请以实质政策催出选票！
各国公共传媒支出，台湾敬陪末座!
文/林丽云 大选在即，各党莫不卯足全力抢票。放眼所及，主要手法是扫街拜票，造势晚会及名嘴加持，希望能炒热选情。但在选情持续加温之际，政策讨论却持续失温。正如台湾文化政策研究学会日前指出的，选举中文化政策彻底消失挂零。本文检视主要政党的传播政策，并呼吁各政党以实质政策赢得民心，催出选票。 首先，多数政党的传媒政策明显不足。国民党在台执政超过五十年，影响台湾的传播政策至深且钜；但国民党候选人朱立伦的「一个台湾」网站（http://onetaiwan.tw/）中，居然没有任何实质的传媒政策之讨论。亲民党主席宋楚瑜担任过新闻局长，主管全国传播事务；但其网站上却没有传播事务的讨论，仅在「小宋Q&A 」区（http://www.soong.tw/qa/） 提及过去「没有禁说台语，没有禁布袋戏，也没有查禁报刊」，竟然也只有撇清责任、把一切错误都推给「警总」以及「国民党」。国、亲两党人士有长期执政的经验，竟在传播政策上几乎无所着墨。 仅少数政党提及传播政策，但也只有一点点。民进党候选人蔡英文在「点亮台湾」网站（http://iing.tw/posts/200）上关于传媒政策仅有简单一点：「成立高品质的公共文化频道」。时代力量提到开放的多元文化政策，但传播方面仅有制定「媒体垄断防止暨多元维护法案」一项。以上两位均未提到整体的政策为何？具体的实行方法为何？ 台湾面对重重难关，在在需要政策思维。吾人所需的，不只是点状思考，更需要全面性的政策思惟。以传播文化而言，台湾其实有非常优秀的人才（包括新闻及影像工作者），也有好的故事题材，但因为长期政策失灵而无法发挥理想，无法产制好的在地内容。因此执政者应思考的是：如何帮助人民实现理想，说出故事，呈现在地的生命力？ 执政者应公开说明：传播环境的愿景是什么？政策目标包括哪些（如振兴吾国的传播产业，厚植人才，生产出根植于本地文化经验的作品，对外扩大台湾在国际上的影响力），具体措施为何？举其要者包括：公共媒体的规模为何？政府在整体传播环境上的角色为何？如何责成受益于影音内容的平台业者（如有线电视系统）负起公共责任，提拨于影视内容之制作基金？如何确保优秀的本国作品有充份的资源及发表的平台？ 值此选前催票之际，期待各政党以实质的政策彰显本身特色，争取选民的认同与支持。而选民也应擦亮眼睛，打开网站，仔细看看各党的政策纲要。毕竟选民投下这一票，是选了自己的未来。这是民主政治的真缔。
林 丽云
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