影视问题 两手一摊 不该是政府
第50届电视金钟奖片头图卡，截图自中视youtube
文／胡元辉
从金钟奖评审的十六字箴言到艺人吴宗宪的酸文，台湾综艺节目的「乱象」与「苦衷」可谓毕露无遗。但一阵喧嚣之后，该令人担心的，恐怕是船过水无痕的悲惨结局。
金钟奖五十年了，这个奖在无线三台风光阶段，金光闪闪，但无人能够否认，它是小酱缸里的家家酒。
如今，无线三台早已不能引领风骚，在天空中飞的电视频道逼近三百，但这个属于我国电视工作者的大典，却在众多新媒体、新平台的冲击下，难掩风光不再的落寞。
金钟奖评审批评综艺节目「品质低落、创意不足、娱乐不够、知识没有」，纵然声声刺耳，亦让演艺人员感到不是滋味，却引发不少人的共鸣。
吴宗宪跳出来反击，强调电视开放之后，业者收益锐减，导致巧妇难为无米之炊，虽有自我辩护之嫌，却也是台湾当前电视生态的不争事实。
问题在如何解套？有人倡言开放置入性行销，以解资金不足困境，问题是NCC业已开放非新闻及儿童节目的置入性行销，甚至电视业者偷偷摸摸进行新闻置入，也是众人皆知的事实，但台湾电视的节目表现变得更好吗？置入性行销，即使不是饮鸩止渴的解药，也是自我麻痺的糖衣。
另有人建议减少电视频道数量，改变僧多粥少的困境。这个想法不无道理，毕竟台湾市场有限，经济发展停滞不前，这么多的频道要分食广告「小」饼，如何是好？
但我国实施民主体制，取消电视执照固然要有法律依据，即使停止频道申设亦得有充足理由。显然，频道数量问题的解决，要另辟蹊径才行。
亦有人主张政府应扩编文化预算，多予业者补助。此一主张其实已行之有年，从新闻局时代迄文化部成立，政府每年均以不同名目补助业者，但绩效如何？
客观以言，若非这项补助经费的存在，金钟奖的成绩单恐怕更不忍卒睹，可是雨露毕竟难以均霑，何况年年撒出的雨露既不稳定，亦不充沛，更鲜有立本之效。
然则，我国影视产业只能听天由命，随人顾性命？评审可以放言，艺人可以不爽，业者可以哀怨，唯独政府不能两手一摊，自怨自艾。
其实，历任内阁乃至相关部会，都曾经想解决这个难解的问题，但不是抢短线、求速效，就是各行其是，缺乏统合。试问：我们有一套稳定、有效、长期而务本的传播政策吗？
诚然，「钱不是万能，没钱万万不能。」但钱可以救急，却不能救穷，文化部即使要给钱，也要给得恰到好处才行。同样的，「频道可以减量，自由多元却不能缩水」。
NCC若要让频道数量趋于合理，亦有赖影视生态的调整方足以奏效。但台湾的影视发展问题已非七年之病，更不是任一部会的三年之艾所能解决，政府若无极大魄力的统合作为，推动诸如设置影视基金、壮大公共电视、频道分组付费、本国节目比例等重大基础建设，我国影视产业的明天仍将是梦幻泡影。
遗憾的是，截至目前为止，我们都还没有看到政府官员就此次综艺节目的争议，表达政策性的看法。
文化部与NCC无统合性的上位传播政策久矣，面对我国影视产业的发展困境，大家都可以两手一摊，唯独政府无权袖手旁观。
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