[傳播學生鬥陣電子報] 無線電視「釋股說」及其不足
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《本周內容》
∮編輯室報告
無線電視「釋股說」及其不足
∮本周媒大事
∮傳學鬥論壇
從911事件到麥當勞速食文化──一個後殖民的觀察
盧永山（傳播學生鬥陣成員）
∮活動轉載
「美麗島平安年」演唱會（台權會）
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┌──────《2002/1/12第八十期》───────┐
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無線電視「釋股說」及其不足
近日有關台視及華視官股如何處理的議論，已形成「公共化」及
「釋股化（私營化）」兩種說法。主張釋股者認為將官股拍賣，
為黨政軍退出無線電視台最直接的方式，而藉由配套法案，也可
避免電視台過度商業化，並服務社會多元利益。然而證諸過往經
驗仔細探究，此說之邏輯卻頗值得商榷。
台灣無線電視過去在「官控商營」的情況下，黨國機器一方面箝
制干預新聞言論，卻又放任無線電視台惡性競爭商業利潤，所引
發的亂象，諷刺的是連黨國機器前領導人蔣經國與李登輝都曾多
次表示憂心，卻也無可奈何。有線電視頻道在九０年代爆炸性增
加後，一方面舒緩了外界對三台新聞不公的壓力，另方面卻更加
深了電子媒體商業化、庸俗化、逐利化的趨勢，煽色腥節目觸目
皆是，頻道變多，卻未必符合了公眾對多元文化及弱勢議題的需
求。
已故英國傳播學大師Raymond Williams曾言，欲探究電視之文化
意義，除了要分析比較其電視制度屬公共或商營外，亦可從電視
台的「節目流程」（flow）著手。目前主張以拍賣官股，徹底私
有化方式達到黨政軍退出無線電視者，念茲在茲所舉之例，幾乎
都是政治力可能干預新聞編採。新聞自由固然重要，但就無線電
視台每日節目流程來看，新聞性節目所佔比重不過三至四小時，
電視台之商業利潤，大部分也不是由此積累，而目前有線電視新
聞頻道如此氾濫的情況下，三台新聞影響力早不如前，將焦點只
置於此，有見樹不見林的危險。近年來公眾對媒體最大的疑慮點
，見諸於各項調查及近日之新聞事件便可知，其實是在於私營媒
體的過度商業化，逐利化，煽色腥化，而無法顧及社會之多元品
味與弱勢族群。主張釋股者只看到了過去政治與電視台新聞的惡
質糾葛，卻無能或不願面對台灣媒體已極度商業化的危機，把釋
股當成萬靈丹，將公眾資產輕率拍賣給媒體財閥作為營利工具，
即便讓無線電視台淪為毫無特色（且已過多）之私營電視台一員
，也在所不惜，豈不怪哉？
主張拍賣股票者或謂可在相關法令中設計，使拍賣時股權需分散
化，以避免特定財團利益團體把持，此說在過去民視籌資設立時
亦曾提出，卻窒礙難行，結果仍無法避免股權集中在特定利益團
體手上。拍賣股票字面上是「民」營化，實質卻只能往「私營化
」、「財團化」、「商業化」方向傾斜，此情形放諸四海皆如此
，台灣豈能例外？更何況台灣政商關係一向糾纏複雜，許多所謂
的商營媒體，其股東、經營、及管理層面都和特定政黨牽連很深
，其媒體老闆兼任政黨中常委或公職者更是常態。無線電視台股
票若拍賣，依常識及現狀判斷，極有可能流向與政黨關係密切的
財團，這種公有資產「黨產化」的現象，在許多公營事業私有化
過程中已相當明顯。因此我們不得不問，釋股真的又能達到黨政
軍退出無線電視台的目標嗎？
台灣的無線電視制度正處於歷史的分水嶺上，若將政府股權全部
拍賣，不但無法達到黨政勢力退出媒體，服務社會多元利益的目
標，更將導致媒體繼續商業化。更重要的是，官股一旦賣掉就難
以再買回，佔用公共無線電波的商營電視台，其負責對象將只是
計較成本效率盈虧的投資股東，而非公眾；相反地，若有完善的
制度設計，讓無線電視朝英國ＢＢＣ式的公共化方向設計，竭力
滿足台灣多元文化需求，並清楚規範黨政軍不得干預媒體的專業
經營，似乎才是理想之道。
1.媒體公開釋股似乎可以開放給全民參與媒體的經營，但是股票
市場的大戶是不是比散戶更有操縱市場的能力？而且您知道股票
市場上的大戶是哪些人嗎？
2.您喜歡目前的電視節目品質嗎？如果您覺得有進步的空間那從
哪方面改善會比較好？
3.BBC是國營媒體嗎？
4.您覺得目前的商業新聞台和公視相比誰較符合專業的表現？
（編輯室報告與本週媒大事也可以在立報看到喔！）
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本週媒大事：
1.號稱報導赤裸裸真相，決無隱瞞的網路裸體新聞(NakedNews.com)
，每月上網觀看人次超過六百萬，且進軍加拿大有線電視付費頻道
。經營人賓特克透露公司經營「成功」，而這份工作最困難的部分不
是脫衣服，是大多數主播獨大字報時都不夠流利。─沒想到運用進步
媒體科技播報新聞，最難克服的問題居然是身為主播最基本的條件。
唉…時代真的不一樣囉！
2.擁有上億萬財產的美國媒體大亨透納要賣野牛肉漢堡囉！透納旗下
第一家漢堡連鎖店「蒙大拿漢堡專賣店」預定一月中在俄亥俄州哥倫
布市開張，連鎖店所用的野牛肉大部分將來自於他個人名下牧場的牲
口。─透納真是「跨媒體多角化經營」的實踐者呀！不過這次跨的有
點遠吧！恩…媒體當真是資本家累積財富的手段之一。
3.中國時報系為充實新血，公開招考政治、社會、財經、影視、地方
等文字及攝影記者若干名。─ㄟ…記得不久以前，中國時報剛剛裁撤
中南部記者編輯五百多名。怎麼又現在又再公開招考記者了呢？難道
是「舊的不去，新的不來」？還是「新年新氣象」呢？
4.大陸圖書訂貨會向台灣連鎖書店招手。大陸在八、九日舉行今年度
最大規模的圖書訂貨會系列活動，台灣連鎖書店誠品、金石堂和新學
友的經營業者和熟悉中盤發行業務的聯經出版公司代表將前往大陸與
大陸業界分享連鎖書店發展與經營模式的相關主題。─又是大者恆大
的資本主義發展模式，如今還要外加向「中」看齊ㄝ？不過，新學友
不是前一陣子才發生財務危機嗎？中國出版業界是請他們去分享失敗
經驗的嗎？還是這根本就是台灣連鎖書店 「自動」向大陸靠攏呢？
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從911事件到麥當勞速食文化──一個後殖民的觀察
盧永山（傳播學生鬥陣成員）
薩伊德在其著作《東方主義》中曾指出，第二次世界大戰之後，美國已
取代英、法等老牌的殖民帝國，成為支配東方及東方主義的新帝國，而
東方(或第三世界) 就進入了所謂的「後殖民」狀態。
與老牌殖民帝國對於東方的建構或想像，依賴傳教士日誌、旅人遊記、
文學作品、軍隊或帝國政治代理人的實際統治紀錄相較，美國這個新殖
民帝國有了更快捷、影響範圍更全面和更深入的武器，那就是無遠弗屆
的傳播媒體。印度裔學者史碧娃克曾指出，「後殖民」有兩個涵意：首
先，它指的是一種新的世界格局，其包括去殖民地地區及那些未經過領
土／軍事侵略的地區；其次，它指的是帝國主義的「危機控制」。在後
殖民狀況下，帝國主義的「危機控制」方式表現在兩個層次，一是透過
「認知暴力」向第三世界進行文話和意識形態的滲透和征服，其工具就
是傳播媒體；二是利用不平等的國際分工，對第三世界進行搖控式地經
濟剝削，從而保證資本主義在全世界的霸權地位。在經濟全球化意識形
態的搭配下，美國以外的國家都難逃過它文化和經濟霸權的影響和滲透
；尤其嚴重的是，美國學術機構和學者，假借中立客觀的面貌，成為再
製和鞏固這些論述的「幫兇」。在美國文化、經濟及學術霸權的籠罩下
，西方諸國已多成為美國在政治和經濟上的附庸，而第三世界國家更難
以脫離被再次殖民的命運。
例如，在911恐怖攻擊事件後，美國傳播媒體在布希政府的一聲號令下，
丟掉他們一向引以為豪、也認為應是普世價值的「新聞自由」，變成布
希的傳聲筒，對所謂的恐怖分子、賓拉登、塔利班等進行病態、醜化、
扭曲的描繪，這樣的攻擊只是強化了伊斯蘭世界是恐怖份子的樂園的東
方主義式印象，並且戕害了伊斯蘭「自我描述」的權力；而英美聯軍摧
毀賓拉登的支持者塔利班政權，就變成是正義與邪惡的戰爭。諷刺的是
，在學術圈已經熱過好一段時日的杭廷頓「文明衝突論」，也隨著911
事件的發生，成為各國政要同聲附和的「聖經」，以及各國學術界的「
天書」，因為世局的發展果如杭廷頓書中所「預測」的：世界的衝突將
是文明之間的衝突，特別是基督教和伊斯蘭教。薩伊德說過，東方主義
之所以形成，很大部分是透過學術與政治的共謀，「文明衝突論」就是
一個具體例證。
當然，對於美國政府透過政治、經濟、傳播、學術等手段來「妖魔化」
伊斯蘭世界，也不是沒有人有「異見」，像紐約大學教授吉特林，就曾
在課堂上批評布希政府和美國社會根本不了解「真正的」伊斯蘭為何物
，也從未用心的了解過，他們對伊斯蘭的認識，基本上還是依據東方主
義那套定著、亙古不變的看法；薩伊德也指出：「對大部分回教和阿拉
伯世界的人民來說…，反美並不是基於反現代化或妒恨科技，而是基於
一連串的具體干預和特定劫掠」；美國少數大學的進步學生，也在校內
外舉行反戰示威。然而，這種異議的聲音在美國舉國「人人喊打」的氣
氛中顯得渺小而微弱。
美國或西方世界所發生的關於911事件及其後續的論辯，可以讓我們思考
，台灣身處後殖民的國際環境中，主體性是如何地被襲奪卻不自知；透
過後殖民理論，我們還可以觀照到在全球化的大敘述(grand narrative)
下，弱勢、邊緣聲音是如何被忽視的，以及這些聲音應如何「倒轉」不
利的情勢，取得與全球化大敘述平起平坐的對話地位。
台灣在政治、經濟、軍事、學術和文化上受美國的影響甚深，我們甚至
可以這麼說，雖然台灣取得了政治自主權，實際上卻不折不扣還是美國
的依附地或次殖民地。在長期依附的處境下，台灣各領域對世局的看法
與美國十分類似，甚至是同一口徑。911事件後，台灣媒體也隨美國媒體
觀點而起舞，痛批恐怖份子的行徑，彷彿是美國媒體的在台分支機構。
然而形成這種現象的原因，我們不應忽略的是，全球媒體結構已被少數
大型通訊社、媒體集團所壟斷的事實，這些媒體機構隸屬於西方財團(尤
其是美國)，在意識形態上偏向西方國家。對這些媒體機構所提供的材料
，台灣媒體經常不加批判地加以運用，因此就「複製」了新聞材料中隱
含的對於非西方世界的刻板印象或偏見。台灣學術界依附美國的現象也
十分明顯，1970年代後台灣興起留美風潮，青年學子以赴美為榮，這批
知識份子大都成為學術、政治界的中堅，受學習和生活經驗的浸染，在
意識形態上他們傾向於美國，經常在不知不覺中以美國學界的觀點作為
看待世事和自己的方式。
薩伊德曾指出，東方人一味崇洋，盲目追隨西方，也是「潛隱的東方主
義」經久不衰的原因。911事件後，台灣媒體、學術界、政治人物的「趨
同性」，讓人有不知身在何處之感。而這種親美立場除了遮掩台灣和伊
斯蘭國家在文化、政治和經濟上都處在被殖民不平等地位的事實，因而
喪失了與之進行國際串連的機會；更嚴重的是，在長期用美國觀點看待
世事或自己的情況下，台灣漸漸忘了自己的「位置」。這種主體性的模
糊或消失特別反映在流行文化上。台灣大概是世界上對外來文化(特別是
美國)最友善的地方，各種美式文化商品，從電影、音樂品味、甚至是麥
當勞速食文化，無一不滲透進台灣民眾的日常活中，並且內化成為價值
判斷的標準。
印度裔學者南地曾指出，殖民主義致勝的關鍵不在於軍事、科技及政經力
量，而在於能夠建立整套層級化的價值體系，徹底破壞了傳統秩序，從而
改變了殖民社會的文化優先性。這種文化優先性被一些支持全球化的人士
譏為文化的「在地主義」，是一種趕不上世界潮流的落伍想法，因為在全
球化浪潮下，文化早已呈現「雜交」(hybridity)的狀態。然而，我們必
須思考的是，這樣的文化「雜交」究竟是誰為主，為為客？特別是在世界
仍處在權力不平等的狀態下，第三世界國家很可能是全球化或文化「雜交
」的犧牲者。台灣就是一個活生生的例子。
全球化現象似是一個不可抵擋的浪潮，台灣或第三世界國家要如何找到自
己的「島嶼」，而不迷失在汪洋大海裡？我想台灣或第三世界國家要找到
自己的「島嶼」，對內必須要發崛自己文化中具現代性的因子，對外則需
結合未與殖民主義共謀的西方傳統，以及開拓與第三世界文化對話的機會
，如此的「三合一」將形成一種「另類的」全球化視野，而這似乎也是弱
勢或邊緣國家可以確保主體性，又能與美國領導的全球化浪潮持續互動的
唯一方式。
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∮活動轉載
「美麗島平安年」演唱會（台權會）
時 間：2002年1月13日（週日）下午2：00—4：00
地 點：河岸留言（台北市羅斯福路三段244巷2號B1，近台電大樓）
演出人員：朱約信（豬頭皮）、巴奈、黑手那卡西、松慕強、929樂團、
Going Down
主辦單位：社團法人台灣人權促進會
公車站名：台電大樓
捷運站名（新店淡水線）：台電大樓站或公館站
現場購票，入場券每張150元（備有飲料），另贈專輯海報一張。
憑入場券現場購買CD（定價300元）可抵100元。
憑「美麗之島‧人之島」CD免費入場。
座位有限，請準時入場，以免向隅。
聯絡人：吳佳臻（02）2363-9787 / 0927-593-711
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