制播国会频道顺势壮大公视

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蔡英文自PO脸书呈现在办公室看试办国会频道的情形

制播国会频道顺势壮大公视／冯建三

据悉，谈论多年、并从四月起实验国会影音频道的立法院，要将转播国会议事过程，佐以制播若干相关新闻与评论的权利与责任，委由公共广播电视集团（Taiwan Broadcasting System, TBS）执行。

立法院的决定很正确，TBS理当顺势进取，欣然接受委托，理由至少有三。

就TBS自身的定位来说，原汁原味将议事过程的重要部分，予以实况纪录并适量增添其他内容，本来就是“公共”传媒应有的担当。TBS若是没有舍我其谁的认知，反而奇怪，轻则自曝己短，重则自毁长城，致使争取茁壮TBS、使其成为台湾的“文化航空母舰”时，徒增不必要的阻力。

其次，不少商业电视台早就示意，很想“承揽”。国会频道无法吸纳足够的观众支持，商业台对此心知肚明，却仍然愿意转播，必有其他外人尚未推知的理由。反过来说，这也是本届立法院难得的地方，它克服了拨款“示惠”商业台的诱惑，可能还得推却相关游说，并进而愿意一年“至少”编列三千万预算，协助公视制播国会频道。除了美国，日韩欧澳纽都是委由非私人的传播机构肩负，立法院的意向符合国际常规。

第三，多年来，TBS的建设与扩充遇到了瓶颈，其中之一是政治系统对于TBS很少关注，遑论提出可喜的愿景与可行的作法。这个困境已有很多纪录与论述，特别是媒改社与刘昌德编纂的《丰盛中的匮乏：传播政策的反思与重构》所收录，由魏玓、林丽云联合撰写的〈三十年崎岖路：我国公视的演进、困境与前进〉，更有翔实可靠的分析。现在，立法院不愿意招惹误会，没有通过法律强制TBS作为，而是通过协商想要玉成其事。TBS应该接过橄榄枝，以行动肯定立法院的善意，顺此，来日更能百尺竿头而翻转认知，让观众明白，政治力可以不干预传媒内容，而是会善尽代表人民提供资源的责任，通过TBS，为国人提供更多样的影音服务，协助我们走出短视近利的窠臼，进入积小众成大众的大道。

“好风凭借力，送我上青云。”立法院的国会频道及其预算，无法让TBS登天，但TBS必须接受，顺势而为才能缓慢徐升，终能壮大，遨翔青天。三千万不够，TBS的营运计画有待调整，相关的技术环节还得克服，但本届的国家通讯传播委员会，以及文化部，乃至于行政院的文化会报机制，都在释放对TBS前途、从而国人文化养分有利的讯号，TBS若能接受国会频道在先，要求增加预算及其他配套作法于后，或许更能结合政治系统，共造壮大TBS，以及丰富台湾影音文化的契机。

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