谁来决定基本频道?NCC须贯彻平台中立/邱家宜
NCC于12月27日公布“有线电视多元选择付费机制规划”草案,为下一波的有线电视游戏规则定调,总算替台湾的有线电视规管一雪前耻。草案中要求平台服务费(须提供必载频道)上限200元,业者所提供的“基本频道”须包含新闻、儿少、电影、教育5类各至少2个频道。虽然提供单频单买已经入法,但可以想见未来这(至少)10个的基本频道组合将会是兵家必争,“草案”中的设计真的可以汰劣存优,鼓励优质频道?还是平台业者依然会独厚自家频道,形成另一波垂直垄断?如何监督数位化后已无频道数限制的各系统平台维持平台中立,并立法对保证获利的平台业者课以回馈内容产制的义务,应是接下来的规管重点。 More...
【媒改声明】研拟公平上下架机制 尽速通过“反媒体垄断法”:我们对于凯擘放弃频道代理之声明
研拟公平上下架机制 尽速通过“反媒体垄断法”: 我们对于凯擘放弃频道代理之声明 台湾媒体观察教育基金会、媒体改造学社 声明 日前(16日),国内有线电视系统龙头,富邦集团旗下之凯擘宣布,自明年(2018)年起,放弃原有的有线电视频道代理商身分。此举俨然对产业投下震撼弹。凯擘在声明中主张,其主要目的在于促成公平的频道上下架机制。对于促成产业良善发展的可能,我们乐观其成。特别是,去年凯擘即因频道上下架的差别待遇问题,遭公平会开罚。凯擘放弃频道代理,对于产业而言具有指标性意义。 More...
维护多元或放任垄断 赖揆怎么选?/刘昌德
新任行政院长赖清德组阁起跑,任用曾参与反媒体垄断的财经学者施俊吉为副手。因此近期遭遇业者反对的NCC“媒体垄断防制与多元维护法”草案能否推动,以促成我国媒体多元发展与进步,正是新阁揆带领的新行政团队,能否克服阻力、落实政治承诺的指标之一。 习称反垄法的NCC“媒多法”草案,受到业者批评,表示数位汇流后传统媒体不再能控制言论,所以无须管制所有权;也有反对者认为,我国媒体内容品质低落,必须解除管制才能吸引投资。 More...
要维护多元关键在终止垂直垄断/邱家宜
NCC提出“媒体垄断防制与多元维护法”(媒多法)草案后,第一波舆论大概可以用万箭穿心形容。此草案当然尚有诸多讨论空间,但触动既得利益敏感神经也是挞伐纷至主因。为平衡舆论风向,媒改团体在九月一日记者节集体出动,呼吁立法绝对必要,但强调维护内容多元才是反媒体垄断精髓。《苹果日报》日前刊出林丽云、陈炳宏两位教授大作皆循此脉络。延续此一精神对照目前草案,相关规定仍未能终止目前平台业者兼营频道代理,造成垂直垄断内容供应的问题。若不能斩断目前平台业者兼营频道代理,维护多元的立法美意将功亏一篑。 More...
有线电视:全台一家 两个条件 三个原则/冯建三
依据行政院主计处每年十月发布的报告,2015年底,台湾七百多万家户当中,高达85.38%订了有线电视。若采尼尔森收视率调查,或是业者向国家通讯传播委员会(NCC)申报的数字,比率较低。 有线电视系统的经济性质,与全台一家的高铁、台铁、台电、台湾自来水公司与中华电信MOD,完全相同,都是必须高度管制的公共基础设施(public More...
【媒改声明】促进多元为先,管理垄断为辅:我们对NCC“媒体垄断防制与多元维护法”的共同声明
促进多元为先,管理垄断为辅 我们对NCC“媒体垄断防制与多元维护法”的共同声明 台湾媒体观察教育基金会、媒体改造学社、公民参与媒体改造联盟 共同声明 今年七月国家通讯传播委员会(NCC)提出“媒体垄断防制与多元维护法”草案,此刻正听取各界意见。有鉴于本草案对台湾的传播生态将有一定的影响,我们提出以下主张: More...
除了防止垄断 NCC更需积极维护多元/林丽云
国家通讯传播委员会(NCC)提出“媒体垄断防制与多元维护法”草案。这是小英政府重要的传媒法案,具有指标意义。但草案中反垄断的部分多,维护多元的部分较少。 反垄断的部分着墨较多。主要的原因可能是,我国过去对广电媒体所有权的管制过度松散,过去几年的媒体购并案常引发社会疑虑(如2012年旺中案)。而且,媒体购并案频仍,NCC在管制上确实需要较明确的规范,以昭公信。例如今年5月在台数科(有线系统)购并案东森频道家族案中,NCC在没有反垄断法的情况下,仅以行政裁量否决购并,即招致业者批评。 More...
要做 就做全套
本国自制戏剧的比例仍有不小的扩展空间 国家通讯传播委员会(NCC)日前提出黄金时段播放本国自制内容的草案,并于8日召开公听会。会中正反意见皆有。笔者认为,对自制内容的管制是重要一步,但仍需整体政策配套,才可厚植吾国影视产业。 More...
AT&T、“中华电信”与“党政军”
AT&T与时代华纳的合并象征的是什么? AT&T宣布,将以1087亿美元购并时代-华纳(Time-Warner, TW)。这笔钱折合将近三点五兆台币,约略是台湾中央政府一年半的总预算。 AT&T是美国最大的电信公司、“传输平台”,八成收入来自行动与固网宽频及通话业务,是最大固网、第二大行动通讯公司,并且控制美国最大直播卫星电视平台DirecTV。时代-华纳是美国第二大传媒“内容制作”集团,拥有HBO、CNN,以及好莱坞华纳兄弟、联艺制片公司(UA)与1986年以前米高梅(MGM)片厂的所有片库。 More...
文化部好 NCC也可以很赞
行政院文化会报邀请林曼丽、林崇熙、魏德圣及陈其南四位专家学者担任民间委员。 我国有史以来的第一次“行政院文化会报”,已经登场。文化部提出愿景,即将分阶段整合公视、央广与中央社。 More...