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【媒改與媒觀 聯合聲明】強烈抗議 立委提案刪減公視全年度預算

公視是臺灣與臺灣公民社會艱辛建立的珍貴公共領域，對於近日傳出，有國會議員提案將明年度公廣集團預算全數刪除。若為屬實，我們不僅感到不解，也強烈表達抗議！我們呼籲每一位立法委員能夠秉持憲法所賦予的職責，作為一個代議士，以維護國家公共利益為職志、理性問政，應監督公廣集團持續扮演「不受商業或利益團體左右」的全民電視台，而不應該以全刪預算來全然否定。         自1998年公視成立以來，公視早已是服務國民傳播權與文化權的重要基地。回顧公視的催生和成立，是由許許多多有志之士、學者辛苦推動。而最後能夠成立的關鍵推手，就是時任行政院長的孫運璿先生。作為備受載譽的經濟推手，孫運璿先生事實上也以公視守護者聞名。過去的媒體受訪中，孫運璿就曾明確表達：公視的建立，目標就是回應國人的期待，希望成立一個不受到廣告影響，且可以獨立自主、製作優質節目內容的電視台。而這樣的精神和目標，始終是公視的核心價值，爾後更發展成為公視作為全民電視台，以服務公共利益為宗旨的核心動力。         事實上，為了能夠實現公視成為全民的電視台，我們也可以看到，透過歷年的公視法修法，如今的公視有國內最嚴格的董事選任機制，力求兼顧多元和獨立的經營管理。同時在組織內部的運作上，具備各項自主公約，支持各類節目的專業獨立性。其次是經費自主，避免因經費受限而遭到干預，因此公視法要求國家必須每年固定捐款，這不僅使公視獨立於政府，更能使公視擁有如ＮＨＫ、ＢＢＣ等國外公視制度一般，經費自主而能專業運作，以滿足國民知的權利、文化權和傳播權。因此，從經費自主、管理自主和各組織內部專業自主，都是為了避免公視受到利益團體影響而有所偏狹、內容品質下滑。這樣的制度成果如何？從公視歷年成為金鐘獎等各項獎項的大贏家，以及近年製播許多叫好又座的節目內容，就可不言而喻。        然而，公廣集團的獨立自主和公共服務，如何持續滿足全民期待？做得夠不夠、好不好？誠然是各界監督公廣集團的一個重要題目，不只立法委員該監督，公民各界也該監督。只是，問責的重點應該在於，如何監督公視、讓公視能夠持續在公共服務的道路，更加善盡公視法所賦予公廣集團的使命。         因此我們贊成要用各種方式問責公廣集團，但絕對不贊成以一刀砍，全預算或大筆預算刪除的方式為之。因為，這不僅是漠視前人催生公視、經營公視的努力，更是辜負多少年來倚賴公視的公共服務，許許多多的國人期盼。在此我們以最嚴肅的態度，呼籲立法委員善盡職責、理性問政，切莫使公視嘎然而止！ 媒體改造學社、媒體觀察教育基金會 More...

【媒改社聲明】公廣集團應該積極應對數位創新議題

近日有新聞指出，公視與華視籌劃要共同投資「新創ＡＩ與活動執行公司」，旋即遭立委召開記者會批評。媒改社長期以來關心公共媒體的發展，認為政府及各界應思考數位時代公廣政策，討論公廣集團在數位時代的重要角色和意義。 首先是，2023年立法院已通過公共電視法修法，修法精神首要，就展現在這部公視法的第一章第一條。其內容強調在數位傳播科技的潮流中，公廣集團應該「善用數位科技，維護國民表達自由及知之權利」。從立法意旨可知，數位匯流對傳播生態已造成革命性衝擊，公廣集團不只應與時俱進，更應扮演領頭羊角色，領導產業在內容及技術上升級。正因為數位科技潮流變化非常快速，如何認真面對ＡＩ創新科技的應用，以提升公廣集團的多元視聽服務，自然無法忽視。因此，積極面對數位時代所帶來的種種挑戰，提升多元的公共視聽服務，依公視法成立的公廣集團，自然是其不可迴避的任務。 其次是經費問題，在修法前，公視法精神係定位公視為「小而美」的公視。然而歷經二十餘年來的時空環境變化，公視朝向公廣集團發展，早就不是「小」規模的營運。事實上，自2006年公廣集團陸續納入華視、原民臺與客家電視臺而成的公共廣播電視集團。然而過去長期以來，政府始終維持「小」規模的固定預算編列，使得公廣集團長期陷入「巧婦難為無米之炊」的窘境。在窘境之下，華視自2006年加入公廣集團，更是一直維持自給自足的商業運作，同時要負擔公共責任。因此，若要單純以華視過去營運虧損數字，來評判華視的營運能力，恐怕有失公允。 同樣的，若要單方面以公視收視率，來評量其營運能力和投資運作資格，可能就有去脈絡化的疑慮，事實上是嚴重忽略了上述–公廣集團的現實處境以及其在各項公共服務的表現。如公廣集團近年內仍有好的作品，榮獲各項獎項，得到專業社群的肯定，也投資兒少內容。正因如此，新的公視法重要在於針對經費問題做了因應。內容修正了「每年固定9億元捐贈經費的緊箍咒」，明訂政府每年依公視業務運作需求及年度工作計畫，檢討調整編列預算。 在前述基礎上，我們作以下呼籲： 1. More...

嚴正聲明： 新委員人事案刻不容緩，維護NCC正常運作以回應社會期待

台灣媒體觀察教育基金會及媒體改造學社聯合嚴正聲明： 新委員人事案刻不容緩，維護NCC正常運作以回應社會期待 鑑於目前國家通訊傳播委員會（NCC）面臨新委員人事案僵局，台灣媒體觀察教育基金會及媒體改造學社共同發出嚴正聲明，強烈呼籲朝野各方儘快開啟人事案審查，藉由公正中立專業之把關，選擇出適任的新任委員，以確保NCC正常運作。 依據《NCC組織法》第九條第二項規定，包括通訊傳播監理政策、制度之訂定及審議，重要計畫及方案之審議、考核，互聯網傳播政策、制度之訂定及審議，相關法令之訂定、擬訂、修正及廢止之審議，通訊傳播業務之公告案及許可案等，皆需由委員會議通過。然而，八月一日後僅靠延任之代理主委召開委員會議和內部分層負責，缺乏傳播專業背景之委員，專業性、正當性與代表性均嚴重不足，將導致NCC實質運作的極大缺陷。 我們認為，NCC作為國家通訊傳播的主管機關，其獨立性、專業性與功能性至關重要。不論是對網絡、通訊、傳播等重大政策之決策、通訊傳播業務之審議，或是對民眾反映的陳情處理，都需要一個正常運作、反映專業分工與多元代表性的委員會，來保障其有效性。 ＮＣＣ組織法要求委員具傳播、電信、法律、財經等專業，顯示NCC在重大決策上需要完整委員會之支持，亦即需兼具各種專業組成之七名委員，以落實其多元合議與民主審議之精神。我們希望各黨皆能以民眾福祉及社會公共利益為重，儘速推動新委員人事案之同意權審查。請各方摒棄政治角力，回歸公共利益考量讓NCC能夠恢復正常運作，繼續為台灣的通訊和傳播環境發揮其應有的功能與職責。 但我們也理解近年社會各方對NCC委員及委員會獨立公正性之質疑，因此也呼籲行政院跟立法院回歸職權行使，秉持專業與公正之原則，行政院提名適格人選以回應社會對NCC委員中立、專業、與公正性之要求，並以高標準屏除政商介入及政治控制；而立法院也應秉持公正與專業性審議每一位被提名人，而不應消極且無止盡杯葛，落入癱瘓NCC、違背社會公共利益之惡名。 台灣媒體觀察教育基金會及媒體改造學社再次呼籲，請立法委員們以國家和民眾的福祉為重，儘快開啟NCC新委員的人事同意權審查，確保NCC的正常運作與獨立性，讓台灣的通訊傳播環境能夠健康發展。這是對民主社會和公共福祉的基本保障，不容忽視。 【聲明團體】 財團法人台灣媒體觀察教育基金會 社團法人媒體改造學社 公民參與媒體改造聯盟 財團法人靖娟兒童安全文教基金會 財團法人台北市婦女救援社會福利事業基金會 社團法人台灣少年權益與福利促進聯盟 台灣新聞記者協會 財團法人勵馨社會福利事業基金會 【新聞聯絡人】 蔡蕙如／台灣媒體觀察教育基金會執行長 02-2358-2672 0911-850-074 【聲明日期】 2024 More...

徐瑞希事件遭逢媒體改革的徐瑞希發言／程宗明

參選公職該辭廣電媒體職務嗎？ / 羅世宏

避免情緒化與去知性化，透過歷史脈絡重認識俄烏戰爭 / 郭力昕