都要超过 12 局了,为何公视董事还不能下场?公视董事改选困局,请让媒体回归公共利益/张春炎
(原文刊登于独立评论)
最近有学者以棒球延长赛比喻公视董事改选困局,形容比赛已经打到第 12局,双方仍僵持不下。这个比喻十分贴切,但或许还少了一个值得社会关注的面向:场上的球员已经累了。
公视董事会改选一延再延,外界看到的是朝野、行政院与立法院对立的僵局,看不到的却是现任董事、监察人与经营团队所承受的压力。他们原本应在任期届满后完成交棒,如今却被迫继续留在场上,同时不断被质疑延任的正当性。这些董事不是没有完成任务,而是在比赛结束的哨音迟迟未响起之前,被迫继续撑著。
新董事会难产,伤害的不只是董事
在棒球场上,延长赛固然精彩,但没有任何球队会希望比赛永无止境。投手手臂会疲劳,野手专注力会下降,教练团的调度空间也会逐渐耗尽。同样地,公共媒体治理需要制度性的接棒与新陈代谢。当董事会长期无法改选,不只是现任董事身心俱疲,也让组织难以进行长期规划与责任承担。
更重要的是,公视董事会并非政党角力的筹码,而是代表全民监督公共媒体的重要治理机制。如果比赛的目的是让公共媒体服务社会,那么朝野政党就不应该只顾著争论谁该先发、只有谁能被登录,而应该让新球员尽快完成轮动。让应该进入球场的球员上场,让比赛回到正常运作的轨道。
公共媒体治理,不该成为政党竞赛
如果说,棒球比赛之所以会有延长赛,是因为双方都想分出胜负;但公共媒体治理不是政党竞赛,而是全民共同的公共事业。目前的公视董事会,就像一群已经打到第 12 局的球员。他们没有拒绝上场,而是在制度迟迟无法完成换局之际,被迫继续留在球场上承担责任。
针对各种议题讨论、攻防,本属民主社会之必然,因此朝野政党或许还能继续争论。但面对公视董事人选的换届遴选问题,陷入虚耗空转,是伤害台湾的公共领域。因为公共媒体的数位转型、新闻品质、多元文化服务与民主公共价值的实践,是我们无法等待的。
停止政治延长赛,让新董事上场
衷心呼吁行政院(文化部)、立法院各政党放下对决的心,毕竟面对公共电视和台湾的文化与民主发展,我们应该是同一队的,不是吗?请尽速依循《公共电视法》的精神,推动完成新一届董事候选人的审查与换届工作。
更重要的是,未来也应启动制度检讨,让未来的公共媒体治理不再因政治僵局而停摆。
因为公视不属于任何政党,它属于全体国民;而一场没有终点的延长赛,最终消耗的也不是蓝绿白,而是台湾社会共同拥有的公共媒体资产。
(作者为国立暨南国际大学东南亚学系教授、媒体改造学社理事长)
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