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【媒改与媒观 联合声明】强烈抗议 立委提案删减公视全年度预算

公视是台湾与台湾公民社会艰辛建立的珍贵公共领域，对于近日传出，有国会议员提案将明年度公广集团预算全数删除。若为属实，我们不仅感到不解，也强烈表达抗议！我们呼吁每一位立法委员能够秉持宪法所赋予的职责，作为一个代议士，以维护国家公共利益为职志、理性问政，应监督公广集团持续扮演“不受商业或利益团体左右”的全民电视台，而不应该以全删预算来全然否定。         自1998年公视成立以来，公视早已是服务国民传播权与文化权的重要基地。回顾公视的催生和成立，是由许许多多有志之士、学者辛苦推动。而最后能够成立的关键推手，就是时任行政院长的孙运璿先生。作为备受载誉的经济推手，孙运璿先生事实上也以公视守护者闻名。过去的媒体受访中，孙运璿就曾明确表达：公视的建立，目标就是回应国人的期待，希望成立一个不受到广告影响，且可以独立自主、制作优质节目内容的电视台。而这样的精神和目标，始终是公视的核心价值，尔后更发展成为公视作为全民电视台，以服务公共利益为宗旨的核心动力。         事实上，为了能够实现公视成为全民的电视台，我们也可以看到，透过历年的公视法修法，如今的公视有国内最严格的董事选任机制，力求兼顾多元和独立的经营管理。同时在组织内部的运作上，具备各项自主公约，支持各类节目的专业独立性。其次是经费自主，避免因经费受限而遭到干预，因此公视法要求国家必须每年固定捐款，这不仅使公视独立于政府，更能使公视拥有如ＮＨＫ、ＢＢＣ等国外公视制度一般，经费自主而能专业运作，以满足国民知的权利、文化权和传播权。因此，从经费自主、管理自主和各组织内部专业自主，都是为了避免公视受到利益团体影响而有所偏狭、内容品质下滑。这样的制度成果如何？从公视历年成为金钟奖等各项奖项的大赢家，以及近年制播许多叫好又座的节目内容，就可不言而喻。        然而，公广集团的独立自主和公共服务，如何持续满足全民期待？做得够不够、好不好？诚然是各界监督公广集团的一个重要题目，不只立法委员该监督，公民各界也该监督。只是，问责的重点应该在于，如何监督公视、让公视能够持续在公共服务的道路，更加善尽公视法所赋予公广集团的使命。         因此我们赞成要用各种方式问责公广集团，但绝对不赞成以一刀砍，全预算或大笔预算删除的方式为之。因为，这不仅是漠视前人催生公视、经营公视的努力，更是辜负多少年来倚赖公视的公共服务，许许多多的国人期盼。在此我们以最严肃的态度，呼吁立法委员善尽职责、理性问政，切莫使公视嘎然而止！ 媒体改造学社、媒体观察教育基金会 More...

【媒改社声明】公广集团应该积极应对数位创新议题

近日有新闻指出，公视与华视筹划要共同投资“新创ＡＩ与活动执行公司”，旋即遭立委召开记者会批评。媒改社长期以来关心公共媒体的发展，认为政府及各界应思考数位时代公广政策，讨论公广集团在数位时代的重要角色和意义。 首先是，2023年立法院已通过公共电视法修法，修法精神首要，就展现在这部公视法的第一章第一条。其内容强调在数位传播科技的潮流中，公广集团应该“善用数位科技，维护国民表达自由及知之权利”。从立法意旨可知，数位汇流对传播生态已造成革命性冲击，公广集团不只应与时俱进，更应扮演领头羊角色，领导产业在内容及技术上升级。正因为数位科技潮流变化非常快速，如何认真面对ＡＩ创新科技的应用，以提升公广集团的多元视听服务，自然无法忽视。因此，积极面对数位时代所带来的种种挑战，提升多元的公共视听服务，依公视法成立的公广集团，自然是其不可回避的任务。 其次是经费问题，在修法前，公视法精神系定位公视为“小而美”的公视。然而历经二十余年来的时空环境变化，公视朝向公广集团发展，早就不是“小”规模的营运。事实上，自2006年公广集团陆续纳入华视、原民台与客家电视台而成的公共广播电视集团。然而过去长期以来，政府始终维持“小”规模的固定预算编列，使得公广集团长期陷入“巧妇难为无米之炊”的窘境。在窘境之下，华视自2006年加入公广集团，更是一直维持自给自足的商业运作，同时要负担公共责任。因此，若要单纯以华视过去营运亏损数字，来评判华视的营运能力，恐怕有失公允。 同样的，若要单方面以公视收视率，来评量其营运能力和投资运作资格，可能就有去脉络化的疑虑，事实上是严重忽略了上述–公广集团的现实处境以及其在各项公共服务的表现。如公广集团近年内仍有好的作品，荣获各项奖项，得到专业社群的肯定，也投资儿少内容。正因如此，新的公视法重要在于针对经费问题做了因应。内容修正了“每年固定9亿元捐赠经费的紧箍咒”，明订政府每年依公视业务运作需求及年度工作计画，检讨调整编列预算。 在前述基础上，我们作以下呼吁： 1. More...

严正声明： 新委员人事案刻不容缓，维护NCC正常运作以回应社会期待

台湾媒体观察教育基金会及媒体改造学社联合严正声明： 新委员人事案刻不容缓，维护NCC正常运作以回应社会期待 鉴于目前国家通讯传播委员会（NCC）面临新委员人事案僵局，台湾媒体观察教育基金会及媒体改造学社共同发出严正声明，强烈呼吁朝野各方尽快开启人事案审查，借由公正中立专业之把关，选择出适任的新任委员，以确保NCC正常运作。 依据《NCC组织法》第九条第二项规定，包括通讯传播监理政策、制度之订定及审议，重要计画及方案之审议、考核，网际网路传播政策、制度之订定及审议，相关法令之订定、拟订、修正及废止之审议，通讯传播业务之公告案及许可案等，皆需由委员会议通过。然而，八月一日后仅靠延任之代理主委召开委员会议和内部分层负责，缺乏传播专业背景之委员，专业性、正当性与代表性均严重不足，将导致NCC实质运作的极大缺陷。 我们认为，NCC作为国家通讯传播的主管机关，其独立性、专业性与功能性至关重要。不论是对网路、通讯、传播等重大政策之决策、通讯传播业务之审议，或是对民众反映的陈情处理，都需要一个正常运作、反映专业分工与多元代表性的委员会，来保障其有效性。 ＮＣＣ组织法要求委员具传播、电信、法律、财经等专业，显示NCC在重大决策上需要完整委员会之支持，亦即需兼具各种专业组成之七名委员，以落实其多元合议与民主审议之精神。我们希望各党皆能以民众福祉及社会公共利益为重，尽速推动新委员人事案之同意权审查。请各方摒弃政治角力，回归公共利益考量让NCC能够恢复正常运作，继续为台湾的通讯和传播环境发挥其应有的功能与职责。 但我们也理解近年社会各方对NCC委员及委员会独立公正性之质疑，因此也呼吁行政院跟立法院回归职权行使，秉持专业与公正之原则，行政院提名适格人选以回应社会对NCC委员中立、专业、与公正性之要求，并以高标准屏除政商介入及政治控制；而立法院也应秉持公正与专业性审议每一位被提名人，而不应消极且无止尽杯葛，落入瘫痪NCC、违背社会公共利益之恶名。 台湾媒体观察教育基金会及媒体改造学社再次呼吁，请立法委员们以国家和民众的福祉为重，尽快开启NCC新委员的人事同意权审查，确保NCC的正常运作与独立性，让台湾的通讯传播环境能够健康发展。这是对民主社会和公共福祉的基本保障，不容忽视。 【声明团体】 财团法人台湾媒体观察教育基金会 社团法人媒体改造学社 公民参与媒体改造联盟 财团法人靖娟儿童安全文教基金会 财团法人台北市妇女救援社会福利事业基金会 社团法人台湾少年权益与福利促进联盟 台湾新闻记者协会 财团法人励馨社会福利事业基金会 【新闻联络人】 蔡蕙如／台湾媒体观察教育基金会执行长 02-2358-2672 0911-850-074 【声明日期】 2024 More...

徐瑞希事件遭逢媒体改革的徐瑞希发言／程宗明

参选公职该辞广电媒体职务吗？ / 罗世宏

避免情绪化与去知性化，透过历史脉络重认识俄乌战争 / 郭力昕