【媒改倡議】當制度遭遇僵局：公視董事會難產背後的法制精神與媒體獨立考驗

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近期部分審查委員提出「政黨協商」的主張，認為可透過事前溝通，加速董事會產生。對此，傳播學者張春炎認為，這樣的做法雖然看似務實，卻可能動搖制度根本。他強調，審查委員雖由政黨推薦，但其角色應是「超越政黨」，而非代表政黨進行分配。若將遴選機制轉為政治協商，等同讓政治直接介入人事安排，將背離公共媒體獨立自主的核心價值。

張春炎指出，進一步來看，公共電視之所以不同於一般媒體，正是在於其制度性設計：不依賴廣告、不受商業壓力，同時透過董事會與編輯體制，建立與政治權力的距離。節目中也提到，公視內部採取編輯室公約與製作人制度，使新聞運作相對獨立，成為臺灣媒體環境中少見的「淨土」。

張春炎表示，也因此，董事會的組成，不只是人事問題，更牽動整體媒體治理的方向。如果遴選機制失去公信力，或被視為政治角力的延伸，長期而言，將削弱公共媒體的社會信任。

面對僵局，張春炎提出關鍵觀察：問題不在制度本身，而在於各方是否願意「回到制度」。文化部是否依法提名？審查委員是否進行實質審查？彼此之間，是否建立基本信任，而非預設對方立場？這些，才是制度能否運作的關鍵。

節目最後也提醒，公視董事會難產，看似遙遠，實則與每一位公民息息相關。當媒體獨立性受到挑戰，影響的不只是新聞內容，更是整體公共討論的品質。

在民主社會中，制度從來不只是條文，而是一種需要被理解、實踐與守護的價值。當我們討論公視的未來，也是在思考：我們希望擁有一個什麼樣的媒體環境。