Published On: 周四, 二月 10th, 2022

打爆华视换总A?蓝绿立委角色错置,公广高层进退失据/刘昌德、张春炎

台湾职棒富邦悍将知名球星前年在通讯群组内一句「打爆富邦换总A」引发风暴,随即遭下放冷冻;悍将战绩持续低迷、总教练去年底因而去职。球员发言不当,球团危机处理未见立即效果,导致球队难以整合,球迷期望落空。球队「换总A」后,尚待新球季重整出发。

同样「换总A」,国会两党党鞭与公广集团,上周也在华视上演类似的角色错置、进退失据的政治版本戏码。

「总A」党鞭说换就换?蓝绿联手干涉公广人事

在蓝绿两党党鞭难得「立场一致」、齐声砲轰华视总经理庄丰嘉的压力下,公广上周五迅速召开华视临时董事会、批准庄「请辞」。据《联合报》22日报导,民进党党团总召柯建铭表示,「各部会拜会党团协商时不要吵架……要记取教训」;「国民党团总召费鸿泰则表示,行政院应约束好政府成员」。

风波起于文化部于立院预算审查沟通时,国民党团不满庄丰嘉去年在个人脸书发表「为幽灵国庆生」言论、及华视与事实查核中心合作新闻专题;庄回击要诉诸公众,国民党团认为庄扬言「修理」、威胁在野党,费鸿泰要求「庄丰嘉即刻下台」,否则停止总预算协商。柯建铭回应,《地方制度法》修法时华视「一直修理我,不分蓝绿」,并称期待「华视董事会……有一个大家期待的结果」。

身兼公、华视董事长的陈郁秀随即召开华视临时董事会,据《联合报》报导,「在90分钟会议中,有董事提及……庄罚俸三个月、取消年终,略示惩戒即可,但陈郁秀明白表示,她无法这样处理」。最后华视总经理在政治压力下黯然下台。

公广的华视总经理,就像球队「总A」一般,当然可以更换,但应在正当程序下由球团依专业领导进行。公共媒体要杜绝政治力量不当干预,就必须在财务与人事有相对独立的空间,不因个别政党或政治人物的好恶而大幅删减或任意去留。华视属于公广集团,就适用公共媒体的专业自主原则。

根据媒体披露的过程,这次华视总经理下台,却是在政治施压下而去职,两党党鞭与公广的华视董事会都有失当之处。

华视总经理庄丰嘉(左)与公视代理总经理徐秋华(右)一起出席「前进52台 公广集团当仁不让」记者会,说明合作事宜。 图/联合报系资料照

华视总经理庄丰嘉(左)与公视代理总经理徐秋华(右)一起出席「前进52台 公广集团当仁不让」记者会,说明合作事宜。 图/联合报系资料照

政党干预突显公共媒体治理危机

国会蓝绿党鞭以华视总经理先后以言词或报导「修理」过两党,而挟预算审查之权,要求文化部部长干涉公广高层人事。国会当然对公共媒体、包括华视总经理等公广高层是否严重失职等,有监督之责,但前提是必须尊重公共媒体财务与人事的专业自主。庄丰嘉若仅因华视报导或个人言行「冒犯」蓝绿政治人物,遭致两党党鞭不满而去职,则国会有逾越监督角色、直接干预公广人事之嫌。

公广集团董事长与华视董事会当然对总经理有任免之权,但前提是依照其专业表现与绩效而定。如果是「顺应」政治压力,而配合召开临时会、快速而不周延地准辞下台,则董事长与董事会有失专业独立地位,有负人民对公共媒体超然独立之托付。

此次华视「换总A」风波,更暴露了公广集团当前治理危机。公广集团新任董监事改选,因为蓝绿互争而延宕两年,导致现任董事长期延任「看守」,包括公视总经理、及庄去职后现任华视总经理等高层皆为「代理」的窘境。文化部为此虽然曾提出修正公视法条文的解决策略,却始终未见落实。

近期公视前特约记者方君竹在网路的深度报导,针砭公广集团内部工作效率相对不彰、与公众连结不足等问题;并提出对政府的建议,直言「人民需要的不是政府伸黑手整顿媒体,而是由政府帮纳税人搭建一个『方便公众(而非政府)监督公视』的桥梁」。公众与公广集团桥梁的基柱之一,就是行政与立法单位依法公开透明选任董监事。

「打爆华视换总A」的国会蓝绿两党及公广集团董事会等当事人,角色错置、进退失据,却对公视董事改选难产此一不断重演的真正症结,无力解决、甚至视而不见,陷公广集团于空转困境,组织内部难以重新整队出发。

就像球迷期待球团专业经营、球员与行政人员扮演适当角色,团队合作争取战绩,我们也期待公广集团董事会专业治理、行政高层按照分工负责、政治人物恪守监督分际,以建立台湾公共媒体制度为念,让华视与公广步上正轨。

(本文同步刊登于UDN鸣人堂

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刘 昌德
喜欢看运动赛事,关注社会运动。喜欢各种媒体资讯与娱乐,很害怕脸书。有时间运动与发呆,没时间写论文。

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