Published On: 週二, 二月 26th, 2013

停止建核四、預算給公視

在民間反核運動持續二十多年後,目前朝野漸趨共識,核四是否續建問題將以公民投票決定,顯示台灣社會對核四議題的討論已進入公民審議、公共參與的成熟階段,在此發展過程中新聞媒體扮演議題掌握、意見蒐集、訊息傳達的重要角色。公共電視自1998年開播以來,對核能安全問題一直持續關心(參見附件),不但經常在節目內容中提供永續替代能源最新發展訊息,對國家整體能源政策進行反省性思考,並透過公共論壇讓各方意見能夠表達,以一台之力,提供了較商業電視台更多的公民參與及輿論平台,對今日核電相關議題公共討論品質的漸趨成熟,功不可沒。由此可知,一個健全的公共廣電系統將有利成就成熟的公民社會,對核四議題如此,對其他重要的公共議題也是如此。

核四興建至今,已耗費三千億經費,最後在安全及環境永續的考量下,很可能永遠無法運轉。目前公共電視每年的法定預算是九億,即使以整數十億來計算,興建一座核四已用掉公共電視三百年的預算。讓我們不得不思考,如果在進行核四建廠上游決策的當時,台灣社會有更好的媒體環境—足夠強大,不受政治左右、利益包圍的公廣系統,讓能源政策與核安問題在社會上獲得更充分討論,很可能這三千億可以不必白花。台灣社會只要願意對公共電視每年投資一百億,通過目前已有基礎,獲得更多預算挹注後可繼續壯大的公共電視新聞資訊平台透明而有效的輿論監督,未來可以避免的錯誤政策與因此所造成的公共投資浪費,將不只三千億。更何況見諸先進國家經驗,一個健全有力的公廣系統,還可發揮厚植國家文化實力的效果,更具有扶植文創產業的重要功能。因此我們在此呼籲立法院與社會各界:

1.在決定停止興建核四的同時,必須思考未來如何避免再度出現類似重大的公共投資浪費。欲為此圖,強化公民對政府決策的監督,避免政治交換、利益黑箱與技術官僚獨裁絕對必要,而這正是一個健全的公共廣電系統所能提供的。

2.相較於動輒數千億的龐大公共投資,合理投資於可以持續提供充分資訊與各方對話管道,透過促成政策辯論與公眾參與,達到公民監督,避免浪費的公共廣電系統,無疑是明智的選擇。

3.媒體改造學社在此核四興建即將付諸全民公投之際,呼籲全民記取核四教訓, 「停止建核四、預算給公視」,因為透過健全的公共廣電制度,讓公民了解更多, 參與更多,才能在下一個像核四這樣的重大決策錯誤發生之前,及時阻止。

聯絡人:媒體改造學社執委邱家宜 0912581895

附件網址:公共電視近年來針對核四、核電相關議題之專題報導、公民對話節目播出一覽表(尚不包括每日各節新聞的呈現部分)

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羅 世宏

羅 世宏

倫敦政經學院媒體傳播博士,現任中正大學傳播學系教授,長期關注中國大陸社會轉型與兩岸傳媒文化議題。

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