【媒改倡议】当制度遭遇僵局：公视董事会难产背后的法制精神与媒体独立考验

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近期部分审查委员提出「政党协商」的主张，认为可透过事前沟通，加速董事会产生。对此，传播学者张春炎认为，这样的做法虽然看似务实，却可能动摇制度根本。他强调，审查委员虽由政党推荐，但其角色应是「超越政党」，而非代表政党进行分配。若将遴选机制转为政治协商，等同让政治直接介入人事安排，将背离公共媒体独立自主的核心价值。

张春炎指出，进一步来看，公共电视之所以不同于一般媒体，正是在于其制度性设计：不依赖广告、不受商业压力，同时透过董事会与编辑体制，建立与政治权力的距离。节目中也提到，公视内部采取编辑室公约与制作人制度，使新闻运作相对独立，成为台湾媒体环境中少见的「净土」。

张春炎表示，也因此，董事会的组成，不只是人事问题，更牵动整体媒体治理的方向。如果遴选机制失去公信力，或被视为政治角力的延伸，长期而言，将削弱公共媒体的社会信任。

面对僵局，张春炎提出关键观察：问题不在制度本身，而在于各方是否愿意「回到制度」。文化部是否依法提名？审查委员是否进行实质审查？彼此之间，是否建立基本信任，而非预设对方立场？这些，才是制度能否运作的关键。

节目最后也提醒，公视董事会难产，看似遥远，实则与每一位公民息息相关。当媒体独立性受到挑战，影响的不只是新闻内容，更是整体公共讨论的品质。

在民主社会中，制度从来不只是条文，而是一种需要被理解、实践与守护的价值。当我们讨论公视的未来，也是在思考：我们希望拥有一个什么样的媒体环境。