40%股權,成為最大法人股東,並且即將進軍數位內容產業,未來五年將拍攝十部電影,究竟是什麼原因讓明碁與宏廣作出這樣的策略?主要是因為電影龐大的規模經濟與數位內容商品的可重複性,導致企圖掌握數位商機上下游工業的明碁跨出更大的一步,加上目前每部電影的數位內容與特效比例拉高,預估將有30 %以上的比例,到 ! 2006 年產值可達 444 億美元。

從中我們可以觀看的是,國內正努力推動數位內容產業,但是多半還是以供給(創造)的單線邏輯,缺少對需求面(文化內容)的探討,而非單以經濟作為出發點,以及缺乏表演平台的政策規劃與公共文化藝術的培養。國內文化產業的創作環境,除了好萊塢擅長的代工與創意的剝削外,國內公司企圖企業化與產權化的趨勢十分明顯,但是忽略跨國資本的通路與行銷的掌握,跨國公司通常都是透過操弄文化創造性與美學獨特性的需求,並且將其宣傳與包裝轉變為成功的表演,但是在跨國資本強力掌握通道之下,逐漸發芽或企圖力振的產業,為了避免產生新型態的剝削,對於文化內容與展演平台的規劃是需要公共討論的。

【媒回應】:不見通路,何見創意?

上週傳學鬥電子報刊出由中正電傳所的同學陳坤賢來稿〈給「創意」多一點生存空間吧!〉一文(以下簡稱「陳文」),傳學鬥認為這個議題有繼續辯論的必要,因此在此拋轉引玉,希望能讓這個議題的更多面向,能夠開展。

首先,「陳文」認為創意的貧乏是國片發展的核心問題,雖然「陳文」並未在文中確切地定義「創意」為何,但是我們初步同意創意在電影產業當中的重要角色,因為電影作為文化商品,目的之一在於供人們解讀以產生意義,這個環節特別與電影內容是否具備足夠的創意,並且引人入勝有關。不過,問題在於,早期國片的曲高和寡、疏離市場是否真是原罪?「陳文」一味地以市場價值、大眾文化角度來看待國片的價值,是否也犯了化約的庶民主義毛病。

進一步闡述,引人入勝的滿足與溝通交流所產生的「意義」可能是兩回事,透過灑狗血、拼貼、聲光、科技、華麗的觀影環境,也可能讓人得到觀影的滿足感,而讚嘆電影有「創意」,即使受大眾歡迎,但這過程所產生的意義可能極度缺乏。「陳文」未全面論證就把「創意」拉高到解決國片發展問題的核心,很容易就將創意的價值無限上綱。倘若一部有創意的電影使人感到「滿足」,但文化? 峊肮◎N義乏善可陳,那麼「陳文」還會認同這是值得推展的創作觀念嗎?我們也從「陳文」的文章感受到對大眾文化的重視,但其中的關鍵在於「意義」,而非「創意」,創意只是手段、意義才是目的。「陳文」卻忽略,極度強調創意娛樂是否容易忽略電影的文化、藝術面向,甚至一味地認為創意才是多元文化的來源。

「陳文」所提及的創意來源──貼近大眾,其最大的謬誤,還在於將創意等同於大眾化、通俗化,而排除了精緻文化的範疇。即使不區分大眾與精緻,按「陳文」的邏輯,一部有創意且大眾化的電影就是成功的電影,但如果是有創意但「看不懂」或「沒市場」的電影就不是成功的電影,那蔡明亮等藝術性較強的電影早就被該被國人唾棄吧。

其實,「陳文」以電影《十七歲的天空》為例,所提及的電影通路問題,雖然吉光片羽,卻是台灣電影產業闕漏的重要環節。首先,軟體與硬體實難如「陳文」所言進行二分,意思是說,我們也認同所謂「創意」的產生與「日常生活」、「大眾文化」有關,弔詭的是,目前我們的電影院以及發行系統大都以放映好萊塢的電影為主,本地的創作與本地觀眾的交流極其貧乏,如果我們暫且用「陳文」的二元邏輯:「大眾」與「藝術」進行思考,這! 當中或許點出了內容高深、不易親近的問題,但是蔡明亮的小眾電影與《十七歲的天空》這般通俗小品都沒有地方放映,顯見台灣電影問題已非「大眾」與「藝術」二分所能解決,而關鍵在於國片缺乏可以映演的通路。進一步言,匱乏發行與通路則創作何以發揮?也同時點出「陳文」「視而不見」的問題。

總之,本文藉由強調「公共通路」對電影產業的重要性,來補充「陳文」對於國片內容創意不足的批評,創意所存在的單面性,應該在這兩者之間辯證地、互為關係地存在。

【綠林好漢來投稿】

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相關網址:

綠林好漢媒來稿:scstw2003 @yahoo.com.tw 。
公共化之陣地戰:nccu.edu.tw/92451001/  。
狡兔三窟發報台:enews.url.com.tw/category.shtml 。
集思廣義讀書會:twmedia.org/benla/bb/viewforum.php?f=17 。
招賢聚義部落格:twmedia.org/scstw/ 。

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└────《下次再見囉。》────┘

傳學鬥電子報第二一八期

2004年 September 20日(Monday)

傳學鬥電子報第二一八期
《本周內容》
∮編輯室報告
媒體改革向前行,政治鬥爭可休矣!
∮本週媒大事
∮隨唬撰 V.S. 正經講
1.隨唬撰
不一樣的獨立音樂人
2.正經講
誰在逼歌手“打泡”?
∮媒來稿
給「創意」多一點生存空間吧!

【編輯室報告】: 媒體改革向前行,政治鬥爭可休矣!

新聞局近日完成中廣公司換照案第三評審議,決定以「附款同意」方式換發執照。所謂的「附款」,即指依「中廣承諾繳回」、「終止遏制匪波任務」、「改善經營計畫」三項原則分別處理、收回中廣占用之頻譜。預計在核發營業執照的三個月後,中廣將先歸繳資訊網等十四個頻率,明年底前也將收回寶島網與音樂網等十七個因「遏制匪播」任務終止的頻率;剩餘的流行網、新聞網等頻道雖獲兩年營運的執照,但仍被糾舉應改善過多藥品廣告的問題。儘管這次林佳龍以重整無線廣電資源為施力點,師出有名。然,新聞局的大動作卻被部份輿論斥為過程粗糙、決策草率,甚有政治打壓之譏。而林佳龍的改革方案顯然不僅於此,目前新聞局正就「無線網播頻譜重整計畫」進行後續規劃,這也讓多家廣播電台「皮皮挫」。

在看問題前,我們得先對無線廣播的特性加以認識、定義。無線廣播乃指在空中藉由電磁波發送訊息者。因其頻譜有限,且是藉由全國公民共有的天空來傳送,故而載負有公民服務的義務。再則,狹義的FM、AM廣播電台籌設成本遠較電視台低廉,適合地方人士自行發展為具有在地文化的區域電台或是小眾服務的另類電台。從這兩點來看,新聞局「無線廣? 蝗W譜重整計畫」所強調之多元性元則,並無過失之處。台灣的廣播天空從電波開放以來,歷經數年的商業競爭,已趨向聯播制度發展。這樣的聯播雖未造成電台經營的壟斷;但依據廣電基金的收聽率調察發現,1999~2000年電台的收聽率卻高度集中在如飛碟、中廣、警廣、ICRT等以台北為製播中心的廣播電台身上。這樣的現象或可稱頌為各別媒體耕耘有成,但別忘了,這些電台都是挾大台北都會區的文化優勢入侵地方媒體市場。先別說中廣音樂網、流行網、飛碟、ICRT等同質性的綜合流行資訊電台不符合多元性原則;眾家媒體以台北觀點看天下的節目策略,又怎能服務在地與另類聽眾?中廣這次雖被收回的頻道多達三十一個,但其所佔頻率仍為民營電台最多者。擁有這麼多的頻道,中廣除了客家網、農民網外,尚可考慮開發原住民網、外藉新娘網等,用作弱勢服務的頻道。

再就歷史脈絡爬梳,中廣雖為國民黨黨營媒體,但其實是接手過去日治時代「台灣放送協會」的產物,其照理應屬公民所有。中廣董事長趙守博對於三評後將收回音樂網、寶島網感到不滿,擬將提行政訴訟。趙董事長雖有營收上的考量,可是,將中廣視為私人產業的說法,卻難容於公理正義。在過去,音樂網用以遏制匪波、寶島網? A務農民,皆是配合政府政策;但時過境遷,如今遏制匪波政策終止,中廣應以更恢宏的態度面對過去的窠臼。中廣理想的作法是,將三審中評定應歸繳之頻譜悉數交回,並同時監督執政當局履行政治承諾,將回繳之頻譜挪為公共電台,或作另類/在地電台的服務。如此不僅使國民黨形象為之一新,於媒體改革更是進了一大步。司馬季主論卜曰:「昔日之所無,今日有之不為過;昔日之所有,今日無之不為不足。」中廣還無線電波於民,不也是佳談一樁?

凡問題總有一體兩面。近月來,新聞局雖在媒體改革上頻頻出手,但球員兼裁判卻引發不少爭議。新聞局為廣播電視主管機關,對於媒體改革方向理應當仁不讓。但是在改革過程中有無達到公平性、全面性原則,尚待輿論評斷。此處僅舉江霞入主華視、汪笨湖開闢政論八點檔、朱立熙就任華視副總等事件說明。我們似乎可發現,不論是新聞局的安排也好,抑或是執政高層的授意也好,民進黨政府在對同樣是無線廣電頻譜的華視,卻以一套極具爭議的方式作人士佈局,消耗民間對媒體公共化改革的信任。在此點上,新聞局實不應以政治利益為唯一考量,架空媒體改革的社運資本。針對反對團體的質疑,更應儘速說明收回頻譜後的用途及詳細的規劃藍圖,? H杜悠悠之口。

Our Questions:
1. 你有收聽在地電台的習慣嗎?
2. 你喜歡聽聯播網的廣播電台,還是能反映應地方特色的地區地台?為什麼?
3. 你覺得我們現在還有必要實行「遏制匪波」的政策嗎?

【本週媒大事】

◎ 新聞自由進與退 藍綠針鋒是與非

新聞自由是否陷入險境?對此,國民黨智庫與新聞局、廣電基金各自引用了無疆界記者協會及自由之家的調查資料展開攻防。不過,前者固然指出了置入式行銷做為政策的謬誤、華視人事的失當、閱盟的爭議,卻對廣播頻譜調整政策顯有誤解、對陳文茜未能自守政媒份際還有偏袒、對非常光碟案由頗有影射,更糟糕的是對媒體改革公共化運動一無關心,並對華夏淘空中影、走私中視、死咬中廣、解雇中華等狀況不加置語。而後者,除了未見對置入性行銷進行反省,對於公共化做為白皮書政策更未展現加以辯護的決心。難道藍綠雙方只能以這種方式回應公民期待?

◎ 新聞廣告誰之過 報社不算背黑鍋

對中國郵報日前出售版面予某補習班,在頭版報頭以備忘錄形式警告各界「勿為外籍人士某所騙」,並刊登大頭照及護照號碼,當事人以隱私及名譽受損向報社提起訴訟,獲賠三十萬。報社對此辯稱,廣告乃業務行為、難以置喙,且認定兩造確有糾紛、始敢刊登。副總經理徐立德並表示,要報社為廣告負責有困難,將提起上訴。則在廢止的出版法中,還嘗將廣告委託者視? 做菃@人,也敘明若委託者不明,還以發行人為著作人。而今法雖不行,但見該報既未將委託人刊出,復以新聞形式刊載,則思及新聞廣告化之害,不知此判例是否還為報社反省置入式行銷之機?

◎ 喜鵲烏鴉還同調 報喜棄憂噤異聲

為迎接中全會開幕、並國慶營造良好氣氛,中共中宣會近日向大陸新聞界發出了近卅條指示,要求以報導正面事蹟為主,並對批評時政的內容自作管制。而曾發表「討發中宣部」的北大教授,近來也被迫暫停授課,以為殺雞儆猴。同一時間,對於聯合國記協預定以視訊會議舉行的採訪、卻由於中共壓力受波折,陳總統亦以中共不重視新聞自由大加批評。從由,新聞自由與民主之關係或可見一斑!不過,我國政府固然有「百分百新聞自由」、「新聞自由入憲」之議,但若以楊渡所論、政府官員或因報社言論而拒絕記者採訪視之,兩岸新聞自由似乎都還有長路要走~

◎ 記者攝影水中游 天災人禍幾時休

台灣近來接連發生重大天災,每作大水,便少不了以記者為尺、丈量水深的驚險鏡頭。事後,除了記者自承有擔心觸電或溺斃的風險,衛生單位並指出此舉有罹病可能,一時之間,記者工! 作權受到熱烈的重視。對此,各大媒體紛紛宣告,指記者以身試水、進行危險報導還並非政策。不過,隨著媒體為求畫面聳動、記者不惜捨身造假的真相陸續揭露,先前記者看似拼勁十足的表現,卻還因惡質競爭而蒙上了陰影。若再將誇大手法、錯誤報導,甚至致使部分地區地價下跌的負面影響合而觀之,媒體做為公器,記者做為公民代理人,是否還捨本逐末、遺忘了專業初衷?

【隨唬傳】:不一樣的獨立音樂人

文/「B肝羅賴把」

隨身聽裡面放著陳綺貞的專輯,細細著數來她好像已經發行著許多張專輯,從早期的「還是會寂寞」到最近的這張自己獨立專輯,陳綺貞的創作一直推出,可是她怎麼會想要自己出來賣(唱片)呢?

是唱片公司逼她逼上一些打歌節目猛被主持人嘻弄、還是逼她唱根本不喜歡的泡泡糖音樂(逼她打歌與唱泡泡糖音樂,簡稱:逼她打泡)?還是她也有不得已的苦衷?不過除了陳綺貞之外,我倒是還看到一個有趣的計畫,這是陳珊妮發起了一項名為「IS Project」的系列專輯,上面這樣寫著「IS Project是一個廣邀創作人才參加的公益企劃,所有參加的音樂人均不領取個人酬勞,專輯銷售盈餘將會存入鼓勵獨立音樂創作的專款帳戶。」

另外還有一批音樂創作人或獨立樂團,選在9月19日星期日在The Wall開演唱會支持公共化運動。從自己獨力發行、到集體創作發行、以及響應媒體公共化,看的出來有越來越多的音樂人,想要離開商業導向的市場或唱片公司。

【正經講】:誰在逼歌手“打泡”?

文/「B肝羅賴把」

「文化工業」這個詞首先由阿多諾、霍克海默在《啟蒙辯證法》中提出,其含義是指在晚期資本主義社會,許多企業公司開始像一般商品生產那樣地生產文化產品,並且利用科技可以大規模複製、傳播文化商品的特性,建立跟其他商品一樣地娛樂工業體系。

會使用「工業」這個字眼,是點出許多公司利用大量複製進而製造出許多商品,進而在市場上販售牟利,為了能夠被大量消費所產生的商業性複製也正是對文化或藝術的最大傷害。

也正因為大公司希望在這個資本市場中能夠持續獲利,任何有獨特的創作最後總會問你一句:「這可以賣錢嗎?」在賣錢的邏輯下,進一步如果已經鞏固了特定類型的歌迷市場後,就不要輕易做改變,因為如此一來,唱片公司必須冒很大的風險失去歌迷與銷售量,也因為冒風險賠錢公司會不爽,就有很大的機會讓音樂的豐富性(多元性)與冒險性格被剝奪,也因此,逼歌手「打泡」的機率就很大了

【綠林好漢媒來稿】:給「創意」多一點生存空間吧!

文/中正大學電訊傳播所研究生 陳坤賢

「新導演TaillyHigh影展」自八月二十七日起在台北光點戲院隆重登場,之後會在高雄電影圖書館及新竹影像博物館進行巡迴映演。這個影展主要以七年級的新導演作品為主,期望透過這些作品讓世人看看在七年級生逐漸要變成社會中堅份子的時刻,他們眼中的世界與上一代的視野有什麼不同。

導演侯孝賢在影展開幕會上表示新一代年輕人很有活力,想法與創作能力很豐沛,希望大家能給這些新導演支持;他也再一次慨嘆台灣電影環境從「生產」到「發行」整個環節都出了很大的問題,但是希望透過新導演的活力與努力能持續為電影業注入一股生氣,因為「不做」就連一點生機都沒有。

台灣電影的整個產銷體系問題由來已久,郭貞教授將文化產品的產製分成「創作」、「管理」、「傳播」三個部分,就「創作」而言台灣的電影屢在國際影展上得到大獎,但卻毫無票房可言,為人詬病的最大一點就是創作題材太深奧,無法博得大眾口味的認可;就「管理」而言,由於「國片」已經被視為「高級藝術片」的代表,在規劃其商品的生產行銷策略時遭遇的問題就是無法推銷給「尋求娛樂」的觀眾;! 當國片已經擁有以上兩種特性時,「傳播」部分就更不用提了,媒體管道自是不會將自己的傳播權力賦予給毫無利益可圖的國片市場。看看「蜘蛛人2」破紀錄的拷貝數目與王小棣導演「擁抱大白熊」的上映廳數相比就知道了。

從以上的討論不難得知雖說台灣電影「生產」到「發行」有很大的問題存在,但追根究底還是出在「創作」的部分,沒有好題材的產生其他部分再怎麼說都只是枉然。這裡的「好題材」指的是可以提供給大眾娛樂、歡笑的電影素材,而不是沈悶、思考的藝術影片。可笑的是電影輔導金通常只會發放給討論嚴肅議題的國片題材,當這些導演的作品在國際影展上一一獲得殊榮時,他們也就與大眾漸行漸遠,即使他們想拍一些純商業電影,他們的「盛名」也讓大眾深覺他們拍出來的片無聊透頂,久而久之形成了惡性循環。

從問題的根源來看,國片的最大癥結出於「題材」的選擇。但是好創意所製作出來的劇本國人並不是不買帳。新生代導演陳映蓉的「十七歲的天空」或許可作為一個借鏡。這部片將同志題材確切的反映在年輕人的生活中,以樂觀的角度而非傳統國片悲情觀點來檢視同志生活的結果讓這部片獲得的極大的口碑及票房。導演的功力固然是其成功要素之一,! 但是劇本的「創意」才更是這部片成功的原因。可惜這部小品電影卻還是因為沒有足夠的放映廳數讓許多想觀賞的人錯失了機會。政府沒有伸出援手讓這部片的創意只是曇花一現,電影海報很快的消失在戲院窗口上。

政府近年來推行的「兩兆雙星」計畫有一項是「文化創意」,但是很諷刺的是這樣的美意似乎並沒有收到很大的成效,瞄準「兩兆雙星」市場的公司大都把眼界放在「硬體」的改進上,卻忽略了「軟體」的貧乏只是讓「硬體」設備成為空殼而已。「軟體」部分包含優秀的劇本故事及明星的塑造養成,近年來從事數位電影投資的惠聚多媒體公司,董事長張惠美曾表示數位電影這塊新興市場大家都還在摸索階段,重要的是尋求到好劇本,哪裡有好劇本惠聚就會尋找合作機會;而目前惠聚的拍片計畫中還有向美國「好萊塢」購置的劇本,這也顯示出國內創作劇本量的貧乏。將數位電影進展的情況與國片對照,很明顯的它們都缺乏了「創意」的源頭。

比起「硬體」的發展,「軟體」的養成才是真正需要耗費大量時間。台灣及中國的文化資產比起其他國家可說是更豐富,我們對於現在小孩子的知能養成卻只是重視「資訊技能」或是「英語檢定」等工具性功能,卻忘了如果只會「說? v(用)卻說不出「好」(用)的內容那也是徒然。如果擁有頂尖數位電影的製作技術卻沒有足夠的吸引人的內容那麼技術的發展是為了何種目的值得深思。

王小棣導演曾表示台灣特殊的人文環境造就這個海島上許多光怪陸離的現象發生,但這些特殊的現象卻也是「創意」的來源,可惜的是台灣人從來不會鼓勵小孩子去發想正軌之外不同的可能性,壓抑的結果讓我們的文化可能性減少許多;她希望每一個人多想想自己周遭環境的各種多樣性,從日常生活中可以發想許多不同的樂趣。一直為電影努力的王小棣導演不停的提醒大家生活可以呈現各種不同的面貌,舉凡所有文化商品不管是電影、流行音樂、漫畫產業或者是今年提倡的台灣觀光產業全都需要源源不斷的「創意」才可能加以延續;政府官員們,醒醒吧!韓國政府推廣文化產業的成功經驗已不知被多少學者提出來作為台灣的借鏡,如果只是一直高喊「兩兆雙星」卻拿不出有效的行動來支持、保護創意工作者的「創意結晶」(流行音樂因為盜版算是垮了差不多了吧!),那只是如同清末「自強運動」一樣,學到表皮學不到骨子裡,浪費了錢又給人看笑話罷了

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└────《下次再見囉。》────┘

傳學鬥電子報第二一七期

2004年 September 13日(Monday)

傳學鬥電子報第二一七期
《本周內容》
∮編輯室報告
傳鬥讀書會-多元文化與公共媒體的連繫
∮本週媒大事
∮媒來稿
舊媒體創新的時候到了!
(方繼德 文化大學新聞研究所碩士 陸軍現役士官)
∮媒回應
蘋果的價值-創新的滋味?
∮媒宣傳
1.public media 1.2..3…
2.媒體素養社區種籽師資招募
3.2004中日媒體素養教育論壇
4.2004和平影展
∮綠林好漢來投稿

【編輯室報告】:多元文化與公共媒體的連繫

在較為重視弱勢族群媒體權益,且將多元文化理念貫徹於媒體實踐的國家當中,若要舉出具有代表性的媒體,就不能不提澳洲的公共廣播集團──「特別廣播服務」(Special Broadcasting Service ,簡稱SBS)。

SBS擁有一個廣播網和一個電視網,用來服務特定族群的觀眾,也包括地區性及特殊利益的團體,以及當地原住民社群等。要論及SBS,就得從七○年代盛及一時的「多元文化主義」談起。由於澳洲泰半由移民組成,七○年代之後,「同化」、「整合」的政策思維已不能符應社會現況與文化需求,於是,在政府支持及社會期許的條件下,澳洲政府在七○年代即明定「多元文化主義」做為國家發展政策,並落實於媒體、政治、經濟等各層面。在媒體層面,政府乃成立公共媒體作為服務多元文化、促進族群融合的重要社會措施,SBS便是在這樣的政策使命下成立。

由於澳洲政府完整而有系統的文化政策規劃,在功能上,SBS屬於「族群」廣播服務機構,在內容上則融合了多元文化及語言,並提供極為多元的當地及國際性節目。其中,SBS提供了超過六十種語言的節目,而一半以上的播放時數為非英語的其他語言,且為了解決不同文化間? 獄y言隔閡問題,SBS使用英文字幕使得人們得以進行文化上的分享,而此種方式也能獲得更廣泛的閱聽眾。

因此,SBS便成為世界上擁有最廣泛的多元文化、使用最多種語言的廣電機構,除了對澳洲多元文化有所貢獻外,也有象徵澳洲多文化時代來臨的重要意義。而「多元文化主義」作為SBS的經營哲學,其實踐「多元文化主義」的定位清楚,除了與其他公共廣播集團特徵上有極大差異,在公共廣播體制中尤其具有指標性意義。

在節目製播上,SBS-TV採取「區隔」的策略,製作澳洲另一個公共廣播集團ABC及商業電視所忽略的節目。其節目類型多為外語電影、連續劇、紀錄片等,並製播創新形式的時事、戲劇、及電影,也在新聞時事報導上,大力擴展國際事件的報導範疇,因此,大部分的SBS-TV節目是具獨創性及實驗性的。除此之外,SBS的重要目標也在於製播、生產更多反映澳洲當地文化經驗的節目。

值得一提的是,至1994年起,SBS的「獨立」影片基金部門(SBSi),大力發展與支持澳洲本地的創作者和導演社群,透過委託獨立影像工作者進行紀錄片拍攝,以反映記錄澳洲當地的文化。SBS「獨立」影片基金部門已經逐漸在澳洲電影及電視產業中扮演重要的角色,其製作的影片至今? w在全國及國際上也已獲得超過三百個獎項。獨特的工作,與台灣公共電視「紀錄觀點」的使命類似,可惜礙於經費,台灣公視無法在這方面多所推動。目前台灣許多獨立製片及紀錄片工作者已漸露頭角,如果公共電視扛下扶植獨立製片、紀錄片工作者的重責大任的話,相信對於提升台灣委靡的影視產業發展有廣大助益。

此外,SBS也讓我們反觀台灣的族群電視──客家電視台。客家電視台的成立,同樣起於客家人士面對感受語言、文化消逝的同化壓力,但在缺乏法源,官辦民營的「委辦」模式下,傳續文化成效頗受質疑,而且獨立成台的客家電視頻道,多少具有社群的封閉性,能否促成不同文化間的相互理解,也頗有疑問。其實,客家及原住民等少數族群意識抬頭,加上外藉配偶等外來移民與台灣社會的融合,台灣已邁入多元文化社會,政府必需加以正視。或許,SBS給台灣最大的啟示是,澳洲將媒體廣納為整體文化政策下的一環,也就是將媒體視為多元文化的再現,而不是僅僅是「某些」文化的載具。

最後,SBS雖起於社會大眾對多文化的需求,但在此必需強調,政府的全力支持,才是促成SBS得以穩定施展的重要關鍵。而SBS在穩定成長之後,作為社會制度結構的一環,更能發揮滿足民眾? 憭搢D的功能,如此結構-功能的良性循環,正是SBS作為公共廣播媒體得以受到重視的原因。反觀台灣社會,如果政府或民眾還有將公共媒體視為浪費公帑或是僅是小眾文化的疑慮的話,那麼從SBS的多元文化成果看來,我們似乎對公共媒體更得改觀了。

(更多資訊請參閱SBS網址http://www.sbs.com.au)

【本週媒大事】

◎ 股市名嘴殺散戶 公器私用何以堪

股市名嘴「劉掌櫃」勾結投顧公司、空頭公司,透過股友會及電視節目推銷未上市股票牟取暴利,致使數千名投資人受害。對此,台北地檢署已進行深入調查,至於提供時段與投顧公司及名嘴的華視,則可說是十分低調,總經理江霞、副總朱立熙,以及製作人劉和卿,似乎都沒有道歉的意思?則儘管名嘴利用媒體欺騙投資人早非首見,但媒體及記者、上市公司、業內主力透過置入式行銷或暗盤交易介入股市運作、聯手「養、套、殺」散戶,卻可能是以更幽微不堪的方式日日上演。面對媒體為利而逐所肇生的亂象,我們還期待媒體公共化終還公民傳播權本來面目!

◎ 七月乍到子不語 違反分級鬼無言

記者呂文琬在緯來「KTV 記者會」中疑似遭無極總元帥附身,引起各家媒體爭相報導,甚至觀眾也懷疑內容是否屬實。面對外界疑慮,除了當事人對外辯稱並未配合演出,緯來也發出聲名,指各大媒體在未經查證下即質疑製作單位造假,實已侵害緯來商譽,而各台未經授權使用畫面,也侵害了著作權,因此該公司決定保留法律追訴權,並在爭議落幕前取消該節目! 重播。迄今,儘管事態發展宛若無解的羅生門,不過若就新聞局電視分級處理辦法來看,該節目既涉及「玄奇怪異」,實已達輔導級標準,而不應於現有時段播出,則緯來尋求下台階之際,可曾反求諸己?

◎ 俄國政府抓記者 台灣媒體不關心

俄羅斯南部比斯蘭校園人質事件,最後還落得血腥悲劇收場,更由於數百名死傷名單中一半以上是兒童,而引起國際社會重視。而就在俄羅斯總統普亭強烈宣誓將不改對車臣政策之際,杜拜阿拉伯電視台莫斯科分處主任卻因不明原因逮捕,對政府採取批判立場的《消息報》總編輯也因新聞處理而被迫辭職。這是否可視為是俄政府強化控制社會及媒體的象徵,或還需要脈絡的理解。反思國內,民視儘管正為英語新聞招兵買馬,出走年代的張雅琴甚至也有意以國際新聞重返戰場,但見當前媒體動輒以奇聞軼事處理國際新聞的方式,還會是我們所要的國際化與國際觀?

◎ 固網執照著作權 美方施壓我棄守

交通部在「美方強大壓力」下,決定再度開放新一波的固網執照申請,並將放寬相關門檻規定,除了實收最低資本額由400億元減少為160億元外,自行建設的門號用戶數也由100萬戶! 修降為 40萬戶。此舉儘管引起台灣固網、速博、亞太寬頻不滿,不過交通部心意已決,還釋出將檢討是否亦放寬既有業者適用新規的善意。再看立法院,也同樣在「美方強大壓力」下,將既有著作權法修嚴,甚至連國內正大力推行的行書、換書活動,在新著作權法下,同樣也有因散布而觸法的危險。回溯政策形成,只見我方立場軟弱,公民權亦未見重視。怪了!大家不都說主權在民!

【綠林好漢媒來稿】: 舊媒體創新的時候到了!

文/方繼德 (文化大學新聞研究所碩士 陸軍現役士官)

新聞媒體是一種社會組織,是社會中的一員。它與其他社會中的組織
企業都一樣,必須面對外在大環境的變動以及產業間的競爭,更重要
的是它必須有效的加以管理與創新,才能夠在社會上發揮媒體應有的
效用。隨著全球化競爭浪潮的逼近,台灣的各個產業領域,都在過去
十年裡經歷激烈洗牌與淘汰,但是這十年間,台灣的報業基本的競爭
態勢卻沒有改變,明顯缺少了競爭與創新。

由於早期的政經環境使然,上一輩的經營者著眼於當時的時空,認為
媒體必須是「社會公器」,不能把媒體當成是一個企業,這在當時確
有其必要性,而且對當時的報業而言是一股改革創新的力量。然而時
過境遷,現今的社經環境早已不如以往,傳統報業的一些過去的思想
與想法,竟成為報業未來改革創新的「緊箍咒」,對於任何有違傳統
報業理念的「新想法」、「新理念」、「新手法」多少有著嫌惡抗拒
的心態。

然而這樣的情形,在今年有著相當大的改變。今年三月二十日之後,
台灣報業媒體的焦點,幾乎集中在「蘋果日報」對「台灣報業! 」的衝
擊上。台灣本土報業則因為這個「媒體怪物」的入侵,而個個枕戈待
旦,不敢輕忽。台灣中時、聯合、自由三大報,在「蘋果日報」還未
真正上市前,卻已經和「蘋果日報」在各陣線上正面交鋒,由人才競
爭戰到通路,由版面廝殺到行銷。

事實上,台灣的中時、聯合、自由長期三分天下,近十年內沒有任何
一個挑戰者構成過威脅。其中「中國時報」與「聯合報」主導了台灣
報界超過半個世紀,其間的經營方式充分展現出濃濃的「文人辦報」
氣息,並以「質報」自稱;而「自由時報」則是以大手筆的行銷策略
手法,以及不按牌理出牌的經營特色,在一段期間對兩大報的市場佔
有率造成不小的衝擊。

繼台灣報業翹楚「聯合報」創辦人王惕吾於1996年病逝後,今年 4月
「中國時報」創始人余紀忠也相繼辭世,這標誌著台灣報業傳統「文
人辦報」的結束。現在,三大報要面對的最大問題不是競爭,而是如
何「創新」,以及如何以創新的「管理階層」以及「經營方式」,來
面對一個內容、版面、行銷、廣告、通路在台灣都不曾出現過的「蘋
果日報」,以及一個即將成形的新台灣報業競爭環境。

在現! 在人們殷切期待媒體創新的時代,一個老字號的媒體如無法創新
,注定要衰退乃至於完全被淘汰出局。處在這種時代,如果不懂如何
創新,管理階層便是無能且不適任的。創新管理正日益成為媒體經營
管理的一項挑戰,尤其是對高層經營。

首先,我們必須知道「創新」的意義。創新不是科學或是技術,而是
價值;而且創新也不是發生於組織內部的東西,而是因應外部的改變
。創新的價值要看它對環境衝擊的程度如何。因此,一個報業媒體的
創新,必須永遠以「市場」為導向。以報紙本身產品為導向的創新也
許會產生「技術上的奇蹟」,譬如美麗的版面設計、彩色印刷或是更
佳專業的新聞報導手法,但其最後的結果會令人失望。

而這股創新必須要加以管理,才能對媒體經營有所幫助。靈機一動的
好點子以及新奇的新聞專題報導手法,如果不嘗試加以管理這些創新
想法,其真正成為成功機會的機率就微乎其微。因此,要做好報業創
新的管理,媒體經營者本身不需是擅長印刷的專家或是新聞報導寫作
的高手。創新型的媒體經理人所要做的,便是能夠洞察現今市場弱點
與機會所在,要不然至少也要通曉創新動力的相關問題。
當然,從這一次的三大報面對「蘋果」的反應來看,最大的特徵便是
只是針對技術上的創新,而非本質上的改變。這一次的蘋果大軍壓境
,台灣大多數的報紙都在版面上求改變,刻意將照片放得斗大,希望
向蘋果日報看齊。譬如,中國時報處理張國榮跳樓新聞,將張國榮的
一張照片以半個大版面來刊登,是為「放大而放大」的技法。

其實創新策略最重要的一個假定便是現存的一切都老化了。簡單的說
,創新策略其精髓在於「新的、不同的」,而現行事業的策略是「更
多、更好」。因此,現今的台灣報業必須要有計畫和有系統的淘汰老
的、舊的想法,並且有系統的拋棄昨日,組織才能把現有資源,尤其
是最稀有的「優秀人才」,用於創造新的事物,這樣也才能突破目前
的困局。

最後我們必須談到的是,媒體員工對創新變革所產生的抵抗、媒體創
新的推動力、以及媒體組織中的氣氛。這些創新的障礙對於一般組織
而言,都是一個難以跨越的障礙,過去的三大報便是如此,然而報業
媒體若無法跨越這些障礙,那就無法創新,也就無法在這日益變動的
市場上生存。

過去只要我們談到有關報業內部的抗! 拒變革,這個問題往往無法解決
。然而真正的問題不在這裡,問題在於報業媒體內部,是否將傳統高
層經營是「最後裁判」的經營方式,轉化以「市場」與「前線工作人
員」的想法視為重要的創新來源,哪怕是不切實際、荒誕不羈的想法
,媒體的經理人都有責任將之變成具體的組織創新現實。

除此之外,媒體經營者是媒體創新的主要「推動力」。媒體經理人利
用市場以及其他工作人員的想法,刺激自己看的更遠,同時並要將這
些創新思維整理過後,融入組織活力與創新紀律當中,並以身作則。

最後便是要員工接受並且瞭解這一切的創新理念,也就是媒體組織內
部必須要塑造創新學習的氣氛,由下而上的進行創新。這一類的創新
氣氛在台灣目前的報業裡,通常只用單一方式來促進創新的形成,最
常見的便是「獎金制度」或是「口頭獎勵」。然而,真正能夠使記者
編輯加入組織創新的行列,則必須結合「賞識」、「成就感」、「參
與」、「報酬」四種方式,充分滿足創新者物質與心理精神上的滿足。

蘋果日報的進駐與其說是對台灣傳統報業的衝擊,還倒不如說它為台
灣沈寂已久的報業市場注入一股新的活力。傳? 帠禶~與其視「蘋果」
為毒蛇猛獸,倒不如視之為現階段的報業「創新者」。蘋果日報不管
在人事組織、組織文化、採訪團隊、版面設計以及對績效的重視,跟
過去的三大報的傳統文化有顯著的差異。而且,蘋果日報的媒體經營
者對於「創新」的態度,就與過去三大報有著天壤之別。

從蘋果日報的登台,我看見的不是其對台灣報業的威脅,不是對台灣
人心的腐蝕。我看見的是一個成功的媒體創新者,他以系統化、科學
化的方式,分析媒體創新的機會,然後正確的掌握機會所在,並且充
分利用。他們是謹慎的,但是他們專注的是機會A而不是風險。

死守著過去不去創新,比勇於開創未來的風險更高。不知道台灣三大
報業準備好「創新」了嗎?

【媒回應】:蘋果的價值-創新的滋味?

文/傳播學生鬥陣

本篇中,作者以水果日報登台為例,呼籲既有三大報(經營者)應以創新為念、以水果為師,從內容、版面、行銷、廣告、通路、人事、文化、團隊、績效等各方面力求改進,方能在新台灣報業競爭環境中存活。作者並且指出,既有媒體為因應蘋果,只有技術創新是不夠的,若沒有針對企業「文人辦報」的精神或傳統文化進行改良,創新終將失敗,是以對於媒體經營者,還提出了兩點肯綮的建議,一是創新的理念,二是決策權責下放。不過對這樣的論點,傳學鬥敢有不同的想法,還請就教方家:

首先,「以廠為家」、「以廠為校」的傳統文化,事實上還僅聯合獨有。聯合及中時兩報是否果然存在著「文人辦報」的事實,其實還是台灣報業史上可以積極檢證的命題。而三大報(團)寡佔市場的情況或因去年水果登台而改變,但在過去十年中,報業經營早已實質面臨威脅。無論是新科技傳播媒介的替代,或閱報率的下降,早讓報業在發行及廣告營收吃足苦頭。是以兩大報第一代經營者的逝去,或可標示管理風格的改變,但以「市場導向」做為各報(團)的經營方針,卻早有歷史脈絡可循。

若依作者建議之一來看,我? 怍帠可以說,(既存)三大報並不是沒有體認創新的理念,只是選錯了策略。那麼何妨檢視一下作者所盛讚「專注於機會、而非風險」的水果報?則吾人固然不能否認,水果報精美的印刷、版面及照片,果然帶給我們視覺上的震撼,此外,其勇於更正、公佈發行量的舉動,膽色上確實還勝過既有三報甚多。不過,它所承受的指責,卻也從來沒少。信手拈來,還比如創刊初期的屍體照,以及廣受國軍弟兄好評、卻還因社會反彈而不得不廢除的的反斗城市版,便是佐證。

若再依作者建議之二來看,乍看貌似企業民主的倡議,卻置放在消除員工抵抗的脈絡下,而如何將員工轉化成可以誘因左右的馴獸,似乎還可做為檢視經營者內外修為的標尺?則過去以家父長制著稱的聯合報,在優退、優離、精實、精進後,早是風聲鶴唳。而制度相對較不健全的中時,從來也都是草木皆兵。至於華視
副總朱立熙出身的自由報系,台北時報員工在大選前尚且收到「立場不同儘早離開」的郵件,其員工在無法週休二日下,處境可知。至於水果報,則是看到紙箱子就知道可以離開了。

從微觀面實證觀察,報業勞動在創新下,似乎只有尊嚴及保障的縮水。那麼,在這種充滿不安全感的環境下勞動,請問! 工作者何能建立長期經營路線的使命感,或有行使專業的誘因?再從鉅觀面想,媒體除了是企業,更是公器,則報業經營在創新之下,大膽操作置入性行銷、任意擺置煽色腥,那麼既已背離公民對專業的信賴,到底還有沒有做新聞媒體的資格?不過有趣的是,以上儘管以「新聞專業」立論,但「更佳專業的新聞報導手法」在作者論述中還是創新的「技術性指標」,層次為之一低?

事實上,水果報登台迄今一年有餘,早先傳播學界所關注的主題之一,還正是「蘋果尚未登台,但各家報紙『已然』蘋果化」的現象。不過若溯其本,從「市場導向」的概念來看待,則美國在過去十年內,還嘗有學者BEAM企圖以系列實證研究與「市場新聞學」之父 McManus對話,然而研究結果卻發現,以「市場導向」為改革目標的報業表現,最後竟然還趨近「市場新聞學」的指控,即-媒體為利而逐,竟且減少產製成本、犧牲新聞品質、欺騙社會大眾而終造成民主浩劫-這該不是作者為文本意?

而作者儘管為我們重新定義了許多語彙,包括了機會與風險之別、衝擊與活力之辨,但在創新做為「能指」之下,「所指」為何,其實還十分模糊。此外,作者所提到「創新策略最重要的一個假定便是現存的! 一切都老化了」一語,在精神上固然接近「反的辯證法」,但實際上卻詩意盎然一如「你不能把腳放到同一條河中兩次」。則這刻意強調創新的假定,是否還消抹了現在、過去與未來的界線?倘若如此,那麼這篇給我們的啟發是:創新重要,但用以衡量創新合法性的公民權益,恐怕還更重要。

註:經查,中時余老乃於前年四月謝世,作者以「今年四月」行文走筆,或許誤植?僅錄。

【媒宣傳】:public media 123

◎ 第一步
公共電視集團的想像與實際民間研討會
時間:2004.09.16-2004.09.17
地點:華山創意文化園區
http://twmedia.org

◎ 第二步
催生公共媒體演唱會
時間:2004.09.19 1500-2100
地點:The Wall展演中心
http://www.bigsound.org/publicmedia/

◎ 第三步
公視國際研討會—台灣電視媒體大未來
時間:2004.09.21-2004.09.22
地點:國家圖書館國際會議廳
http://www.pts.org.tw/~web01/media/

◎ 傳播學生鬥陣—關心公共化的起點
http://twmedia.org/scstw/

【媒宣傳】:媒體素養社區種籽師資招募

指導單位:教育部
主辦單位:公共電視、財團法人社區大學全國促進會
協辦單位:媒體改造學社 

招募具傳播研究相關學經歷,且有意願於社區大學94年春季班開設「媒體素養課程」之在學研究生或社會人士。經由三兩天夜的密集課程培養「媒體素養社區種籽師資」,使其具備媒體資料收集、解讀媒體現象、引導觀察討論、設計課程教材的能力;通過審核者將全額補助講師費用並協助促成其於社區大學開課。

詳情請見公視網站
http://www.pts.org.tw/php/html_pub/education/study_view.php?SAENO=26

一、活動目的:培養「媒體素養社區種籽師資」,使其具備媒體資料收集、解讀媒體現象、引導觀察討論、設計課程教材的能力;並協助促成其於社區大學班開設媒體素養課程。
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二、招募對象:具傳播研究相關學經歷,且有意願於社區大學94年春季班開設媒體素養課程之在學研究生或社會人士。
三、活動時間:93年10月8日(五)~10日(日)
四、活動地點:富邦教育中心
五、報名時間:即日起至9月30日止,提前額滿即止,請隨時上公視網站參考公告。
六、研習費用:免費,但酌收保證金2000元。
! 七、開課獎勵:開課成功者得獲講師費800NT/HR的補助。

【媒宣傳】:2004中日媒體素養教育論壇

  政大傳播學院媒體素養研究室,特於9月21日上午9:30到中午12:00舉辦『2004中日媒體素養教育論壇—媒體專業組織在媒體教育中的實踐』,邀請日本東京大學等校從事媒體素養教育研究與推廣的學者來台演講與交流,分享日本學界和媒體組織合作的媒體素養教育之研究與推廣經驗,盼由對話產生更多質性的了解。

  近年來台灣的媒體素養教育無論在研究或實踐上皆有重大進展,尤其在2002年教育部公佈的『媒體素養教育政策白皮書』內特別強調,個人、家庭、學校、社區和媒體的角色為共生共創的關係,媒體專業人員是媒體工作者,也是媒體教育者,媒體的組織是資訊產製的機構,也是資訊教育機構。鼓勵媒體與民間團體、各級學校、社區建立媒體素養教育的伙伴關係,促動媒體專業對媒體教育支援的承諾。

  與台灣比鄰的日本,其媒體素養教育雖尚未形成教育政策,但以東京大學情報學環的教授為核心成員,過去四年來結合媒體組織與專業人士如民放連(即日本商業廣播與電視協會)的出力(提供專業支援)與出錢(贊助研討會與教學實驗),使數個具有實驗性的媒體教育計畫能實現。

  日本商業電視台釋出製播資源,將器材、製? […]

傳學鬥電子報第二一六期

2004年 September 6日(Monday)

傳學鬥電子報第二一六期
《本周內容》
∮編輯室報告
新自由(保守)主義下 台灣媒體與教育的商品化
∮本週媒大事
∮媒回應
回應〈大房東出租節目時段-中廣實際營運狀況〉一文
∮媒宣傳
1.獨立音樂創作人 為了媒體公共化而唱
2.公共電視集團的想像與實際民間研討會
∮綠林好漢來投稿

【編輯室報告】:新自由(保守)主義下 台灣媒體與教育的商品化

在新的學期開始前,許多大學的學生面臨了再次調漲學費,這件事跟最近的無線電視暨其他媒體是否公共化儘管看似不搭,但仔細觀察,卻可以發現相同之處,這個共同的特性,就是都強烈受到新自由(保守)主義的影響。

依羅爾斯在《正義論》(A Theory of Justice)中之定義,自由主義的核心價值是重視個人自主性(autonomy)的優先性,強調個體之公民權利和政治權利永遠優先於其它價值的主張。然而如我們所見,在柴契爾及雷根新右派的推波助瀾下,以新自由主義為名的思維所導引出自由放任、市場至上的保守政策,其結果甚至還違背了自由主義原始的承諾?

質此,用這樣的觀點思索電視媒體亂象的解決之道,新自由(保守)主義會告訴你,只要我們利用個人的選擇,或是透過遙控器的轉上轉下,一定可以使得劣質節目被淘汰,又何必要我個人繳稅來改善媒體環境呢?以至於在高等教育方面,也就有人認為讀大學是個人投資,如果嫌學費昂貴,那就不要去讀,為何要沒去讀大學的人繳稅來負擔呢?

結果在這樣的思考邏輯下,政府的責任被稀釋了,一切問題的解決方式就只是交由市場去決定。因為市! 場可以優勝劣敗,讓強者勝出,比如媒體環境就是交給民營去經營,教育方面即是由原本國家補助的公立機關逐漸轉成法人需自負盈虧。

但問題來了,這樣做真的就可以解決問題嗎?

媒體方面,我們可以看到,從解嚴以來,高呼黨政軍退出媒體,換來的是財團進駐與壟斷,但媒體亂象卻有增無減,比如台灣的24小時新聞電視台有七家,可說是全世界最競爭,可是看到的新聞內容每天腥色羶,反而更讓人詬病。在教育方面,高等教育爭相與產業合作,導致最後學術淪為廠商賣命的工具,前一陣子有個學術研究指出吸煙可以防癌而遭批評,更可說是一個經典例子。

所以,這時候我們該真的好好想一想,一昧地強調市場至上、機制的新自由(保守)主義,是否可以真的解決我們原本的問題,不是反而讓財團有機可乘。

而欲破解這樣的困境,便必須要體認到,政府的改革面向,一方面除了是要藉由公部門的重新投入資源,另一方面還必須藉由制定法律限制公部門的介入干涉,而讓其能夠自主營運。比如2001年時瞿海源在〈政府在大學教育上角色之調整〉文章中即指出,政府所應做的只在法制上確定大學自主的原則,其餘都儘量不要介入,但經費的支持不? 鄏]大學自主而有所減縮。這才是自詡為自由主義者真正該做的事。

同樣地,要解決當前媒體亂象,政府除了要編列預算促成媒體良性發展,也要藉由法規(例如公視法第13到27條),排除政黨以及政府介入運作的可能,以達到媒體自主運作。面對新自由(保守)的思潮,我們主張,唯有公部門投入資源,且藉由法規限制政府介入運作,才能根本性的解決媒體亂象,而非只是把問題推給個人、阿Q式地逃避商品化的問題。

Our question

1.對大學學費的調漲,你認為目前的學費與教學品質成正比嗎?
2.根據競爭能讓強者勝出的邏輯,是否意味著我們擁有世界上最好新聞媒體?
3.教育與媒體這兩者,你認為公部門需要投入更多的資源嗎?
4.在英國,每個人要負擔BBC執照費2,133元,你覺得貴不貴?

【本週媒大事】

1.華視副總朱立熙,新聞專業定義奇

小編短評:新官上任三把火,前台北時報總編輯朱立熙甫上任,即槓上李四端與張雅琴,指兩人新聞專業素養不足。然而若依南華早報報導,朱立熙在大選前透過內部信函,警告不認同該報立場者趕緊離開的舉措,只問立場、不問是非,不知又算是什麼專業表現?再想想江霞、汪笨湖、朱立熙的華視人事,真好奇到底是誰在消耗台灣社會對公共化運動的信任呵?

2. 奪牌選手凱旋歸,媒體卻要看眼科

小編短評:為爭睹奪牌選手風采,台北萬人空巷,而各電視台為藉選手來拉抬聲勢,甚至鬧得彼此齟齬不斷。但若靜思奧運選手通告、戲約接踵而來的情形,媒體在搶佔選手剩餘價值之際,台灣難得的奧運獎牌,會不會跟諾貝爾獎一樣又太輕易地消耗掉?此外,若再對比盲棒同樣拿到金牌、卻又乏人問津的狀況,看來媒體還不只是殺紅了眼,恐怕也得了大小眼?

3. 搶救國片大作戰,國民戲院先還來

小編短評:儘管政府釋出拍國片可減稅、外商版權利得亦需課稅的訊息,不過面對當前國片票房萎縮、外片長驅直入的困境,電影人仍然憤怒地發表了搶救台灣電影宣言,希望政府能負起? 陪t的責任。確實,電影做為文化政策的重要環節,還少見官員有此識見,是以面對華夏擅自盜賣戲院、掏空中影,還只關心黨產回收金額,殊不知正糟蹋建立國民戲院的良機!

4. 錢少事多形象差,風雨最難記者節

小編u評:記者節前公佈的一份民調指出,民眾對於記者的表現毀譽參半,而記者則普遍覺得自己正從事著「錢少、事多、形象差」的工作。雖然罵記者與媒體好像成為這年頭最不需要負責的事,然而在置入性行銷、編輯室控制、消息來源威脅的環境裡,默默耕耘的好記者,絕對不會只有得到社會光明報導獎的那些!還望記者們團結、保重,加油!加油!加油!

【媒回應】:回應〈大房東出租節目時段-中廣實際營運狀況〉一文

上一期傳學鬥電子報所登載的投書:〈大房東出租節目時段-中廣實際營運狀況〉一文,由中正大學電訊傳播研究所的同學柯瑩所撰(以下簡稱「柯文」),傳學鬥對於「柯文」所提的觀點多有認同,而且該文以房屋的租賃關係以及空間的分配,比喻傳播通道的近用方式,極富創意;然而其中有一些觀點,傳學鬥電子報試著在下文中與「柯文」對話,讓彼此對著個議題有更多的瞭解。

「柯文」當中花費相當大的篇幅,描述電台運作的實際情況,當中主要例子是中廣,由於頻道眾多、佔用的頻譜也廣,商業掮客見此機不可失,因而產生賣頻道的現象,這樣的現象「柯文」以房東與房客之間的關係來比喻,其實是要批評中廣,放任廣播頻道的代理商讓商業勢力隨意貫穿,導致內容每況愈下,領了幾近特許的牌照卻不負責任,中廣實為失職的房東!

第二個現象也以中廣為例,不過也隱約提到了飛碟電台,主要是批評跨區經營的問題,「柯文」的文意認為,中廣、飛碟等電台跨區經營主要在中南部或是台灣其他區域設置電台,作為勢力的延伸,而在電台陽奉陰違的情形下,新聞局並沒有針對這樣的亂象進行實地瞭解,而將地下電台合法化作為主要的! 政策,新聞局在這個地方有其值得檢討之處。

「柯文」確實點出了當前台灣廣電生態的問題,然而傳學鬥認為,地下電台、中廣、跨區經營等問題,在當前對於廣電政策是一樣重要的,地下電台是實際情形重要的一部份,在媒體改革上並非落後的選項。

原因在於,中廣本身象徵著在過去黨國時代,國民黨主控廣電媒體的產物,而國民黨在廣電媒體部門,採取官控商營的形式,確實產生了如「柯文」所談的弊病,但是畢竟在商言商,租約既簽,又如何擋人財路呢,所以要中廣負責並不公平,遊戲規則的主要制訂者並非中廣。

而當年黨國管控媒體使得台灣民眾的媒體需求受到壓抑,在廣播方面,從1959-1993雖然有高達99件的電台申請案,但是卻被當時的國民黨政府以頻道已滿拒斥之。或許是被壓抑者的重返,當地下媒體在80年代,因為科技的進步以及商業的繁榮,逐漸興起,同時,民主運動在87年解嚴之後蓬勃發展,民眾的傳播需求一時湧現,更是給了地下電台發聲的空間與存在的條件,這一番衝撞,也促成了廣播電台在90年代的開放。

但是開放的過程卻製造了更多問題,地下電台的業者雖然在民主化的過程扮演一定的重要角色,但是仍! 以商業邏輯進行運作,所以當電台開放民間經營時,許多地下電台業者在當年就對新聞局以及立委進行遊說,使得後來開放的頻譜,特別是小功率電台,本身在社區、公共利益、俗民、弱勢面向原本能夠發揮特殊功效,卻未被政府在廣電法中明確說明其職責,反而以商業化為主要發展方向。這雖然適度解決了當時的政權對於地下電台不易掌握的焦慮以及一部份民間的需求,但是卻並未真的將電波公平地分配給人民。

90年代開放的電台傾向商業服務,也就讓跨區經營有機可乘,雖然跨區經營者有設立電台的舉動,但是大多經營者,趁著當年過度開放電台所帶來的市場競爭,導致許多電台經營不善,以收購商業電台作為增加據地的主要手段,而廣電法對這樣的情形雖然有罰則:處廣播、電視事業十萬元以上、一百萬元以下罰鍰,並通知限期改正,逾期不改正者,得按次連續處罰(廣電法44條)。但是值得存疑的是,這些法律是否真能夠具體實行。

我們認為,新聞局針對中廣以及地下電台的改革政策,在立意上必須多加思索,目前的法律並不足以讓地下電台合法化之後,不會重蹈覆轍,因而「柯文」將地下電台置外於電台發展現況的「實際情形」,會讓整體政策的考量失去? 咫腄F另一方面,中廣頻譜的回收,也必須視廣電法的立意以及新聞局的態度來進行評估,這個時候的中廣應當訴求新聞局回收的頻道作為公共用途,並提供必要的協助,一方面讓民進黨清算的企圖不致於氣焰囂張,另一方面或許也可給民眾耳目一新的觀感,讓國民黨的轉型朝向良性的發展。

【媒宣傳】:獨立音樂創作人 為了媒體公共化而唱

有感於台灣媒體環境的惡劣,日前一群獨立音樂人發起了一項支持媒體公共化的連署運
動,期望媒體改革能夠導正當前劣質的媒體環境,並且提供多元音樂創作發聲的廣電空
間。

為了號召更多的樂迷支持媒體公共化,連署團體也將於九月十九日禮拜天於The Wall這
牆音樂藝文展演空間舉辦催生公共媒體演唱會,「奶油哈姆」、前交工樂團主唱林生
祥、「妮波寺」、「滲透」、「Green!Eyes」、「艾蜜莉」、「Hindsight20/20」、
「Varo」等八組團體將從下午三點到晚上九點輪番上陣為媒體公共化而唱。

演唱活動門票預售99元,現場購票150元,門票收入所得將做為媒體改革相關活動支
用。現場購票只要說出公共電視曾經製播過哪一個專門介紹台灣樂團的音樂性節目即可
獲得優惠價99元。有興趣者可以到小白兔橘子唱片購買。

關於這項活動的詳細資訊,可以到活動網頁http://www.bigsound.org/publicmedia/查詢。

【媒宣傳】:公共電視集團的想像與實際民間研討會

主辦單位:媒體改造學社、台灣媒體觀察教育基金會

一、舉辦日期與地點
時間:2004年9月16日(星期四)、17日(星期五)兩天。
地點:華山創意文化園區文化論壇會議廳(台北市八德路一段1號2樓)

本研討會包括以下四項主題與子題:

1.公共電視集團的運作與經營;
公共電視轉型為集團之後,應有怎樣的組織架構和功能分工?
公共電視轉型為集團之後,應如何設計其管理、經營與人事之機制?
公共電視轉型為集團之後,資金來源與收入應如何安排?

2.公共電視集團與媒體實務;
目前公共電視實務工作的利弊得失為何?
公共電視轉型為集團之後,在實務工作環境上應有哪些調整?
公共電視轉型為集團之後,實務工作者本身應有哪些調整?

3.藝文創作者期待的公共電視集團;
目前公共電視提供的創作環境和資源有何需要檢討之處?
公共電視轉型為集團之後,如何更積極支援藝文創作者?
公共電視轉型為集團之後,如何更有效傳播本土藝文創作?

4.民間社會團體期待的公共電視集團。
目前公共電視對於弱勢團體的服務有何需要檢討之處?
公! 共電視轉型為集團之後,如何更積極與社會運動者互動?
公共電視轉型為集團之後,如何更有效服務社會弱勢?

二、會議議程

1.公共電視集團的運作與經營

時間:2004年9月16日(星期四) 10:00–12:00

主持人:翁秀琪(政治大學新聞系教授、公共電視董事)

吳豐山(公共電視董事長)
張錦華(台灣大學新聞研究所教授)
李美華(淡江大學大眾傳播系副教授)
李岳奇(台灣索尼通訊網路公司執行長)
胡元輝(中央通訊社社長)

2.公共電視集團與媒體實務

時間:2004年9月16日(星期四) 13:30-15:30

主持人:陳順孝(輔仁大學新聞系講師)

與談人:
邱家宜(卓越基金會執行長)
王小棣(電影、電視導演)
侯惠芳(公共電視公服部經理)
徐秋華(公共電視企畫部規劃組組長)
余佳璋(公共電視新聞部採訪主任)

3.藝文創作者期待的公共電視集團

時間:2004年9月17日(星期五) 10:00–12:00

主持人:教授魏玓(淡江大學大眾傳播學系助理教授)

與談人:
林生祥(音樂工作者、前交工樂團主唱)
鄭凱同(音樂工作者、薄荷? 乘砦庣炊漶^
Mayaw Biho(馬躍.比吼) (影像工作者)
劉漢卿(台灣動畫卡通創意產業推動小組召集人)
林渭富(自由撰稿人、前廣告雜誌總編輯)

4.民間社會團體期待的公共電視集團

時間:2004年9月17日(星期五) 10:00–12:00

主持人:管中祥(媒體改造學社召集人、世新大學廣播電視系助理教授)

與談人:
陳素香(國際勞工協會秘書長)
林孝信(全國社區大學促進會常務理事)
呂秀菊(全國中小學教師會秘書長)
王芳萍(日日春關懷協會秘書長)

【綠林好漢來投稿】

您對媒體或社會現象心有所感,而無處發聲嗎,傳學鬥是一個開放平台,提供讀者們互動與分享空間,只要是任何有關傳播與社會之媒體觀察、時事評論、我見我思、讀書心得…等,都歡迎您來稿,來稿請附上姓名(或筆名)及你想要的刊出方式。傳學鬥有刪稿權,不願刪稿請註明。
相關網址:

綠林好漢媒來稿:scstw2003 @yahoo.com.tw 。
公共化之陣地戰:nccu.edu.tw/92451001/  。
狡兔三窟發報台:enews.url.com.tw/category.shtml 。
集思廣義讀書會:twmedia.org/benla/bb/viewforum.php?f=17 。
招賢聚義部落格:twmedia.org/scstw/ 。

並歡迎社運團體要求轉載文章與活動訊息,快來快來。傳學鬥歡迎您與我們鬥陣在一起。

└────《下次再見囉。》────┘

傳學鬥電子報第二一五期

2004年 August 30日(Monday)

傳學鬥電子報第二一五期
《本周內容》
∮編輯室報告
文化的災難、知識的浩劫─著作權法修正案通過的遺害與省思
∮本週媒大事
∮隨唬撰 V.S. 正經講
1.隨唬撰
新聞商品與新聞專業
2.正經講
新聞商品與新聞專業
∮媒投稿
1.大房東出租節目時段-中廣實際營運狀況(中正電傳所 研究生 柯瑩)
∮媒宣傳
2004和平影展

【編輯室報告】:文化的災難、知識的浩劫─著作權法修正案通過的遺害與省思

艾利颱風侵襲北台灣,窗外風雨交加,許多人只能坐在家中的電視、電腦、廣播前面,等著接收外來的訊息,災情一幕幕上演固然讓人心碎,但是有一則消息恐怕遺禍更深。

立法院在25日,經過民進黨團提案、加上美方代表施壓,三讀通過著作權法修正案,除此之外,據報載除了保護年限未如美方期望由五十年延長至七十年外,美方的建議悉數已成為法律條文。在家中透過電腦看到這則訊息,心頭一驚,心想好在由青輔會在8月14日舉辦的青年國是會議,我們無暇參加,否則會中以著作權法的修訂作為探討的主題之一,在著作權修正法案通過的今時,參與的學運團體難保不會被聯想為政策制訂的橡皮圖章。

著作權法的設立與提出有其歷史脈絡,台灣在1985年九月發達資本主義五國財政大臣會議之後,實現了日圓升值,美元貶值,使得以出口主導的台灣經濟一舉呈現出其實力。由於經常收支的順差迅速擴大,結果使外匯儲備量達到了世界突出的水準,從而導致的了資本勢力大量增長,進而成為權力聯盟的一員。但是台灣在經常收支上的成功,卻使美國方面提出開放市場,保護專利! 權並制訂著作權法,和台幣升值等等要求。

著作權的制訂方面,由於台灣的經濟政策以出口導向為主,將產業發展的主軸訂為「國際化、自由化、制度化」,加上美方301的貿易報復,在在使得台灣對美方的建議言聽計從,國內某大報在本月27號的社論,就提及台灣一直是美方的模範生,足以以做為向亞洲其他國家施壓的利器,舉凡晶片標示法、光碟管理條例、出口軟體監視系統,無一不是如此。
過去政府為免著作權修正陷全民於罪,曾將重製分為「意圖營利」及「非意圖營利」兩大類,對於非意圖營利且合理使用者不科以刑事責任、以及非營利、重製份數五份以下不罰的規定,不論營利或非營利,如今這些規定一一取消,民眾、學生可能因此動輒得咎。

什麼原因使得美國必須要跨海以這麼嚴格的方式,對於台灣的著作權法制訂多加干涉呢?

馬克思地理學者哈維(David Harvey)認為,專利以及所謂「智慧財產權」近來一再被強調,主要原因在於這一波全球化,明顯減少了歷史上因運輸和通訊成本而致的壟斷保護,Harvey認為,資本家會把資本集中於巨型企? ~,或是建立支配市場的鬆散聯盟(例如航空和汽車業)。再者,則是透過規範所有全球貿易的國際商業法規,來確保私有財產權的壟斷權利(專利、智慧財產權)。

另一方面,全世界的文化貨品交易在近二十年來已有數倍的成長,從1980年的953.4億美金到1998年的3879.2億美金。在1996年,文化產品更成為美國最大宗的輸X品,有史以來第一次超過所有其他傳統產業(包括汽車、農業、或是航太與軍火等)產品的輸出。因此,美國確實需要加強對於台灣這個美國文化的消費大國施壓,以著作權法的修正,確保他在台灣文化產品的壟斷地位。

不過,這麼巨大的利益當然有許多競爭者想要分一杯羹,台灣本身就是一個例子,行政院所提出的台灣「挑戰二00八─國家發展重點計畫(2002-2007)」,當中的「文化創意產業計畫」,就將「文化創意產業」定義為:「源自創意與文化積累,透過智慧財產的形成與運用,具有創造財富與就業機會潛力,並促進整體生活環境提昇的行業 。」,所以說,台灣的著作權法修正以確保智慧財產,與台灣未來極欲發展數位內容產業、文化創意產業有很大的關係。

然而! ,智慧財產與文化創意,這兩者實際上充滿了衝突與對立;創意與文化能夠隨著時間而積累厚度,原因就在於知識與創意本身並非商品,因為不需付費(或合理付費),而有更多的人能夠參與知識創意的積累,碰撞出更多火花;此外,文化產品本身就具備公共的特質,文化產品本身並不因為多人消費而減少,反而因為參與文化內容詮釋與表達的人數眾多,使得文本的意義更為豐饒;但是智慧財產這個概念,事實上是一種讓知識與文化創意壟斷於少數菁英的手段,將文化商品化並視為特定對象的財產,足以窒害創意與文化的積累。

風災過後,天災劃破了我們家園,奪走了我們的親人,但是其中又有多少不為人知的人禍原本可以預先防範,卻因為無知與貪婪,讓災難一再發生;政策的制訂又何嘗不是如此,今天少數決策者所種下的因,是全民日後必須承擔的果,看到風災的結果如此慘烈,怎能不讓我們省思。

Our Questions

1.請問您聽過Creative Commons這個運動嗎

2.請問這個運動跟著作權法有何關連

3.您覺得著作權法保護了哪些人

【本週媒大事】

1.年代主播、執行副總張雅琴,辭職離開年代,原本的播報時段改由侯佩岑播報,據聞離職的原因與前日在報端吵得沸沸揚揚的徐子婷自殺事件有關,張雅琴與同事在編輯室,為了是否要深入挖掘這則新聞有不同的想法,張雅琴認為有挖下去的必要,特別是要挖出傳聞當中介入徐子婷及其男友之間的第三者。

小編短評:張雅琴說繼續挖下去是新聞自由,這跟如花上她的節目的邏輯很相近,反正都曝光了,大家一定會想繼續瞭解這個議題啊。不過問題是,這樣的新聞當初被做大的原因並不是因為新聞價值有多高,而是歷史的悲劇,是台灣廣電發展史的悲劇,如果年代整天只播一小時新聞,這個議題想吵也吵不起來吧,但是偏偏每個有線電視新聞台就是要狂播個半天一天新聞,不然這麼多新聞頻道要播什麼?這可能要問問政府當初開放這麼多頻道做什麼了?

2.國內三大報之一的中時,繼之前虛構周星馳因應亞洲棒球熱,即將開拍「少林棒球」之後,又以「【虛擬麻將經】4強教練 忌憚中華」為標題」報導新聞,該文雖然以新聞格式報導新聞,但是內容通篇大多虛構。

小編短評:這簡直是已經到了胡說八道的地步,不過胡說! 八道沒關係,但是用新聞格式表達,不是欺人太甚嗎?如果是笑話一點也不好笑,唉,新聞自由如果濫用好像是會這樣的。

3. 行政院新聞局將公布「出版品分級管理辦法」,首度將「新聞紙」納入出版品範圍,但報紙內容不予分級,以免侵害新聞自由。政府對媒體的腥色羶問題,也將改採行政罰方式,最高可處新台幣三萬元以下罰鍰。根據中央社引述新聞局官員表示,依出版品的新定義,報紙也包含在內,但報紙內容必須適合闔家觀賞,沒有分級問題,報紙只有普通級,否則類似「巴拉圭屍體事件」、「玉山官邸羅太太事件」中,媒體輕易把兒童照片刊登出來,將嚴重侵害兒童及少年的閱聽權益。(中國時報)

小編短評:新聞紙是出版品沒錯,但是新聞局這樣搞,還是內容管制啊,內容管制不管形式再怎樣變,大多成效有限,聽說北歐的報業的產權有公共性質的,不知道人家怎麼辦報的。

4.馬英九最近不止一次說:兩年內在北市人口密集區建置無線寬頻網路,而且強調強調,這將是全世界首座全城市皆涵蓋無線寬頻的創舉。

小編短評:平常窩在家裡打作業已經夠苦了,不過出了門總算有些喘息的空間,現在連這樣的空間都可以數位化,? H後走路可能要架個餐盤在胸口放電腦,以便一邊走路一邊打電腦了:(,還有,馬市長想得盡是硬體建設,市民的真正需求是如此嗎?

【隨唬傳】:新聞商品與新聞專業(薛 彤)

話題主播雅琴姐總是會以自己是「北一女、政大新聞學士、哥倫比亞碩士、政大兼任老師」,強調自己的知識份子的血統,彰顯專業憑證,不過真正讓她有極大的影響力,歸功於波灣戰爭一役,成功採訪到伊拉克高層官員,但是近來竟然因為「徐子婷殉情案」的第三者追蹤報導,引發辭職風波。

  新聞記者的專業與否,通常取決於對於新聞事件的處理過程,採取的角度與對事件背景的了解,回顧雅琴姐近年來報導風格越趨「蘋果電視版」的現象,使筆者不禁想起在台灣受到矚目的弘兼憲史(創作「課長島耕作」漫畫家)的作品「真相夜線」,主要講述「真相夜線」是以「更正」電視新聞報導的錯誤為志業的深夜新聞節目,在「新聞專業」與「收視率」之間所做的掙扎,並且在廣告商面前不願低頭,整部漫畫將電視台商業競爭邏輯與新聞製作過程的缺失,描寫淋漓盡致。

若是以雅琴姐的角度,觀看「新聞專業」與「收視率」之間的掙扎,商業考量已經成為主要的思考模式,在收視率作為一個標準的背後,新聞只要夠辛辣八卦,吸引人們注意,不用在乎品質,在「許純美、如花處女說、第三? 怴v不停的打轉,利用這種花邊新聞取代深度的不足,只為了填補二十四小時新聞台的版面,缺乏反省的心態,新聞成為以「鏡頭說故事」或是「誤導新聞的幕後黑手」,對於新聞工作者重視新聞查証與追蹤報導,卻是忽視不見,似乎忘記報導的權力在於服務廣大的公眾。

【正經講】:新聞商品與新聞專業(薛 彤)

  叱吒電視圈的主播張雅琴,最近也成為新聞焦點,大多關注的多是在他的形式作風與報導主題的八卦化作探討,甚至有報導指出張主播新聞偏好多是些靈異、美容減肥、影視八卦等,為了獲取畫面,如記者扮演當事人或是以大量的圖片交代流程,有的甚至請當事人模擬事發經過,只為了收視率的提升。

為何要以這些花邊新聞為主題?首先就新聞商品邏輯切入,資本主義講求快速與節省成本,這些新聞通常都不需要花費太多的追蹤報導時間,可以藉由各方說法編織故事,以布西亞(J.Bandrillard)和福柯(M.Foucault)擬像與多元主體的概念,媒體扮演著越來越重要的角色,它們藉由製造擬像,型塑人們的欲望和品味,而生産實踐也日益從生産實物轉向了生産市場表徵,而符號的不斷衍伸,減低新聞製作的成本,因此以這種低成本、低風險與高收視率的邏輯運作,都忽略了商品也有優劣之分。

另一方面,新聞專業的模糊化,葛蘭西認為新聞意理來自組織的制度正式與非正式之間的訓練,專業的定義是個動態的過程,從過往的客觀公平的定義,到目前以如何做出好看新聞這樣的! 轉變,甚至如張雅琴主播以自我價值作為新聞專業的評判,不過有趣的是,總使如張主播般威風也被自家的總編以新聞深度為理由請下台面,可見新聞自由與專業之間還是有不同的差異。
  
新聞就某種角度是具有經濟價值的資訊商品,但是新聞的經濟價值建立在與公共有關的深度報導之中,若以短線的商品邏輯操作,勢必陷入惡質新聞的模式,若以長期經營的態度,著重公共服務的資訊或許是最重要的內容服務。

【媒來稿】:大房東出租節目時段-中廣實際營運狀況(中正電傳所 研究生 柯瑩)

中廣換照的風波還沒結束,眼看著NCC成立在即、黨政軍退出媒體,國民黨也開始急欲釋出手中的媒體股份,日前更傳出花旗集團有意收購中廣、中視、中影及中央日報,可知其國民黨對於黨政軍退出媒體也開始有實際的行動來證明決心,然而若以中廣目前的營運狀態來看,如果最後中廣易主,改由商業機制來主導營運方向,對目前的中廣,是利是弊,及對目前中廣營運狀況能有多少改善,仍有待時間來證明。

  廣播的頻道稀有性使得廣播媒體的運用需經過審核發照,然而電台賣時段的現象卻普遍存在目前的廣播媒體中,美其名是業務配合或節目外製,然而實際上賣時段的做法更是廣播人心照不宣的現象。以台灣電台的龍頭老大中廣為例,中廣流行網目前一天24個時段,實際上中廣是把流行網賣掉近17個時段,每個月中廣只要收時段費,便可坐享其成,不必擔心電台的業務及盈收,因此中廣成立近八十年來,雖然長期收聽率仍領先,但卻流失很多老聽眾,原因即出在媒體代理商大舉買斷中廣流行網的時段,使得節目內容開始出現許多廣告配合或商業行為,有許多節目的廣告更出現單一廣告主的情況,節目內容愈來愈偏頗,主持人大打廣告,從姓! 名學大師到健身中心大舉入侵中廣流行網的節目,專訪也變了樣,變成來賓在廣告自己,完全變成節目廣告化,這對中廣這個大房東來說,每個月的時段費固然有一千多萬的收入,房東的角色對於房客的行為無法有約束力,房東只顧著每個月收房租,房客的行為不痛不癢不關自己的事,節目內容及品質當然日漸惡化,電台沒有業務擴展的決心及行動,業務人員數量用十隻手指頭都可以數得出來,賣時段的情況一直存在,代理商及傳播公司介入主導節目內容,企製人員沒有實質權力,變成被代理商或主持人牽著鼻子走,節目主持人及來賓任意更換節目內容,長期下來,流失的不只是聽眾,也連帶地失去了整個電台想做好節目的士氣。

  其實中廣只是賣時段當大房東,但許多合法電台之所以能號稱中南部也可以收聽,事實的真相都是在地方設置一個無人電台進行聯播,中南部的分台其實只是個假象,其節目內容都是由台北統一發射,分台的電話其實都是打到台北總台(台北總台有幾支04或07開頭的電話,當有電話進來時,總機小姐拿起電話自動報上中南部分台的名稱),這個現象在日前與新聞局長有正面衝突的電台便是台面下實際的情況,更是廣播界公開的秘密,上有政策下有對策,實際電台的運作? O超乎一般人所想像的。

  這次新聞局長林佳龍有意大力整頓廣播頻道生態,被外界泛政治化地解讀成要讓地下電台就地合法化,然而筆者淺見,地下電台或許根本不想就地合法,地下電台變成合法電台,需受許多廣電法之限制,地下電台雖不合法,但可充份享受自由,不受法令限制,愛賣藥就賣藥,愛宣揚政治理念就宣揚政治理念,整頓地下電台固然需要一番心力及魄力,然而真正需要大力整頓的,筆者認為反而是目前現有的電台營運狀況,廣播生態的「實際運作情況」才需要有關當局好好了解及約束,賣時段及地方分台無人坐鎮的情況,在有心要整頓地下電台之餘,更應該花點心思來規範,除了改善目前資源分配的問題,也讓頻道更充份地運用,節目內容更貼近受眾。

【媒宣傳】:2004和平影展

2004和平影展
Try to find the Road to the World-around Peace
~ Peace Film Festival ~

我們身處兩岸軍備的互相叫囂中
而遠方的朋友正在戰爭的人間烽火裡
但和平的時代並非遙不可及
我們對戰事的升高也並非無能為力
若對戰爭有更多一點的體會
對和平有更深一點的瞭解

歡迎蒞臨「2004和平影展」

和平不會太遠

開 幕 片:戰爭迷霧(2004奧斯卡最佳紀錄片)

主 題 片:S21:赤柬殺人機器(坎城影展Francois Chalais Prize、2004香港國際電影節紀錄片競賽人道獎)

播映影片:少女奧撒瑪、誰是恐怖份子、赤柬殺了我父親、寬恕之鐘、烽火孿生淚B山有多高、E.T.月球學園

特映動畫片:失、月光,給母親,城殤,紅標米酒,少年噶瑪蘭,飛鳥航道

電影時程:
一、 台北場次 09/13(六)~ 09/19(日)
時 間:中午12:00~晚上11:00
地 點:光點台北之家

二、巡迴場次 09/22 ~&! nbsp;11/30 […]

傳學鬥電子報第二一四期

2004年 August 23日(Monday)

傳學鬥電子報第二一四期
《本周內容》
∮編輯室報告
效率與公共建設
∮本週媒大事
∮隨唬撰 V.S. 正經講
1.隨唬撰
Orange Days
2.正經講
Orange Days
∮綠林好漢來投稿

∮編輯室報告:效率與公共建設

每天人們都忙於作出選擇,於不同的價值間作出判斷,就彷彿進入市場有人買了籮蔔、有了買了芹菜;如果以自由經濟學家的角度思考,認為凡事只要市場那隻看不見的手決定,就可以維持最公平的價錢,並且認為社會學家批評資本主義為「貪婪」太過苛刻,認為在缺乏競爭的地方,可以看到更為嚴重的貪婪。

台灣近來吹起國營企業民營化的風潮,不可否認過往台灣國營企業的服務品質的確不良,而且淪為政黨間交換利益的工具,甚至有圍標與綁標的情況發生,即使如中華電信公司化後,其副設研究所也有發生採購弊案。

國營企業的弊病很多,但是仔細觀察大多國營企業轉為民營化之後,不是陷入虧損、就是解散員工、要不就是公司倒閉,不然就是由黨營事業介入,近來幾家體質良好的國營企業,如中油與中華電信也即將轉為民營化,是否引進自由市場就能夠解決政府介入或是提供更好的基礎建設?效率不彰是出在國營或是公司體制的設計?我們可以由最近幾個連續發生的例子最探討。

第一個案例是「固網市場的開放」,? 陘F促進「自由貿易協定」(FTA)早日恢復,我國針對美方需求開放許多市場,希望能及早洽簽「投資架構協定談判」(TIFA),經濟部於七月二十日與美方代表Freeman會面,針對在美方所關切的四大議題,包含智慧財產權保護、稻米開放進口、固網開放、藥品核價及資料保護等,特別針對經濟部執掌的智慧財產權進行討論,而固網開放雙方早已形成默契,於今年九月開放市場,因此Freeman只到交通部會進行禮貌性的寒喧,就先行離開,對於固網開放這項政策,我方似乎沒有進行政策的討論。

對於台灣的高度配合與效率,美方表示會將相關資料與會談成果帶回美國討論,並作為九月舉行「特別301條款」不定期檢討時的參考。而針對台灣關心的是否恢復「投資架構協定談判」(TIFA)的討論,似乎遙遙無期,政府此舉是一個政治的考量,並且在未與美國進行正式TIFA協商之前,就無條件的開放市場,政府打破制定好的電信遊戲規則,將固網門檻降低,這項約定在九月即將施行;政府此舉首先不但違反公平正義原則,使得原本投資的廠商更難獲利,並且使避免重複投資的美意消失;另外,也對業者的執照發取標準更加模糊。沒有仔細考慮電信基礎設備的完整性與公共! 服務的原則,似乎失去追求效率的目的。

第二個案例是「台北無線網路新都計劃」,是採BO(興建、營運)模式,台北市政府將全面開放全市,包括天橋、十三萬盞路燈、八百多個公車候車亭、捷運站、一千多處紅綠燈、高架橋、公有建物屋頂、地下既有管溝等公共資源,價值約達十一億七千萬元,得標廠商業者得在市府各公共資源上裝置無線上網接取點(AP),第一階段將先行在三十個捷運車站開放無線上網,明年底無線電波涵蓋可達九成的市區。

由於無線新都的技術規格與3G相似,國內業者趨向保守,多半不願意投資,擔心無法回收,目前國內的公共建設大多以BO、BOT、BOO、OT為主,也因此只要缺乏商機的公共建設多半無人投入,反觀韓國在都市計畫中早將光纖鋪設與無線上網列入,因此韓國目前的寬頻建設(20.7%)遠遠超過台灣(9.3﹪),也帶動其手機業與通訊業的發展,更促進相關數位產業的蓬勃。

由上述兩個案例可以讓我們重新思考,第一是自由市場開放的規則,是否是無規範性的,過往詬病的政治力介入,似乎也在開放市場發酵,反觀法國國營企業? 熙]計,營業額做為該國營企業使用,絕無交叉持股或是強迫投資其他企業的現象,使得法國國營企業的效率高於民營企業,可見效率的提高並非是所謂的以利益致上的民營企業為思考中心,而是以企業體制的設計所影響,而高成本的公共設施更需要有公共服務的精神,一個宏觀的建設更需要仔細的規劃,而不是事後的補救。

Our Questions:

1. 國營企業與公共服務之間的關係為何?是否有另類的國營企業想像?
2. 效率是現代社會追求的目標,效率中隱含著便捷與報酬的意涵,是否在這樣價值思考中,缺乏多元價值的思考?
3. 亞當斯密「看不見的手」維持的市場平衡,是否是每個人都能付出的價格?競爭的市場是否不會發生企業互相結盟的案例

∮本週媒大事

1. 為了迎接4年一度的體壇盛事,無線四台花了大把銀子爭搶奧運轉播權,不料觀眾們對此並不領情,反而換來民眾無情撻伐,指稱花了大錢盡播些沒人愛看的運動項目,還有人戲稱四台把白花花銀子大把丟進愛情海,比肉包子打狗更沒意義。(麗台運動報)

小編氣憤報導:四年一度的悄撊纗B在觀眾的引領期盼下展開了,我們的無線四台花了大把鈔票取得了奧運轉播權。本以為無線四台可以比有線電視在軟硬體的優勢上,更能服務觀眾,但事實證明,有許多觀眾對無線電視台轉播罵聲不斷。
奧運期間,打開電視總能看到精采的奧運賽事,是小編往年觀看觀看奧運的經驗但今年轉開無線電視,看到的還是綜藝節目,或是跟我國選手無關的比賽。更納悶的是,錯過了實況轉播,連想重播的機會也沒有。聽說有些節目要裝了數位電視盒才看得到,擺明了就是要掏空觀眾的荷包,這種服務,是我們想要的無線電視公共服務嗎?

2. 汪笨湖和立委沈富雄近來隔空交火,沈富雄十二日在立法院舉行記者會,以「泡沫須著陸、台灣應回魂」為題,批評汪笨湖節目;汪笨湖則在節目中,以「沈富雄向汪笨湖宣戰?政治人物向媒體人開戰?」! 為題,提出強烈回應。(中央社)

小編心機報導:要消弭族群或意識型態問題,重要的是從媒體結構或政策面來改造,而意識型態這種具有高度爭議的話題,卻也最容易受台灣媒體青睞。不巧的是,這兩位其中一位媒體人的新節目好像收視不佳,剛好這個爭議為這個節目打了知名度;另外一位政治人物最近出新書、年底也要選立委,也適時塑造了其在選民心目中的形象。這件事從公關的角度來看待,也能解釋得通耶。

3. 大陸電影年度盛事「第24屆金雞獎」提名名單公佈,年度大片「十面埋伏」只提名最佳故事片 (最佳影片)、導演、美術、錄音4項,演員部份全部落空。(聯合新聞網)

小編感慨報導:張導您念茲在茲的,不就是拍電影目的就是要打動人心,但從「英雄」以來形式至上的表現,圓了您的武俠夢,卻也碎了咱的電影夢,您當初說中國電影就是要走向世界,但此時卻批評聲四起。您如果玩夠了,還是回頭拍形式美感又兼具「人味」的電影吧。

∮隨唬撰 V.S. 正經講

《隨唬傳/南方熊》

Orange Days

這個暑假我所觀看的幾部日劇當中,「Orange Days」令人覺得相當有趣。

Orange Days作為劇名,意指大學美好的生活即將結束,僅剩下如同橙色夕陽般的日子,而如同柳橙般酸酸甜甜的大學校園生活,當中的友情、學業、愛情也即將在這個階段成熟,散發出誘人的風味。

本劇所描述的,是剩下一年就要大學畢業的五個好朋友,面對即將踏入社會的不安與前途的茫然,以及彼此之間所發生故事。

這種以清一色新生代演員「團體戰」的方式演出一群同儕,在年少輕狂的日子當中的生活故事,常常在日劇當中出現,例如「愛情白皮書」、「青春無悔」、「流星花園」,「漂流教室」,「熱力十七歲」等等;這些劇中的演員雖然演技還不成熟,但是視覺效果卻足以彌補之,當中的幾位主角也大多在日後成為日本演藝界的超級偶像(木村拓哉、藤木直人、內田有紀等),再搭配上例如日本樂團「Mr. Children」的天真情歌作為主題曲(「青春無悔」與「Orange Days」),以社會批判的內容,撫慰了對現實社會不滿的上班族,與風靡了為青春而徬徨的學生們! 。

另一方面,回首青年時光也是許多小說作家的熱門題材,同時身為東京市長與作家(曾以《太陽的季節》獲得芥川獎)的石原慎太郎以及風靡台灣的日本作家村上村樹,都在近期回首寫作以青少年為題材的小說。村上村樹則是在其30歲所創作的第一篇長篇小說《聽風的歌》當中,就以自己以及兩位好友之間的故事作為小說的內容,其中特別專注在村上的大學時代以及大學畢業後出社會的幾年,內容所提及的故事情節,幾乎是每個即將或正在面對社會歷練的少年都會面對的,難怪往往觸人心弦。

雖然有人將「Orange Days」視為該劇編劇北川悅吏子的編劇公式-身心障礙愛情故事(「美麗人生」、「跟我說愛我」)的成功展現,而劇中失聰的沙織搭配其他演員,藉著手語以及豐富的表情的確讓整個劇情更具有全體投入的感覺,讓「Orange Days」一劇在日劇奧斯卡獎之稱的「日劇學院賞」第41屆得獎名單中,囊括了最佳男主角、最佳劇本等獎項,而劇中女主角柴崎幸不久前也因飾演劇中失聰少女(沙繪)一角,拿下「日刊體育報連續劇大賞」最佳女配角賞。

但是該劇透露出的懷舊鄉愁,更是支! 撐起該劇戲劇張力的重要支點,類似懷舊商品的熱賣,傳播系統所生產的訊息同樣也能夠利用熟悉的文化記憶,包裝成往日的美好回憶進行販賣,雖說懷舊商品在炫麗的包裝下,掩飾了所謂「舊」時代早已存在,而且至今尚未解決的問題(例如大同寶寶能夠訴說大同公司對員工的剝削嗎?),另一方面,值得關注的是,這樣的懷舊商品,為何能夠跨海在不同風土下產生共鳴。

《正經講/南方熊》

Orange Days

日劇在台灣的興起,跟衛星與有線電視開放、文化接近性、日劇本身的美學風格有關;在93年有線電視法通過後,在80年代被國民黨政府壓制的日本文化產品的正式管道至此暢通,而有賴新科技之賜,有線電視能夠提供大量的頻道,也急需大量的內容,而台灣先是在日據時代熟悉了一部份日本文化的風貌,繼而在冷戰時代,美國-日本-台灣互動頻繁的政治經濟發展關係,使得台灣的發展模式形成與美日資本共謀的依賴式發展,拉近台灣與日本的距離,而日本的娛樂工業的高度發展,讓日劇在題材的鎔鑄以及敘事的手法獨樹一幟,也讓台灣觀眾耳目一新。

「Orange Days」之所以能夠出現在觀眾面前,大致上也是基於這些歷史因素,播放該劇的「JET日本台」,從1997年至今與稍早開始經營的「緯來日本台」、「國興衛視」,同為目前台灣僅存以日劇為主要播放內容的有線電視台,而「JET日本台」雖然在收視率上仍然落後「緯來日本台」,但在收視率上的成長幅度,比其他兩台為高。

「JET日本台」八成的片源來自東京放送電視台(簡稱TBS),主要由於TBS擁有少數「JET」的? 悒鬫]此兩者形成伙伴關係,長期以往,TBS也成為「JET日本台」內容的主要形塑者,連帶使得行銷宣傳的策略與資源這些本地資本施展的空間,也受制於日方的態度,例如邀請上檔日劇的明星來台配合宣傳、在肖像權嚴格的日本演藝界要求提供宣傳照等等,大多取決於日方的決策,雖然該台的所有權仍以台資為主,但是經營邏輯卻間接地被日方所控制。

這其中也就進一步凸顯了有線電視的媒介特質,由於作為通道而缺乏生產力,搭配上台灣的歷史情境,當年的國民黨政府開放有線電視,並沒有妥善地依據該媒介的特性,與台灣社會的需要規劃長程的發展方向,使得有線電視縱然吸引了台灣大量投資於傳播媒體的資本於其中,但是仍然流於他國文化的傳聲筒,其中關於本地有關社區以及公共服務的內容,也只聊備一格,形式貧乏。

日本早年在台灣的殖民時代,透過電影院作為日本文化的主要輸出管道,從影片的生產到映演與台灣本地沒有多大的關係尚可理解,不過在今日雖然號稱中華民國在台灣,卻仍然有類似「JET日本台」的經營模式,這其中有許多問號值得玩味。

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└────────《下次再見囉。》─────────┘

傳學鬥電子報第二一三期

2004年 August 16日(Monday)

傳學鬥電子報第二一三期
《本周內容》
∮編輯室報告
傳鬥讀書會-電視政策對制度形塑的回顧與前瞻
∮本週媒大事
∮綠林好漢來投稿

∮編輯室報告

傳鬥讀書會-電視政策對制度形塑的回顧與前瞻

讀本:程宗明(2002)。〈電視政策-對制度改革的回顧與前瞻:四十年的荒原曠野的呼聲〉,《台灣電視四十年回顧與前瞻研討會論文集》。

第二部:曠野中的呼聲

(續上週)

出於對三台壟斷後,節目品質不佳、哄抬收視率、品味低俗之不耐,八零年代,行政官僚終於有了公視的規劃。但無奈彼時以道德論、反商業、宣達國策而支持公視的呼籲,爾後卻漸成推動公視的負數。而原先欲採特許金及對營業額徵稅做財源、創造結構變革的建議,也因三台關說化為無形。而因資源不足、採取廣電基金製播的公視形式,因節目品味接近社教、菁英、小眾,復影響後人觀感。以至公視欲脫離政府電台形象而自立,已近二十年的蹉跎。

此外,起自七零年代、於民間地下化發展的有線電視,到了八零年代,也成為政府不得不面對處理的課題,然而國民黨政府在正當性加速受到挑戰下,卻仍選擇以拖待變,放棄宏關的電信整合規劃,而與現狀妥協。是以雖然彼時在審議委員會、回饋金徵收、無線電視收視? v等各項爭議上,可略見立法進步性,然而最終一區多家的設置卻導致惡性競爭、財團介入,而公共頻道未明確定義外,又重以其他立法方向也未開發,有線電視之多元性竟從而消逝。

而九零年代以降逐漸重要的數位化發展,雖是少數政策先於發展的案例,然而台灣追從美國腳步,追求高畫質電視的方向,除了昧於國際潮流,更從未正視社會需求。以致要進入廿一世紀了,政府對利用數位化契機,對廣電資源重做合理分配的概念,仍一無所悉,僅就放寬無線電視事業可經營電信及付費服務進行規劃,卻在競爭與回饋機制上因循,並缺乏對其他民主國家發展之參照,錯失公共討論時機。直至政黨輪替,這樣的情況才出現改變的契機。

但儘管「傳播政策白皮書」具有相當進步性,卻仍然未必可為結構改革的保證,這是無線電視民主化聯盟成立的原因。此外,約莫同時,無線電視學會也終於察覺,若非走向行動接收另闢市場,未來仍然難以與有線電視對抗。因此,等於仍然在政府放任下,朝向歐規來發展,但值得注意的是,新政府仍未就文化素養及公共服務方面,多費心思,甚至在當前以商業電視為主體的環境! 中,對於白皮書的態度更不只一次出現動搖,眼見荒原還數度將成死地。

然而社會各界對電視進行改革的呼聲,終究還對迷途的政府產生了一定的引領效果,而包括由無盟改組創立的媒體改造學社、媒體觀察基金會、傳播學生鬥陣….等運動團體長久堅持的公共化理念,也慢慢要落實為政府具體的施政。而我們儘管樂見政府對廣電政策採取精勤任事的態度,不過由於深知「革命之路常且遠」,我們並不天真,對於公共化的各個面向,仍認為有積極關心的必要。在此,還僅呼籲有志之士,一起加入為台灣社會培沃土的行列!

∮本週媒大事

1.新聞局長發表:廣電市場需重新規劃,將朝公共廣電集團發展。

小編報報:新聞局長最近總喜歡用「公共」廣播電視這字眼來召開記者會,但對於「公共」廣電集團的細節與這筆錢要從哪裡來,卻總是避而不談,小心「公共廣電集團」成了一個政治語言,讓公共集團成了一個虛無的海市蜃樓。

2.金馬影展首度奔騰到台中市

小編報報:今年金馬影展要到台中舉辦,台中市長胡志強除了親自迎接外,並感慨表示,台
灣電影逐漸衰退,政府有責任花更大的心思重振雄風,不要只想到選舉。當然還有外資片商壟斷我們電影市場也是眾所皆知,就看辦了這麼多場電影研討會的政府有無落實的誠意了。

3.汪笨湖台灣起動,一個禮拜後熄火

小編報報:華視首開無線電視先例於八點檔播出政論性節目「台灣起動」,前二集收視率未如理想,卻在星期三時發生主持人與沈富雄立委對罵,隨後收視率飆高,但星期五突然宣佈辭去「台灣起動」。不管什麼原因導致這次突然熄火,無線廣播電視因為頻譜的稀少性,需要有全面兼顧公民利益才是,而非營利取向。

4.台灣奧運廣告,英國看不到

小編報報:行? F院新聞局自十日起在英國廣播公司(BBC)播放奧運文宣短片廣告。遺憾的是,台灣在英國廣播公司投資密集播放的文宣,英國本土反而看不到。這是因為BBC已經收取執照費,所以必須保障民眾不受到「廣告污染」的空間,不知何時?台灣民眾才能在觀看屬於我們全體所有的「無線電視」,可以也有這樣的享受。

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傳學鬥電子報第二一二期

2004年 August 9日(Monday)

傳學鬥電子報第二一二期
《本周內容》
∮編輯室報告
傳鬥讀書會-電視政策對制度形塑的回顧與前瞻
∮本週媒大事
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∮編輯室報告

傳鬥讀書會-電視政策對制度形塑的回顧與前瞻

讀本:程宗明(2002)。〈電視政策-對制度改革的回顧與前瞻:四十年的荒原曠野的呼聲〉,《台灣電視四十年回顧與前瞻研討會論文集》。

第一部:四十年的荒原

自1884年,德國尼庫普發明圓盤掃瞄開始,電視走入人類傳播史,已超過一世紀的光景。期間,科技迭有進展,以 至於當前媒體匯流,「電視」已不僅僅是「電視」本身。不過,電視除了是科技產品,更是文化型式,而在應用的過程中,還每與人類社會相互牽動。在台灣,自1962年,電視嫁接為常民生活的景觀,而今四十餘年,品質之劣與選擇之狹,早是存而不論的事實。而欲追究電視所以因過 度商業化而產生合法性危機,政府之放任可說難辭其咎。

回首六、七零年代,電視概念在知識分子間雖有一定普及度,但其誕生,實在還非政策預期結果。教育電台所以成立、違抗政府因財源不足及外匯有限所做出「電視以民營為原則」的指示,是秘密闖關、造成既定事實的意外。以至於台視在政治強人意志下,以台日合資方式建台,電視也只是自由中國的樣版道具。在當時美援培育技術官僚設定的經濟政策框架下,電視做為進口替代指標與商品流通工具,雖曾意外地形成公共商業廣播體制,但為期不長。

鑑於台視對廣播廣告之虹吸效應,中廣與其他民營電台為介入電視投資,遂有了開辦第二「民營」電視台的倡議。以至於中視建台,相關人員對政府所欲設置「公營廣播電視網」大加杯葛,以黨國一家為由,認定自律當可矯正過度商業經營的弊病,竟使彼時主管廣電業務的文化局「從善如流」、刪除相關規定,反而給了國防部介入教育電台的良機,於是原先公營的教育電台,在擴大資本的過程,竟轉變為民營的華視,市場失靈的亂象從而不可收拾。

特別是文化局遭裁撤後,電視重新定位為宣傳業務而移轉新聞局管轄,政策自此喪失了研究的設計,而簡化為管理統治的手段,以至於規劃法案,乃以「內容規範」為主體,而棄「制度改革」於不顧,更為商業化弊病加火添薪。此外,在退出聯合國後,台灣也進入電視國際規範萎縮的黑暗期。而自絕於國際電信聯盟與亞洲廣播聯盟之舉,非但使台灣缺乏與國外專業團體切磋觀摩的機會,重以相關學會的自我封閉,公共價值觀的產業政策惜而未能形成。

以上耙梳,還權充為當下理解當前電視生態的背景,卻也正是由於過去政府在制度擘劃上所展現出消極、放任與不做為的態度,除了造成彼時無線電視的壟斷,也囿限了日後電視的各項發展,甚至影響到社會看待議題的方式,比如:公共電視在意涵被刻意扭曲下孱弱發展;有線電視在無線電視無法滿足需求下勃興卻失去文化生機;數位化,則在缺乏國際視野下,持續以科技至上的迷思運作。而今回首,思及台灣電視四十年的荒涼景象,吾人焉能不歎?

∮本週媒大事

1.紀錄片麥胖報告,揭露連吃30天速食滋味

小編報報:根據調查,美國大約有三成七的兒童及少年體內脂肪含量過高,而每三個成人就有兩個超重或肥胖,其中很大的原因,是食用速食的結果。消費者的理性與自主權,在此三緘其口。

擁有龐大資本的連鎖速食店,在廣告的強力放送下,往往塑造了健康美味的形象,讓人難以抗拒,而消費者並沒有被充分告知速食對健康的不良影響。所幸,美國紀錄片「麥胖報告」導演摩根史柏路克揭露了這個事實。「麥胖報告」在美國上映時票房超過一千一百萬美金,澳洲、德國、法國等地也有亮麗成績。聽說台灣片商最近舉行試片會,眾人不但看得笑聲連連,應邀前來觀賞的速食業者更是勤作筆記。在這裏,紀錄片對社會現況的反省起了回響,這也是一種記錄片的社會運動及政治學。

2.新聞局關切電台聯播行為

小編報報:廣電媒體的壟斷行為,使得內容喪失了多元化、在地性。行政院新聞局長林佳龍關切電台的「聯播」行為,藉此防止強勢電台壟斷頻道的作法值得肯定,不過,目前的當務之急應是成立國家傳播通訊委員會(NCC),制定完整前瞻的傳播政策,否則會讓人覺得有政治箝制言論之嫌。

3.韓劇大長今收視告捷

小編報報:八大電視古裝韓劇「大長今」收視率最高曾創下五點四六佳績,勇奪有線電視節目第一名、全國收視率第二名。「大長今」是韓國公視MBC的作品,這證明了,公共電視優良的節目製播環境,提供了精緻且受大眾歡迎的節目。而在競爭激烈的商業環境中,是很難有這樣的節目出現的。

4.汪笨湖入主華視8點檔

小編報報:在商業體制下,談話性、政論性節目為了收視率,往往擁有特定意識型態,以吸引特定觀眾收看,節目裏訴諸情緒性的語言,往往形成政治對立。這類節目進駐無線,說穿了,只是為了營收,並沒有提供公共論壇的功能。還是敢緊將台華視公共化,才能多少平衡媒體中的政治亂象。

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└─────《下次再見囉。》──────┘

傳學鬥電子報第二一一期

2004年 August 2日(Monday)

傳學鬥電子報第二一一期
《本周內容》
∮編輯室報告
從林志玲走紅模式看台灣媒體
∮本週媒大事
∮隨唬撰 V.S. 正經講
1.隨唬撰
「台北二一」的戲裏戲外/李林
2.正經講
國片的烈日與寒冬/廖中
∮媒投稿
1.假新聞、真精采/陳語/海巡現役士官
2.中華電信MOD與有線電視之戰爭/國立中正大學電訊傳播所 研一 朱怡蒂

∮編輯室報告:從林志玲走紅模式看台灣媒體

若讀者最近「隨意」收看/聽大眾媒體,那你一定很難不認識林志玲這號人物。說來也真奇怪,林志玲的走紅模式就像突然出現的颶風般,毫無預期地席捲所有媒體焦點。先是在今年4月1日的蘋果日報上的一篇報導,〈林志玲打敗蕭薔成為台灣位高價的名模〉。這篇報導的內文為:〈富商最愛的港台女星,順位大風吹!〉,根據最新一期《壹週刊》報導,名模林志玲以高達港幣八十萬元(約三百四十萬元台幣)「陪吃飯」天價,打敗頭號美女蕭薔(約一百五十萬元台幣)、以及人氣甚佳的林熙蕾(約一百萬元台幣)。稍後,林志玲否認有吃飯此事,並回應:「以金錢作為認識的手段,對我來說impossible!(不可能)」。漂亮的新面孔、良好的家世背景、傳不完的緋聞,恰恰符合話題人物的基本要件。接下來三個月,如我們所見,性喜八卦的媒體開始吹起「林志玲颶風」。

然而有趣的是,引起話題風潮的林志玲本人,卻不是媒體聚焦所在;相反的,媒體所追逐的話題始終圍繞在「 陪吃飯」一事上。難道,媒體報導下的女明星,只能在「物化女性」的議題上打轉嗎?以林志玲的竄紅模式來看,情況可能真的是這樣、甚至更糟。我們可從星報影劇新聞的網路點選排名來觀察,週點選率最高的新聞排行榜中,能衝上前三名寶座的新聞,不外是以女性最私人的話題為標題的新聞,例如:〈破功懷孕? 寇乃馨力守最後處女封號〉(6月26日至7月2日)、〈寇乃馨 肉體處女 精神妓女〉(5月8日至5月14日)、〈張震嶽頻讚她吹喇叭 路嘉怡無語〉(6月19日至6月25日)、〈閨房直擊! 素顏楊丞琳 睡衣髮散見人〉(6月12日至6月18日)等等。由此可見,我們的媒體正經事不做,老愛獐頭鼠目地鑽進別人褲襠裡亂衝亂撞。新聞的取捨也是以能炒作話題的為優先。

除了女明星之外,媒體在拍攝一般女性身體時,從身著清涼服裝的泡沫紅茶少女到援交妹、檳榔西施、AV女優、鋼管辣妹等等,媒體多半利用運鏡手法來強調台灣少女的夠嗆夠辣,以滿足觀看民眾好奇的偷窺慾望,提高收視率。但事實上,這並不是台灣少女的全體印象呈現,然而這些普羅女性跟女明星比起來更難以擁有媒體的更正權,而錯誤的刻板印象就如此地不斷加強。

或許有人會以市場邏輯說道:「媒體做成這樣還不是因為有人愛看」。但,坐在電視機前面的觀眾難道都是男性嗎?或是女性也喜歡看這類報導?這個問題或許應該換個方式問:「如果媒體當中呈現了我們不滿意的內容,我們可以要求改進嗎?」答案是肯定的,如之前閱聽人監督聯盟運用抵制的力量就是一個例子;國外的例子更是可以參考:1988年10月法國社會學巨擘Bourdieu和數以百計的藝文界人士聯合發起一項活動,要求電視戲劇在播放當中不能插播廣告,要求公共頻道完全不能播廣告,經費應全部取自執照費與徵收自私營頻道的廣告收入,結果得到20萬人簽名連署。所以對於電視與媒體內容不滿的民眾,別忘了喔,自己其實是擁有可以改變這個現況力量的一分子。

∮本週媒大事

1.警方於上禮拜一圍捕張錫明失敗之後,進行了大規模山區搜索行動,但是因為很多新聞記者並沒有拍到新聞畫面,進而要求警察「演出攻堅」畫面,要求假攻堅新聞記者認為,他們會要求警方演出假攻堅,是因為要拍到「攻堅畫面」實在是太困難了,還有因為他們公司上層一再要求他們隨時提供畫面,並讓他們感覺到真大壓力有關係。

小編:許多記者在此時頗有大導演氣勢,一聲令下,許多警察開始配合演出,表情相當緊張與生動,由此看來,看來我們國片有救了,應該大家一起把這個新聞拍完之後,直接報名金馬獎應該也有奪冠的實力,疑?最佳男演員會不會給張錫明拿走阿。

2.中視周日偶像劇「我的秘密花園」最近播出時出現飲料品牌被貼上馬賽克的畫面,讓觀眾大感突兀,議論紛紛。該劇製作人馬競達表示:「由於風聲很緊,新聞局連連口頭警告,能避就避吧。」

小編:哎呀,求婚事務所裡面,還有冰箱一打開全部都是蕃茄汁,是怎樣?不過新聞局在刮別人鬍子之前自己也要先刮乾淨,為何你可以置入,卻不准我們置入呢?

3.5566目前手上有三個大型綜藝節目,占據周五周六周日的黃金時段,還與大哥級的主持人對打,顯見幾個大男生的「火度」。不過最近網路上卻有網友表示「每一個節目都一模一樣,越來越看不下去」。

小編:幫忙翻譯這位網友的意思是,5566主持的節目總不脫水上活動、競賽遊戲與泳裝美女。而不論是5566,吳宗憲所主持的綜藝節目也是如同此類,這兩個「綜藝企劃」班底該不會其實是同一組人吧?什麼?!其實是同一個人(很冷)。

4.七月最後三天在兒童育樂中心舉辦了野台開唱,而不論是野台開唱或是之前音樂祭以及春天吶喊,台灣大型音樂會越來越盛行,這些音樂會的主角,都是一些不見容於商業媒體當中的一些樂團,而這些樂團在週末的野台開唱當中,更是直接表達了反對商業媒體的訴求。

小編:近來一群不甘於「音樂只是音樂」的地下樂團發起「鼓勵音樂文化多元發展,強烈支持媒體公共化」的連署運動,包括小白兔橘子唱片、大大樹音樂圖像鍾適芳、閃靈、濁水溪公社、薄荷葉、廢唱片、壞女兒、TizzyBac等樂團都加入連署。有網站喔,趕快去瞧瞧http://www.bigsound.org/publicmedia

∮隨唬撰 V.S. 正經講

《隨唬傳/李林》

「台北二一」的戲裏戲外

「台北二一」是部清新的國片,為何叫他清新,除了拍攝手法清新脫俗,類似文學中的小品文,更讓我看到真實生活中,導演楊順清的執著真情。

接受友人的邀請,與高采烈的到西門町真善美戲院參加首映會,找尋友人的友人的導演朋友,準備向導演索票。正引頸尋找那位是導演時,突然一聲「導演」,讓我把目光,轉向一位背著記者包,一手吃著螺旋奶油麵包,一手拿電影票,看起來不顯眼的中年男子。他的不修邊幅,讓人很難將導演的尊榮與風光想像在一起。

戲裏,「台北二一」以輕快的鋼琴樂聲作開頭,伴著藍天、白雲,和捷運的快速腳步,引著觀眾進入劇情。男女主角交往多年,女生在東區服飾店當銷售員,男生是不得志的房屋仲介員。

女生想以買房子訂下來,男生卻以沒有支付能力拒絕。一切的開端由此開始,夾雜著許許多多現實生活台北男女都會面臨的十字路口。導演楊順清說,人的一生當中有許多選擇,但到最終時刻,總是二選一,這也是這部片名為什麼叫台北二一的緣故。

散戲後,跟導演閒聊了幾句。台北藝大畢業的他,是舞台劇「大宅門都沒有」的導演,本想拍部偶像劇,卻因緣際會地拍了這部電影。楊導演先前拍過一部作品叫「扣板機」,在台灣恐鮮少人知道。

曲終人散,拿著導演印有扣板機名片的我,回想一邊吃著奶油麵包,一邊發免費票的楊順清。我看見努力為作品推銷、全程等在戲院外頭的認真導演。疲倦的臉龐,帶著一點緬靦笑容,卻有堅忍執著的氣息。但台灣的電影環境,給了這些有才氣的導演多大的發展空間?

戲院外頭,導演的真情著實令人窩心。但戲院裏頭,國片的低迷如同冷氣的低溫,讓人寒心。

《正經講/廖中》

國片的烈日與寒冬

夏日炎炎,但今年的國片景況依然寒冷,根據新聞局的資料,今年一到七月間,在台上映的各類影片總計有一百七十七部,其中僅有二十一部屬國產影片,僅佔總發行量的4%左右,外國片甚至高達一百二十六部,國片;若以票房來論,國產片的產值甚至只有1.03%。

不過,政府的電影政策卻和今年的夏天一樣炙熱。除了年初新聞局電影處配合政府「挑戰二○○八國家發展重點計畫」,完成架設「電影產業環境塑造工程」;行政院並依據「六年國家發展重點計畫」擬具「媒體文化產業發展方案」六項子計畫,其中包括「振興電影產業計畫」中的「3D電影旗艦計畫」和「一億元獎勵國際大獎電影」兩項,希望締造創造台灣電影榮景。今年年中,新聞局更信誓旦旦,計畫在十年內,分成三階段大力振興電影產值。

在這些討論中所隱含了二個問題,首先,政府的電影政策大多從經濟視野出發,首重電影的製片與行銷、著眼於電影產業所帶來的經濟效益,但卻忽略了,從前製、製作、發行到映演紐帶的層層商業利益之下,觀眾的偏好鮮少能影響什麼樣的電影得到製作與上映的機會。換言之,我們並沒有看到政府對電影政策更後設、本質的問題的思考,那就是「國片振興的目的是為了什麼?」這一個基本的問題。

在台灣堅困的電影環境中,除了極少數擁有資金或與國外合製的國片,幾乎都可算做獨立製片,「國片振興的目的是為了什麼?」正可以從許多獨立製片的導演的創作精神中體現出來,其中不外乎是為了反映在地文化、或自我實踐、實驗精神等電影藝術的追求。

另一個問題在於政府在其中所扮演的積極角色。眾所週知,韓國政府支持和保護韓國電影的成效斐然,但我們看不到,我國政府在保護國片上的有力作為。1998年保護韓國國片的「光頭運動」,促成了「電影螢幕配額制度」(Screen Quota),促使韓國戲院每年至少要約一百四十八天(約40%)映演韓片、每年提撥約七百億韓幣預算給電影振興委員會等;而即使是經濟蕭條時期,政府也堅持每年要有五千億韓幣的電影事務預算,這項措施成功地使韓國電影發展振翅起飛。另外,中國也於今年限制引進外片美國片不能超過七成,亦即規定美國影片不能超過十四部,藉以保障國人能夠欣賞到更多國家地區的優秀影片。

韓國與中國政府的措施,在在顯示出政府在保護國片的魄力與強力手腕,而台灣的電影政策,我們希望不會是短線的文化政策操作而壯士斷腕。

∮媒投稿(1):假新聞、真精采 ( 陳語/海巡現役士官)

「記者現在正跟著維安特勤小組,進入嫌犯張錫銘可能藏匿的空屋進行搜尋」、「記者身後,警方專案小組正針對山區空屋工寮展開地毯式的搜尋」、「你可以看到霹靂小組手拿衝鋒槍、盾牌,隨時準備攻堅」……

一打開新聞頻道還以為轉到了HBO正在播「終極警探」,一幕幕警方荷槍實彈,以相互掩護的方式對山區道路、空屋進行嚴密的搜尋,完全跟電影劇情中警方出動大批人力圍捕歹徒沒兩樣;而前一刻歹徒張錫銘及黨羽與警方發生激烈槍戰的現場,雖已經拉起封鎖線,然而卻抵不過好奇民眾,紛紛走告斷垣殘壁中有彈殼、甚至歹徒遺留下來的金錢,趨之若鶩的到已成廢墟的現場拍照看戲,連媒體也準備好,駕著攝影機等著做新聞。

原以為傳說中媒體要求警方在鏡頭前,做出拿槍持盾、低伏前進的攻堅畫面,是個無稽飯後之談。沒想到,自己竟也有幸成為鏡頭下的一位〝演員〞,參與這次「獵龍專案」影集的演出。前日,臨時被要求著防彈衣、領65K2步槍、取實彈,到某漁港戒備。衝至現場,不見緊張肅殺的氣氛,也不見大批海巡、警方集結的態勢,反倒是拿著攝影機、相機的記者先生,笑著與上級單位商談等下如何帶出、鏡頭如何take。

上級一聲令下,一艘漁船正好入港為這場戲打了板,安檢、岸巡人員全都按照彩排的方式,到達定位,攝影機開始走位,相機不斷變換位置取景。安檢跳船的跳船、查艙的查艙,而持槍警戒的我與其他三員弟兄,則盯著船深怕有一個鏡頭沒對好,露了餡。一位攝影記者從後稍稍移動了我,叫我站側一點,以便他取全景。不知怎地,此時的我竟也有些成為〝演員〞的虛榮與快感,期待著看到片子拍好之後的成果。

這部戲的重點來了,近岸巡防艇的船緩緩駛進港區,前後各佔四位隊員警戒,配上迎風搖曳的國旗,晴天白雲照映海面,真的很威風。不過,巡防艇也NG,就因為攝影取景需要,來回繞了四五趟;另一頭,只剩觀賞用的軍犬也由軍犬士牽著,繞著港邊巡邏,攝影機在軍犬前面拍,軍犬似乎被嚇到似的,連矮牆也不敢跳,真是可憐牠了。

整部戲到此算是告一段落,遲到的記者只能徒呼負負的要求補拍一下,安檢的鏡頭,可想而知,我們這群警戒的〝臨演〞又要再擺一次姿勢,供其拍照。

充其量,早知道新聞不過就是一場秀嘛,我們就別太認真,看看就好。只是這場「show time」大家都愛看,就有人要去做,老實說,還真有點刺激誘人,不是嗎?所以,只要現今媒體生態不變,沒有制衡,沒有公共,就保證還有好戲可看!

∮媒投稿(2)中華電信MOD與有線電視之戰爭 (朱怡蒂/國立中正大學電訊傳播所)

自從2001年底中華電信提出MOD計畫之後,引起有線電視業者的關切和爭議,媒體主管機關新聞局對於此一問題,要求中華電信欲經營此類似有線電視的服務,必須申請有線電視執照使得經營,這也造成了中華電信在推動MOD服務上的延遲。雖然從技術上來看,MOD是利用寬頻IP網路由家中的室內電話線路及ADSL寬頻擷取,連接多媒體服務系統後,即可透過業者提供的機上盒連接到電視機,馬上就可以享受隨選隨看的服務,但從該服務所呈現型態來看,與有線電視系統業者目前所提出的數位電視服務(包括付費頻道與計次付費節目)並無二致,這也是為何有線電視業者氣急敗壞的原因了。

中華電信MOD引發爭議的原因主要有兩個。第一:新聞局所核發的營運執照在法源依據上並不明確,依照現行有線廣播電視法規定,有線電視系統經營有分區限制,並受到第21條水平壟斷之約束,但新聞局公告中卻容許固網業者得以不分區方式經營,如此明顯地與現行規定不符,這也使得新聞局必須著手進行廣電三法合一之修正,將這種電信事業經營廣播電視業務規類為「他類廣播電視營運平台服務業」,並特別將經營區域與市場佔有率限制另作規範,以避免目前無法源依據的尷尬情形。

第二個爭議就是公平競爭的問題。目前MOD與系統業者推出的付費頻道均備有機上盒才可以收視,但是業者在購入STB的價格成本遠遠超乎於中華電信的機上盒,因為中華電信挾其雄厚資本的優勢,在推出服務時盡量壓低STB的租用價格,或根本採取免費措施以搶攻市佔率的話,民間系統業者就會備受威脅。且民間系統業者會面臨到兩項致命傷:一是業者受制於新聞局所頒佈的「有線廣播電視系統經營者收費標準」,其中對於機上盒採取租用方式有許多不盡合理的規定;另一是地方政府對於機上盒的價格也具有審議權限,2003年台北市政府將機上盒價格上限訂於每台3500元的超低價格,讓業者直呼不可思議,甚至業者已向新聞局提起訴願,這也是導致目前業者對於付費頻道的推動遲至不前之原因。

另者,收費標準當中將付費頻道的審議範圍擴張到系統業者無法經營之地步,例如硬性規定業者僅得對付費頻道個別收費,並不得採以組合方式收取的「單頻單賣」政策,這種避免業者採取搭受策略以保護消費者手段,卻反而導致個別頻道單價可能過高,影響消費者選購意願之結果。

反過來說,中華電信原本以為透過就有龐大的ADSL用戶基礎,以「加值」、「資訊服務」方式可以順利提供MOD服務,卻沒料到新聞局與有線電視從中跳出來介入,將MOD規類為有線電視服務,並且須依照有線廣播電視法規定申請有線電視營運執照使得營運,這樣一延就是兩年多,這在在顯示目前我國對於這種產業匯流業務的管制根本無法即時跟隨,直接阻礙了通訊產業的實質發展。

由此觀之,任何一個科技的匯流其管制的法律總是很難及時的跟上腳步,但是要思考如何修改現有的規定甚至制訂新的管制制度依然是重要的,雖然現實的情況是在過程中有許多政商角力的糾結,在在阻撓了進度,但我們期許自己能有身為公民的自知與自主,並且也冀望孕育中的通訊傳播委員會能幫助我們在科技迅速發展聚合的時代,能合理運用媒體資源。

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└────────《下次再見囉。》─────────┘

傳學鬥電子報第二一零期

2004年 July 26日(Monday)

傳學鬥電子報第二一零期
《本周內容》
∮媒預告
∮編輯室報告
美國舞劍,利在好萊塢
∮本週媒大事
∮媒轉載
鼓勵音樂文化多元發展,我們強烈支持媒體公共化 ─
獨立音樂創作人聯合聲明稿
∮活動
1.「傳播權與媒體公共化」講習暨策略座談會
2.「2004年台灣電影國際學術研討會徵稿」

∮⊙◇∮◇◇▉▋▌▍媒 ▍預 ▍告 ▌▉⊕⊙◇∮⊙◇

嗨~親愛的讀者:

傳學鬥電子報發報至今已滿四年囉。每期的電子報都累積
了成員們對媒體大小事的不同觀點,不知您還滿意嗎?

為了給預讀者全新的感受,我們決定在八月正式改版。電
子報將固定以HTML格式發行,另在內文上也新闢〈隨唬
撰〉及〈正經講〉兩個單元。希望讀者您能繼續愛用。

若您對電子報改版有任何建議,歡迎來信到
scstw2003@yahoo.com.tw 。

┌────《2004/07/27第二百一零期》─────┐

∮⊙◇▉▋▌ 編 ▍ 輯 ▍ 室 ▍ 報 ▍ 告 ▌▉⊕⊙◇

美國舞劍,利在好萊塢

不丹是個內陸國家,遵守當地的傳統文化,由於美國的積極
運作,在五年前開放成立電視台後,隨著有線電視的發達,
外國片大舉入侵,讓捍衛當地文化政府十分憂心,最近當局
還積極獎勵拍國片,為的是要和大舉入侵的外國影片抗衡。
當地的導演利用數位科技,為不丹獨特的文化留下記錄,電
影可望成為當地新興產業。

過去討論好萊塢現象時,全球化在傳播性概念下,有兩個主
軸,一是強調文化內涵,表現出對差異與分化的後現代頌揚
:似乎所有世界文化都處於彼此相容的關係中;二是強調經
濟,全球化的概念受到那些經濟準則和意義的影響,當中佔
據顯著地位的是不斷加強的同一性,而不是差異性。比起前
者強調多樣與差異的樂觀想法,後者顯然要悲觀許多,但這
兩者是辯證相關的。

悲觀的同一性可以被轉移至文化領域內:以悲觀的法蘭克福
學派的方式,斷定世界範圍內的美國化或文化的標準化,樂
觀頌揚差異性與多樣異質性的文化層面轉移入經濟空間,市
場經濟的雄辯家向我們保證新的全球自由市場所帶來的繁榮
與興奮。但是總會陷入一個二元對立的思考模式,一是全球
文化的流動性;二是在地文化的保留,總是會有預設孰優孰
劣的文化意識,純粹價值的擁護讓雙方劍拔弩張,但是全球
化與在地化的文化論述之中是否對於實際運作的經濟模式有
何闕漏呢?

1960年文化帝國主義的論述興起,主要的論述點出,作為全
世界視聽商品主要輸出國的美國,在轉移其價值體系於他國
時,也相應減少各地語言與傳統的活力與地位,這就威脅到
民族認同。接者,也引起聯合國教科文組織的重視,組成麥
克布來得委員會(MacBride Commission),調查南北半球的
交流與權力關係中的文化與傳播議題,並追求一種新世界的
傳播秩序(NWICO),主要訴求電波的公平分配、衛星跨國
交流應受限制、媒體應當作為發展工具與民主工具,不是商
業工具。

但是NWICO並未成功,除了1985年美英兩國退出外,還有對
於民族主義的刻意疏離,以及多元觀點與現實脫節,同時對
於資本主義、後殖民的情境、國家角色與國際關係、以及本
土文化的介入缺乏解釋的能力。而文化帝國主義批評文化移
植與宰制時,忽略了混血文化的呈現,同時陷入民族認同的
危機中,忽略當地文化的多樣性與分歧,也間接成為當地資
產階級的藉口,目前主要有三種論述,第一,非洲、中東與
拉丁美洲繼續辯論著在地民主參與及控制;第二,西歐主要
經濟強權建立泛歐聯盟,以區別美國化的力量;第三,東歐
與中歐等這些前國家社會主義政體,他們尋求私有化媒體來
發展其獨立的市民社會。
  
不丹的情形在全世界每一個角落不斷的發生,每個國家有不
同的反應,但文化帝國主義無法解釋為何當地民眾會欣然接
受,全球化的樂觀觀點卻無法說明當地政府與人民的憂心,
例如,我國加入WTO時,第一個放棄的就是電影的保護,而
今我國的電影拍攝量一年不超過十部,甚至拿到輔導金也不
開拍,而好萊塢利用文化商品的重複利用性,每年的收益創
造美國許多稅收,而全世界幾乎是他的票房市場,包括歐洲
也占有60-80%票房,台灣對電影的忽視,與最近不斷強調的
文化創意產業理念背道而馳,似乎市場運作就能幫助所有文
化的發展。

全世界不斷圍堵好萊塢的勢力,但是好萊塢還是藉由市場的
力量不斷的蔓延,也許有人會質疑有好萊塢的資助有何不好
?為何我們不能接受?看來似乎好萊塢提供了經濟的幫助與
文化的多重娛樂,但是這都只是出於市場的觀點,如果該種
文化的吸引力與創造利益的力量消失之後,這種文化觀點即
不會被展現或出現,存在的只有市場的運作,混血只是一種
幻想,而各國境內為好萊塢所利用的文化勞工,更形成文化
勞動的新國際分工體系。

是不是好萊塢的文化就是膚淺簡單,沒有營養呢?我們相信
不是的,但是如果文化價值只能在新國際分工體系下,以好
萊塢的方式呈現,那就值得我們反思。

⊕∮⊙◇▊▋本 ▍週 ▍媒 ▍大 ▍事 ▍▊◇★☆★☆

1.南韓媒體上禮拜五(23日「日刊體育報」及「聯合新聞通訊社
」)紛紛報導,隨著台灣電視台以高達4.35%的超H氣收視率熱
播韓劇「大長今」,不僅使「大長今」一詞躍升為雅虎台灣網
站關鍵詞搜索頻率高居第三,同時,劇中女演員李英愛等所穿
著的傳統宮廷韓服,也成為劇迷上網訂購的熱門商品,而「大
長今」的4.35%的收視率也躍升為同一時段台灣電視收視率的
第二位。

小編報導:其實「大長今」是韓國公視MBC的作品,很好看。
還有一堆韓製的偶像劇及史劇都是。MUCH TV即將播出的「龍
之淚」也是。之前創下台灣八點檔紀錄的「阿信」也是日本NHK
作品,而我們的「人間四月天」也是在大陸熱鬧滾滾,對於一
直至做好節目的公共電視,我們更應該給予支持與鼓勵。

2.嘉廷電視台Home TV,7月22日正式開播,強打前華視主播陳
明華的「台灣國內新聞」,片頭刻意區隔「台灣國」與「內新聞
」,影射意味濃,總經理林志昇說,「希望留給觀眾無限的想像
空間」。另外嘉廷也和華視、東森新聞策略合作,由上述兩台提
供新聞畫面。而HOME TV幕後金主陳秀麗是台聯黨員,她是嘉義
遠東機械董事長莊國輝的太太,長期支持本土運動,曾擔任李登
輝之友會、阿扁之友會的分會長。

小編報導:雖說強打新聞節目,可是新聞畫面卻是得跟另外兩家
購買,這樣的新聞製作能力,不得不讓人心中有一個很大的問號
。對於缺乏第一現場採訪的新聞,這樣與一般新聞性評論節目並
無不同,而是否能夠在以收視率掛帥的市場當中獲得青睞,並非
易事,除非台聯黨員的捐款可以源源不絕地挹注這家電視台。

3.最近土耳其草莓健康食品的廣告在第四台相當熱絡,其中一名
女性代言人,出面踢爆廣告作假,因為她根本沒有食用這種土耳
其草莓,而這家公司也已收到衛生署所開出的罰單,無獨有偶,
星座專家唐立淇代言的減肥產品「麗托藍藻」,也有消費者向台
中市衛生局投訴,吃下以後有出現嚴重腹瀉、噁心、反胃等不適
症狀,衛生署認定廣告誇大不實,也開出罰單。

小編報導:許多誇大不實的減肥產品,不斷地在有線電視的節目
時段播出而讓衛生署罰不勝罰,而民視新聞更曾在新聞當中播出
土耳其草莓的報導,成為土耳其草莓宣傳的重點,而且,隨手一
打開電視,看到不是唐立淇的「麗托藍藻」,不然就是土耳其草
莓,另外還有東森購物蠱惑你買東西,以及理財頻道的股市名嘴
叫你加入成為會員,難道打開電視只是為了要掏錢出來嗎?

4.李四端7月27日合約到期,不再續約,共為華視效力6年整,23
日閃電宣布走人,星期一26日是他最後一次主播華視晚間新聞,
同時八大「四面八方」也同時告一段落。之後他的動向為何李四
端說「先休息1個月,再展開求職之旅!」

小編報導:在新聞界有20年資歷,自從1989年開始在台視晚間新
聞做主播,算起來做主播有14年,自從4年前華視改朝換代,「徐
璐」接任華視;由於徐也是新聞人出身,所以兩人合作愉快。在
那當時李四端的主導下,華視新聞的確也展現出公正客觀的風貌
。但是目前江霞認為華視新聞在過去4年當中,並沒做到新聞中
立,這和李四端離開有一定關係,至於李四端離開以後的華視新
聞部,是不是還能保持原來的人事結構,甚至是新聞報導有可能
產生變化,這都是人們對於華視觀感的一大挑戰,更也是民眾對
於以後媒體「公共化」最大疑慮。

∮⊙◇∮∮◇⊙◇▉▋▌▍媒 ▍轉 ▍載 ▌▉⊕⊙◇⊙◇∮⊙◇

鼓勵音樂文化多元發展,我們強烈支持媒體公共化 ─
獨立音樂創作人聯合聲明稿

今年對於台灣音樂文化的發展來說,是深具意義的一個里程碑。台
灣的樂團文化,經過西方搖滾樂的洗禮以及台灣本土文化的涵養與
交揉,已經發展出逐漸成熟的主體性,並且發揮了帶動文化創意的
影響力。長期鼓勵與推動樂團創作的春天吶喊與野台開唱,今年也
已堂堂邁入第十年,樂團青年前仆後繼,組團創作,唱出屬於自己
的聲音。

在這十年裡,並非只有春天吶喊、野台開唱,除了這兩大音樂盛會
之外,音樂社群自籌經費建立音樂表演場地,並且每年頻繁舉辦大
小音樂活動,音樂活動的性質從金屬、龐克、搖滾、民謠,到另類
、電音、實驗噪音、後搖滾,各種樂風都能激起不同群眾的迴響。
這種音樂景況,展現的是十年來台灣樂團文化所孕育的多元音樂創
作生命,以及一股推動文化進步與創新的巨大力量。我們希望這樣
的生命力能夠更加壯大、完整,讓多元的音樂文化眾聲喧嘩。

在音樂社群的場景中,我們看到了鮮活的創造力,反觀台灣的媒體
,卻看不到、嗅不出一絲文化創新的希望。商業音樂頻道裡,永遠
充斥著付錢打片的MV以及了無新意的陳腔濫調,再不然就是跨國唱
片集團MV的疲勞轟炸。難道真沒有什麼新鮮玩意兒了嗎?有,但是
一些有想法、有新意的藝人、樂團,不是被保守的商業音樂電視台
認為「太前衛無法接受」,要不就是「不夠成熟」、「沒有市場」
。當然關鍵的原因是,他(她)們付不起高額的宣傳費用。因此在當
前的商業音樂頻道中,我們看不到音樂創作的有機生命,只有短視
近利的商業邏輯,當商業邏輯對上文化價值,文化創造力便顯得一
文不值。

當然,在商言商,對於以利潤為營運目標的商業電視我們不敢苛求
,但要求以公共服務為目的的公共電視規劃有別於商業音樂電視頻
道的音樂性節目,絕對具有其正當性,因此我們強烈支持媒體改造
學社與各社運團體的媒體公共化運動,一方面期望結構性的媒體改
革能夠導正當前劣質的媒體環境,一方面也希望在媒體公共化步入
軌道之後,公共電視集團能提供多元音樂發聲的廣電空間。近日欣
聞政府將著手進行台、華視公共化的工作,並規畫成立公共廣電集
團。對此我們表示肯定之意與興奮之情,但我們在此也呼籲政府正
視音樂文化的多元發展,希望政府在媒體公共化的規劃與決策過程
中,能將多元音樂文化的重要性納入考量。對此我們提出幾點訴求

一、公共媒體集團成立後,應規劃一到多個有別於商業音樂頻道的
常態性音樂電視節目,節目製作人必須對音樂有相當程度的專業認
識與素養,以提供觀眾對於參加節目的創作藝人、團體有較深入的
認識與了解。

二、音樂性電視節目的規劃,可以參考英國BBC家喻戶曉的音樂節
目”Later…with Jolls Holland”,此節目對於英國樂團文化的推動與
發展發揮了重大的影響力。

三、我們呼應媒體改造學社的主張,政府應將中央、警察、漢聲、
教育等廣播電台轉型為公共廣播電台,並且納入公共媒體集團。同
樣的,公共媒體集團應提供一個頻道或一到多個有別於商業廣播電
台的常態性節目。

四、媒體公共化的影響是全面性的,與每一個公民都息息相關,我
們對此期望甚高,也希望所有關心台灣文化的公民都能積極參與。

雖然新聞局允諾著手進行媒體公共化,但媒體改革並非一蹴可及,
在公共化的過程中,仍有許多未知的變數,一切都才剛開始而已,
我們將與媒體改造學社以及各社運團體持續進行監督,一起為更美
好、豐富與兼容並蓄的台灣文化努力。

連署樂團/團體/音樂工作者(中文依筆劃順序排列,英文依字母順序
排列):小白兔橘子唱片、大大樹音樂圖像 鍾適芳、六八書店、四
蛇符樂團、奶油哈姆、妮波寺、閃靈、濁水溪公社、薄荷葉、廢唱
片、壞女兒、Green!Eyes、Mojo國璽、Noiz Studio、Tizzy Bac(持續
增加中)。

(轉載自「支持媒體公共化」網站,您也可以到此參與連署:http://www.bigsound.org/publicmedia/)

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1.「傳播權與媒體公共化」講習暨策略座談會

在財團壟斷、收視率掛帥、政府欠缺積極的傳播政策等因
素的影響下,我們的媒體怪象已至眾人皆曰應該改善的境
地。花錢看劣質節目的無奈不該是我們收視的一號表情,
坐以待斃更不該是現代公民的唯一選擇,要打破媒體生態
被視為無可救藥的宿命觀,需要你我共同的努力。

近年來,國際間出現了許多積極致力於媒體及傳播事務的
非政府組織,提出「資訊社會傳播權」
(Communication Rights in the Information Society, 簡稱CRIS)
的訴求,認為「資訊社會」的願景必須根植於傳播權,並
藉此傳播權來提昇諸人權。其中,強化「公共範疇」被公
認是伸張傳播權的重要行動策略之一。

由於「傳播權」至今在台灣仍是相當陌生的概念,加上近
日行政院與輿論對於台、華視公共化的說法,不無「荒腔
走板」與理念不明之處,實有需要進一步介紹「傳播權」
的理念,並從落實「傳播權」的角度,一方面認識媒體公
共化的真義,另方面檢視當前行政單位處理電視公共化各
項方案的問題點,進而提出正本清源的改革政策,與公民
社會可以落實的具體行動。

(一)主辦單位:媒體改造學社、台灣媒體觀察教育基金會
(二)贊助單位:國家科學委員會
(三)日期/時間:93年7月29日(四)10:30–17:30
(四)地點:華山創意文化園區 文化論壇會議廳(北市八德路一段1號2樓)

本座談會免費入場,另備午餐與簡單茶點,歡迎關心媒體
問題和改革的社會人士與學生參加。

「傳播權與媒體公共化」講習暨策略座談會

時 間 議 題/主講人
10:00–10:30 報 到

10:30–12:00 基礎人權:傳播權的古往今來
◆什麼是「傳播權」,什麼是媒體「公共化」?為何要「公共化」?
主講人:馮建三(政治大學新聞系教授)

◆誰在主張媒體公共化?從「媒體改造學社」的經歷談起
主講人:管中祥(世新大學廣電系助理教授) 魏玓(淡江大學大眾傳播系助理教授)

◆討論

12:00–13:30 午 餐 時 […]