台湾不应变成事实查核的荒地／胡元辉
假新闻课题受到普遍关注之后，世界各国莫不卯劲应对，寻求解决之道。反观台湾，似乎处之泰然，一阵热议之后，随即烟消云散。但此一问题真有那么单纯？不靠任何作为就可迎刃而解？答案显然是否定的。
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事实查核计划挂零
一份由路透社新闻研究中心于去年初所进行的全球性调查，具体展现了一般民众对假新闻泛滥的忧虑。这份针对36个国家所进行的大调查发现，只有40％民众认为新闻媒体能够善尽区别事实与虚构之责，不过，同意社群媒体尽到此一责任者更低，仅仅24％而已。此外，该项调查亦显示，民众认为社群媒体缺乏资讯传播的规则，加上病毒式演算法的推波助澜，共同导致了低品质讯息与假新闻的快速传播。
欲解决假新闻对人类文明与民主制度的危害，各国迄今所采取的措施或提议至为广泛，包括立法惩处未能切实自律的社群媒体，舆论施压社群媒体建立假新闻处理机制，深化民众的媒体素养，乃至推动各种事实查核机制等等。但立法规范出现侵害言论自由的争议，业者自律遭到力度不足的批评，事实查核面临云淡风轻的担忧，而媒体素养则有远水近火的疑虑。显然，假新闻的解决之道并无特效药，但坐视不顾势将伊于胡底。
民主制度发展迄今，挑战不曾中断，不实讯息的困扰亦从未消失，当前的假新闻课题即使不是旧瓶新酒，亦不必过度恐慌。真正值得忧虑者，反而是面对假新闻的犬儒心态，将各种因应行动皆视为无谓，甚至嘲笑以对。但民主能有今日成果，所仰赖者正是对反民主力量的不懈对抗与消解。其中既有政治领域的作为，亦有公民社会的努力，事实查核正是属于后者。
对假新闻进行事实查核确实会面临公信是否足够、更正是否有用等各式各样的挑战，但各国经验显示，如果事实查核机制足够严谨、公正，更正策略足够妥适、正确，这些问题都不是绝对无法克服的挑战。正因为如此，根据美国杜克大学的统计，全球目前活跃执行中的事实查核计划已达149个，而且仍然快速成长之中。其中，亚洲国家已有22个，包括南韩5个、印度4个、印尼2个、菲律宾2个、伊朗2个、土耳其2个、日本1个等等。而台湾则是“鸭蛋”。
其实台湾并非没有事实查核的努力，只不过截至目前为止，这些作法多属群众外包与机器人的协作，以及一般性的人工比对或专家访谈，而非透过专业工作者所进行的公开、透明、系统、严谨的类似欧美国家所采取的事实查核机制。
前者如公民社群“g0v零时政府”的《真的假的Cofacts》、《新闻小帮手》计划等，后者如《MyGoPen｜这是假消息》、《兰姆酒吐司》网站等。这些行动虽各具意义，惟其功能确与欧美机制有别。
假新闻已加深鸿沟
日本在事实查核机制的推动上同样步调缓慢，但已有许多有心人士起而呼吁。积极倡议此事的近畿大学教授Keiko Kanai最近感叹指出，假新闻已加深日本国内不同观点者之间的鸿沟，必须赶快透过事实查核来“创造一个基于事实进行讨论与辩论的社会”。相较日本，台湾的社会对立恐有过之而无不及，我们能够继续坐视自己成为事实查核的荒地吗？这是关心台湾资讯生态者必须认真面对的课题，亦是身处于假新闻生态系统中的全民所无法逃避的课题。
（原文刊登于苹果日报）
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