后真相时代 谁来查核假新闻／刘昌德
从去年美国总统大选之后，到近期国内反渗透法草案的讨论等，社群媒体上流窜的“假新闻”成为社会关切议题。日前行政院与NCC寻求与脸书等社群媒体合作，想建立“事实查核机制”；不过因为规划透过网路业者的“关键字查核”、并结合政府机构的澄清，而引来过度依赖程式演算法、也参杂政治企图的批评。
脸书目前在美国的测试作法，则是由网友检举、或系统侦测“疑似假新闻”的内容，再交给脸书合作的“第三方独立的新闻验证机构”来审查；若被认定为假新闻，就比较难出现在动态时报当中。因为并非由脸书单方面审查、也不单纯透过演算程式“黑箱”判定，而是交给公正的专业机构来进行，因此看来较可行。
公广整合“国家队”
但是若挪用到台湾，我们如何找到具有公信力的“新闻验证机构”？大量的每日新闻查核，必须有众多的专业人力资源，这并非任何民间非营利组织所能够负担；若由政府机关来执行，就会成为执政者的公关化妆师，丧失必须要有的独立性。
那么由主流媒体来协助验证？可是哪一家商营媒体没有蓝绿标签、又有哪一家能够摆脱广告主或大资本的影响？
现实上，目前在台湾最可能有公信力进行社群讯息事实查核的机构，首选是公共媒体。因为透过法律制度设计，公广集团是目前最能够摆脱商业利益影响、又没有太多受人诟病的政党立场，且拥有一定数量资深新闻专业工作者的大型媒体。
当然，庞大的社群媒体讯息查核，以目前公广集团新闻部门的人力与资源也无法完全负荷。可能作法其一是由公广来整合新闻媒体“国家队”，包括中央通讯社、中央广播电台等单位的人力物力，投入部分至网路与社群媒体的工作比例；二是落实文化部多年来“增加公视法定预算”的政策，扩大经费挹注，来增加假新闻的查核人力。
不过由公广集团来进行假新闻查核，不只会遭遇工作量负荷的问题而已，也忽略在灵活多变的社群媒体上，大型新闻组织应对往往显得迟钝僵化。解决方案之一，是让深耕特定议题、又熟悉网路世界运作的许多独立媒体，也在公广集团协调合作下加入事实查核。
独立媒体合作查核
公广集团加独立媒体的事实查核，不只是当前台湾媒体圈现状下的可行方案；更重要的是，“后真相时代”的危机核心其实并非谣言盛行，而是假新闻在分裂社群中加速传播，不同意见的人们各自拥抱自己所愿意相信的谣言，导致意见“同温层”、阻绝社会对话。“假新闻”不只是引用数据或基础事实的错误，也包括刻意曲解脉络的片面说词。透过公广集团与独立媒体内不受政经力量扭曲的专业新闻工作者，才能够还原事件的完整脉络。
面对社群媒体上流窜的假新闻，关键字程式演算往往挂一漏万，引发更多争议。因此，主管机关不如促成脸书与公广集团及独立媒体合作查核，一方面降低社群媒体上谣言的流通，另一方面也让新闻报导更为多元优质，从结构上根本解决假新闻对民主的威胁。
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