Published On: 周一, 九月 24th, 2018

壮大公共媒体,让台湾成为华语世界不列颠/邱家宜

文化部公布「公共媒体法」立法蓝图,将现有公广集团规模扩大,主要立意之一是希望透过公共资源挹注的媒体集团,来确立「本国文化传播权」概念。在向来强调经济发展、硬体建设的施政框架中,此一将文化软实力推到舞台中央的政策思维,具高度前瞻的看到台湾未来发展的优势不是GDP数字,而是日趋成熟的民主政治,以及高度自由的媒体环境。

20180924_公共电视

(照片来源:苹果即时)

无国界记者组织公布评比,台湾新闻自由高于日本、韩国居亚洲之冠。最自由的媒体环境,理应出现最公正、最值得信赖的媒体,让其他地区被限制的创作与言论自由无障碍的传播,这种值得信赖的媒体之所以迟迟未能在台湾出现,究因于政治上蓝绿对抗,加上商业媒体为主流,经应营者将本求利的考量。因为两极化的言论呈现既可服务老板政治企图,又可号召支持者各自归队,稳定收视赚进钞票,商业利益与经营者政治偏好双赢,于是主流媒体非蓝即绿,国际新闻曲高和寡不做也罢,自然无法养成格局恢弘、具全球视野与影响力的媒体。

若要釜底抽薪,充分发挥台湾言论自由的既有优势,必须跳脱商营媒体为主流的生态,文化部规划「公共媒体法」,扩大既有公共媒体,使其成为「最受国际信赖的亚洲新兴公共媒体」,正是切中要害、对治现状的解方。

新加坡与过去的香港,皆以弹丸之地因能善用优势而成为区域性甚至世界级金融、航运中心。面对彼岸大国崛起,台湾不必妄自菲薄,可以对公共媒体集团的投资为启动枢纽,借由资讯流通与文化、艺术创作的自由环境,兼容并蓄,成就华语文化圈的百花齐放,其所能带动的效应与影响力难以限量。

举例来说,只要不受市场商益束缚,扩大后的公共媒体可以邀请因为呈现事实、说出真相而在中国被禁止的影音创作到台湾呈现,让台湾人民甚至全世界的人,都更了解这十几亿人口土地上的实况,让中国人民被压抑的声音得见天日,这难道不是台湾对世界与人类的一大贡献?而这只是一个具有稳定经费来源,制度设计健全的公共媒体可发挥之功能的一小部分。

最近,位于不列颠群岛,与欧陆隔海峡相望的英国,正为脱欧方案与欧盟诸国争论,昔日强权如今依然能在全球维持影响力,一方面得利于英语文化仍为当今霸权,另一方面则与其公共媒体「英国国家广播公司」(BBC)在国际上拥有强大话语权有关。

BBC对内强调公共服务,区域性与文化多元性,对外则有坚强国际新闻团队,对全世界提供迅捷高品质的新闻资讯,英国文化、英国观点随之散播世界。日不落殖民帝国的荣景早已不再,但文化软实力不绝如缕、于今犹胜,不输其昔日殖民地、今日世界霸主的美国。这解释了虽然英国人每年须缴交可观收视费,BBC内部近年又丑闻不断,但做为国力象征与文化骄傲,英国人还是以拥有BBC为荣。

反观华语世界的十几亿人口,虽然大部份在中国,但其言论自由全球敬陪末座,「央视姓党」,再多的硬体投资与制作经费,换不到言论与创作自由。而台湾站在政治民主与言论自由的沃土上,何不抓紧机会,向英国看齐,如能顺利发展出高品质、够规模的公共媒体,对内公共服务,对外提供资讯、传播文化,有朝一日成为华语世界的不列颠、华语文化的领头羊。

小国可以志气大,「公共媒体法」值得各界期待!


原文刊登于:《苹果即时》

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邱 家宜
卓越新闻奖基金会执行长、公共电视董事、华视董事、评论作者 从小立志要对社会有贡献,长大成为NGO执行长。 认为台湾社会还不够好,进步不够快,所以待努力事项清单永远一长串 虽然事情做不完,但还是喜欢教教书、与年轻学生互动 遇到感兴趣的题目便自己动手做做研究,写写评论文章

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