停止建核四、预算给公视
在民间反核运动持续二十多年后,目前朝野渐趋共识,核四是否续建问题将以公民投票决定,显示台湾社会对核四议题的讨论已进入公民审议、公共参与的成熟阶段,在此发展过程中新闻媒体扮演议题掌握、意见蒐集、讯息传达的重要角色。公共电视自1998年开播以来,对核能安全问题一直持续关心(参见附件),不但经常在节目内容中提供永续替代能源最新发展讯息,对国家整体能源政策进行反省性思考,并透过公共论坛让各方意见能够表达,以一台之力,提供了较商业电视台更多的公民参与及舆论平台,对今日核电相关议题公共讨论品质的渐趋成熟,功不可没。由此可知,一个健全的公共广电系统将有利成就成熟的公民社会,对核四议题如此,对其他重要的公共议题也是如此。
核四兴建至今,已耗费三千亿经费,最后在安全及环境永续的考量下,很可能永远无法运转。目前公共电视每年的法定预算是九亿,即使以整数十亿来计算,兴建一座核四已用掉公共电视三百年的预算。让我们不得不思考,如果在进行核四建厂上游决策的当时,台湾社会有更好的媒体环境—足够强大,不受政治左右、利益包围的公广系统,让能源政策与核安问题在社会上获得更充分讨论,很可能这三千亿可以不必白花。台湾社会只要愿意对公共电视每年投资一百亿,通过目前已有基础,获得更多预算挹注后可继续壮大的公共电视新闻资讯平台透明而有效的舆论监督,未来可以避免的错误政策与因此所造成的公共投资浪费,将不只三千亿。更何况见诸先进国家经验,一个健全有力的公广系统,还可发挥厚植国家文化实力的效果,更具有扶植文创产业的重要功能。因此我们在此呼吁立法院与社会各界:
1.在决定停止兴建核四的同时,必须思考未来如何避免再度出现类似重大的公共投资浪费。欲为此图,强化公民对政府决策的监督,避免政治交换、利益黑箱与技术官僚独裁绝对必要,而这正是一个健全的公共广电系统所能提供的。
2.相较于动辄数千亿的庞大公共投资,合理投资于可以持续提供充分资讯与各方对话管道,透过促成政策辩论与公众参与,达到公民监督,避免浪费的公共广电系统,无疑是明智的选择。
3.媒体改造学社在此核四兴建即将付诸全民公投之际,呼吁全民记取核四教训, 「停止建核四、预算给公视」,因为透过健全的公共广电制度,让公民了解更多, 参与更多,才能在下一个像核四这样的重大决策错误发生之前,及时阻止。
联络人:媒体改造学社执委邱家宜 0912581895
附件网址:公共电视近年来针对核四、核电相关议题之专题报导、公民对话节目播出一览表(尚不包括每日各节新闻的呈现部分)
罗 世宏
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