誰來決定基本頻道？NCC須貫徹平台中立／邱家宜
NCC於12月27日公布「有線電視多元選擇付費機制規劃」草案，為下一波的有線電視遊戲規則定調，總算替台灣的有線電視規管一雪前恥。草案中要求平台服務費（須提供必載頻道）上限200元，業者所提供的「基本頻道」須包含新聞、兒少、電影、教育5類各至少2個頻道。雖然提供單頻單買已經入法，但可以想見未來這（至少）10個的基本頻道組合將會是兵家必爭，「草案」中的設計真的可以汰劣存優，鼓勵優質頻道？還是平台業者依然會獨厚自家頻道，形成另一波垂直壟斷？如何監督數位化後已無頻道數限制的各系統平台維持平台中立，並立法對保證獲利的平台業者課以回饋內容產製的義務，應是接下來的規管重點。 More...
【媒改聲明】研擬公平上下架機制 盡速通過「反媒體壟斷法」：我們對於凱擘放棄頻道代理之聲明
研擬公平上下架機制 盡速通過「反媒體壟斷法」： 我們對於凱擘放棄頻道代理之聲明 台灣媒體觀察教育基金會、媒體改造學社 聲明 日前（16日），國內有線電視系統龍頭，富邦集團旗下之凱擘宣布，自明年（2018）年起，放棄原有的有線電視頻道代理商身分。此舉儼然對產業投下震撼彈。凱擘在聲明中主張，其主要目的在於促成公平的頻道上下架機制。對於促成產業良善發展的可能，我們樂觀其成。特別是，去年凱擘即因頻道上下架的差別待遇問題，遭公平會開罰。凱擘放棄頻道代理，對於產業而言具有指標性意義。 More...
維護多元或放任壟斷 賴揆怎麼選？／劉昌德
新任行政院長賴清德組閣起跑，任用曾參與反媒體壟斷的財經學者施俊吉為副手。因此近期遭遇業者反對的NCC「媒體壟斷防制與多元維護法」草案能否推動，以促成我國媒體多元發展與進步，正是新閣揆帶領的新行政團隊，能否克服阻力、落實政治承諾的指標之一。 習稱反壟法的NCC「媒多法」草案，受到業者批評，表示數位匯流後傳統媒體不再能控制言論，所以無須管制所有權；也有反對者認為，我國媒體內容品質低落，必須解除管制才能吸引投資。 More...
要維護多元關鍵在終止垂直壟斷／邱家宜
NCC提出「媒體壟斷防制與多元維護法」（媒多法）草案後，第一波輿論大概可以用萬箭穿心形容。此草案當然尚有諸多討論空間，但觸動既得利益敏感神經也是撻伐紛至主因。為平衡輿論風向，媒改團體在九月一日記者節集體出動，呼籲立法絕對必要，但強調維護內容多元才是反媒體壟斷精髓。《蘋果日報》日前刊出林麗雲、陳炳宏兩位教授大作皆循此脈絡。延續此一精神對照目前草案，相關規定仍未能終止目前平台業者兼營頻道代理，造成垂直壟斷內容供應的問題。若不能斬斷目前平台業者兼營頻道代理，維護多元的立法美意將功虧一簣。 More...
有線電視：全台一家 兩個條件 三個原則／馮建三
依據行政院主計處每年十月發佈的報告，2015年底，台灣七百多萬家戶當中，高達85.38%訂了有線電視。若採尼爾森收視率調查，或是業者向國家通訊傳播委員會（NCC）申報的數字，比率較低。 有線電視系統的經濟性質，與全台一家的高鐵、台鐵、台電、台灣自來水公司與中華電信MOD，完全相同，都是必須高度管制的公共基礎設施（public More...
【媒改聲明】促進多元為先，管理壟斷為輔：我們對NCC「媒體壟斷防制與多元維護法」的共同聲明
促進多元為先，管理壟斷為輔 我們對NCC「媒體壟斷防制與多元維護法」的共同聲明 台灣媒體觀察教育基金會、媒體改造學社、公民參與媒體改造聯盟 共同聲明 今年七月國家通訊傳播委員會（NCC）提出「媒體壟斷防制與多元維護法」草案，此刻正聽取各界意見。有鑑於本草案對台灣的傳播生態將有一定的影響，我們提出以下主張： More...
除了防止壟斷 NCC更需積極維護多元／林麗雲
國家通訊傳播委員會（NCC）提出「媒體壟斷防制與多元維護法」草案。這是小英政府重要的傳媒法案，具有指標意義。但草案中反壟斷的部分多，維護多元的部分較少。 反壟斷的部分著墨較多。主要的原因可能是，我國過去對廣電媒體所有權的管制過度鬆散，過去幾年的媒體購併案常引發社會疑慮（如2012年旺中案）。而且，媒體購併案頻仍，NCC在管制上確實需要較明確的規範，以昭公信。例如今年5月在台數科（有線系統）購併案東森頻道家族案中，NCC在沒有反壟斷法的情況下，僅以行政裁量否決購併，即招致業者批評。 More...
要做 就做全套
本國自製戲劇的比例仍有不小的擴展空間 國家通訊傳播委員會（NCC）日前提出黃金時段播放本國自製內容的草案，並於8日召開公聽會。會中正反意見皆有。筆者認為，對自製內容的管制是重要一步，但仍需整體政策配套，才可厚植吾國影視產業。 More...
AT&T、「中華電信」與「黨政軍」
AT&T與時代華納的合併象徵的是什麼？ AT&T宣布，將以1087億美元購併時代-華納（Time-Warner, TW）。這筆錢折合將近三點五兆台幣，約略是台灣中央政府一年半的總預算。 AT&T是美國最大的電信公司、「傳輸平台」，八成收入來自行動與固網寬頻及通話業務，是最大固網、第二大行動通訊公司，並且控制美國最大直播衛星電視平台DirecTV。時代-華納是美國第二大傳媒「內容製作」集團，擁有HBO、CNN，以及好萊塢華納兄弟、聯藝製片公司（UA）與1986年以前米高梅（MGM）片廠的所有片庫。 More...
文化部好 NCC也可以很讚
行政院文化會報邀請林曼麗、林崇熙、魏德聖及陳其南四位專家學者擔任民間委員。 我國有史以來的第一次「行政院文化會報」，已經登場。文化部提出願景，即將分階段整合公視、央廣與中央社。 More...