【媒改与媒观 联合声明】强烈抗议 立委提案删减公视全年度预算
公视是台湾与台湾公民社会艰辛建立的珍贵公共领域,对于近日传出,有国会议员提案将明年度公广集团预算全数删除。若为属实,我们不仅感到不解,也强烈表达抗议!我们呼吁每一位立法委员能够秉持宪法所赋予的职责,作为一个代议士,以维护国家公共利益为职志、理性问政,应监督公广集团持续扮演「不受商业或利益团体左右」的全民电视台,而不应该以全删预算来全然否定。
自1998年公视成立以来,公视早已是服务国民传播权与文化权的重要基地。回顾公视的催生和成立,是由许许多多有志之士、学者辛苦推动。而最后能够成立的关键推手,就是时任行政院长的孙运璿先生。作为备受载誉的经济推手,孙运璿先生事实上也以公视守护者闻名。过去的媒体受访中,孙运璿就曾明确表达:公视的建立,目标就是回应国人的期待,希望成立一个不受到广告影响,且可以独立自主、制作优质节目内容的电视台。而这样的精神和目标,始终是公视的核心价值,尔后更发展成为公视作为全民电视台,以服务公共利益为宗旨的核心动力。
事实上,为了能够实现公视成为全民的电视台,我们也可以看到,透过历年的公视法修法,如今的公视有国内最严格的董事选任机制,力求兼顾多元和独立的经营管理。同时在组织内部的运作上,具备各项自主公约,支持各类节目的专业独立性。其次是经费自主,避免因经费受限而遭到干预,因此公视法要求国家必须每年固定捐款,这不仅使公视独立于政府,更能使公视拥有如NHK、BBC等国外公视制度一般,经费自主而能专业运作,以满足国民知的权利、文化权和传播权。因此,从经费自主、管理自主和各组织内部专业自主,都是为了避免公视受到利益团体影响而有所偏狭、内容品质下滑。这样的制度成果如何?从公视历年成为金钟奖等各项奖项的大赢家,以及近年制播许多叫好又座的节目内容,就可不言而喻。
然而,公广集团的独立自主和公共服务,如何持续满足全民期待?做得够不够、好不好?诚然是各界监督公广集团的一个重要题目,不只立法委员该监督,公民各界也该监督。只是,问责的重点应该在于,如何监督公视、让公视能够持续在公共服务的道路,更加善尽公视法所赋予公广集团的使命。
因此我们赞成要用各种方式问责公广集团,但绝对不赞成以一刀砍,全预算或大笔预算删除的方式为之。因为,这不仅是漠视前人催生公视、经营公视的努力,更是辜负多少年来倚赖公视的公共服务,许许多多的国人期盼。在此我们以最严肃的态度,呼吁立法委员善尽职责、理性问政,切莫使公视嘎然而止!
媒体改造学社、媒体观察教育基金会 2025/1/15
媒改社秘书处
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