傳播學生鬥陣電子報第一百一十五期
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《本周內容》
∮編輯室報告
衝突、對立、商業本質—-論call-in節目
∮本周媒大事
∮傳學鬥論壇
立法院遊記-關於反反盜版
小螞蟻〈傳播學生鬥陣成員〉
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┌──────《2002/9/15第一百一五期》───────┐
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衝突、對立、商業本質—-論call-in節目
對於日前陳水扁總統以「香港腳」一詞暗諷台北市長馬英九，
而在媒體方面也引起了相關的討論，其中，在號稱公共論壇的
call-in節目方面，更是針對這樣的議題大幅度的討論。
我們可以發現在call-in節目中的討論，對於所謂的香港腳議
題不外乎以所謂的非統即獨，的二元對立的議題方式進行討論
，然而，對於統獨議題並非不能討論，只是，在統獨議題的議
題上本來就有其更深層的意涵，並非只是所謂的非統即獨的二
元對立層面就可以完整的詮釋整個事件。
我們仔細考究國內的統獨爭議，我們不難發現其實最根本的問
題在於認同的問題，也就是對於「我是誰?」、「我是台灣/中
國人?」的分別發生問題，而這也是認同的最核心的問題所在，
但為什麼會發生所謂的認同問題？根本的原因在於，兩者的歷
史、生活經驗與對於中國與台灣的想像，兩者就有根本的差異
。
以統派而言，其國家與民族認同方面與大中國的情懷有關係，
而會有這樣的認同大多與其父祖輩的中國經驗、情感，加上在
政治社會化的過程中父祖輩與學校教育將其觀念加深，因此對
於中國的想像，自然而然的認為中國與他們是一體的。相同的
，獨派的認同則與統派完全迥異，以獨派而言他們的生活經驗
絕大多數與中國的經驗是屬於斷裂的狀態，這相因素除了台灣
受日本統治與中國的關係長期的斷裂與受國民政府-這一個中國
政權的壓迫有關，因此，中國對於大多數的獨派而言是疏離、
模糊，甚至是不懷好意的，因此，在這樣的一個情形之下自然
加深了對於台灣是一個族國(nation-state)的認同。更重要的
是228事件的發生，表面上雖然是外省人鎮壓本省人此等近乎種
族滅絕的無理行動，但是更深層的政治經濟因素，乃在於國民
政府為了維持其大陸政權的合法性，在接收了日本殖民時代殖
民者的生產工具後，必須採取中央集權的方式來管理各種經濟
事務，這樣的統理經濟方式，很容易使得國民黨成為一種特權
階級，也因此當時的軍功教階級（多為外省籍的國民黨人士）
和當時的農村民眾（多為本省籍的人士），產生了階級權力的
矛盾、衝突。
所以我們可以得知，所謂的統與獨之間，他們的本質與根本的
認知方面就已經不同，因此，對於這樣的議題而言本身並沒有
對錯的問題，因為對他們兩造雙方而言，他們的立論都有自己
的一套邏輯存在。而更重要的是，將許多歷史的轉折完全歸咎
於「認同」，粗糙的將事務以外省本省的對立面來再現，是相
當殘忍的而且缺乏說理態度的。
將視野關注到call-in節目，這個自稱公共論壇的媒體場域，在
實踐上應當將社會上所發生的事件，以一種巨觀的方式來探討，
從整體事情的政治經濟脈絡，乃至於總統為何要在此時在媒體上
提出這樣的說法，是論壇的功能所必須做，甚至當發現政治力想
要對媒體以及公民採取操弄以達到一種自私的政治目的時，反而
必須機警的對議題採取取捨，而非一味的跟從政治力的召喚，當
然，若是政治力的召喚就足以使媒體棄械投降，將反而忽略了更
重要的是，國族議題的衝突性所帶有的情感撩撥性質足以使收視
率提昇的事實。
這樣的商業邏輯，正是公共論壇的危機所在，當公共論壇受到商
業力量入侵時，作為理性討論空間受到商業力量的影響而產生質
變，而現在的call-in節目正是如此，由於將收視率當成最大的目
的，因此節目的製作上以衝突、對立的討論為主，同時政治力量
抓準此點投其所好，最後，留下的則是對立與是非題式的爭辯，
與永遠無法向上提昇的台灣社會。
Our questions：
1.您有全程觀察現在電視中call-in節目中的討論嗎?
2.您認為公共論壇應有的理性討論是什麼?
3.您認為原本應作為公共論壇的call-in節目，現在是否有公共
論壇的精神?
4.對於已經被商業力量入侵的call-in節目，您有什麼看法?
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認同感這種東西在人類的歷史中，很少會有斷裂，它伴隨著人類
的文明和記憶不停的累積，由於認同感是如此普遍深殖於我們的
認識之中，同時充滿了許多紛雜的成分於其中，因此社會中有力
量者往往會試圖擷取其中的成分來擴張自己的權力，政治力是其
中的佼佼者，這從這次陳水扁挺李應元的言行我們就可以發現了
，但是民族認同對台灣整體社會而言並不必然是一種反動保守的
力量，它極有可能在台灣社會面臨十字路口時給予一個適當的定
位點，不過先決條件是我們要擁有理性思辯的空間和寬容的胸懷
，否則這樣的認同問題永遠都會是政客短線操作的毒餌。
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本週的媒體新聞：
1.此次辛樂克颱風帶來氣象主播口水戰，事後有人抱怨辛樂克颱
風相關報導讓人白緊張一場，懷疑媒體好像巴不得真的豪雨成災
。不僅氣象預報被指「不準」，也有人批評電子媒體擴大解釋氣
象資料「太誇張」。
小編眉批
看看那些電視台「氣象主播」極盡描述颱風威力有多驚人的預測
報導，和新聞主播的再三警告、強力放送，難怪會造成民眾人心
慌慌。唉……反正不準，又不是第一次了。
2. 日前行政院完成「政黨法草案」政務的審查工作，其中規定政
黨不得經營或投資營利事業，同時也不得經營或投資電子媒體。並
且若政黨在該法實施前已進行投資或經營以營利為目的的事業，則
應在政黨法施行兩年內，把股份或出資額轉讓或信託。
小編眉批
看來手中握有中廣、中視的國民黨高層，一聽到這個新聞大概又忙
得人仰馬翻囉。
不過這樣也好啦，既然有心要改革，這次乾脆就徹底一點，「ㄏㄡ
伊去啦」，別再拖拖拉拉了。
3. 東森行銷顧問昨（18）日宣布，累計今年前七月的廣告營收已達
22.9億元、稅前盈餘達3.2億元，躍居國內有線電視廣告總量的龍頭
地位，全年營收將可上看30億元。
小編眉批
賺這麼多錢，真教其他媒體業者眼紅唷! 經濟不景氣，別家都在裁員
，東森居然還營收三十億呀! 不然出一本「賺錢教戰守則」寄給我們
的政府，教教他們如何開源節流。
4. 包括和信企業團的中嘉網路、東森媒體科技、台灣寬頻通訊顧問公
司等三大有線電視多系統經營商，最近共同成立了「台灣有線寬頻產
業協會」，要求建立公平的法制環境，希望「有線廣播電視法修正草
案」，今年十月底之前，可完成修法工作。
小編眉批
各位還記得咱們曾經發動的「十九條」攻略吧!希望他們是「真心」想
建立「公平」的媒體競爭環境，可又別想玩出什麼花樣來企圖壟斷有線
電視經營的空間。
以上是本週媒大事。
（編輯室報告與本週媒大事也可以在立報看到喔！）
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立法院遊記-關於反反盜版
小螞蟻
九月十日，天氣晴，風大。台北市上午的日光，一如二○○二年八月
裡的任何一天，亮晃晃、熱辣辣。八點五十三分，小螞蟻瞇著惺忪睡
眼，穿捘在過度擁擠的車陣中，呼吸著再多呼吸一點就足以致命的廢
氣，哺哺突進。目標：立法院第十會議室。
這的確是一篇日記。哺哺突進的當下往前數回十九小時，小螞蟻接到
組織同仁的電話：「喂喂，明天要找人去立法院，周雅淑要開討論新
著作權法的公聽會，新學鬥他們也會出席……我們也要派人去…」。
電話那一頭的老螞蟻二號，口氣一貫認真迫切，但馬上表明立場：「
明早我要上班，所以你趕快確定我們的出席代表，和周雅淑的助理電
話聯絡。掰！」
就是這樣，所以小螞蟻得起個大早，銜命趕赴立院。和素未謀面，也
不想謀面的立委、官兒、有利益關係的業界代表們，共處一室。我們
的立場相左，四個月前還在反反盜版的記者會上針鋒相對。可以想見
，業者代表們將如何咬牙控訴盜版戕害生計，學生立論如何為虎作倀
；官兒表示絕不縱容不法，修法將可保障業者權益。一個上午，各說
各話，就像四個月前一樣，不歡而散。
隨便啦，管他們要說什麼。老實講，要不是那一通電話，生平還沒什
麼機會去立法院，當成參觀遊覽也不錯。這個早年以全武行爭鬥聞名
海內外的機構，在吵吵鬧鬧中不停生產摻雜了笑料、誹聞、權謀等荒
謬元素的戲碼。題材之多之新穎，超越任何編劇的創意極限，足堪填
充永遠飢渴的電子平面眾家媒體新聞版面、還能豐富了兩千三百萬人
加上匪區人大黨部高層的聊天話題。這麼精采的地方，每每只能在騎
過中山南路時匆匆瞥過，太可惜啦。
所以，小心地將兩輪車停在紅磚道上，和成排的黑頭車僅有一牆之隔
。小螞蟻走進這個流著血與淚之地。
立法院很是漂亮。通往第十會議室，必須穿越大拱門，延著紅地氈轉
過幾個彎，上二樓後走在光線明亮的走廊與灰石柱交錯的陰影間。到
了底，就是會議室。偌大空間裡，縱向擺了幾張長桌，看起來和電視
上很像(諸位看倌還記得羅大哥狠揍李慶安一頓時的那個會議室嗎？差
不多是那個樣子)。簽了名報到，約等了兩分鐘，會議就要開始。小螞
蟻坐在最靠牆的長桌，很靠近發言台。旁邊坐著新學鬥的代表國治，
我們在幾個月前的活動上認識。官兒們的位置靠著空間中的另一面牆
，業界代表們，坐在中間。奇怪的是，只有二位。桌上放著寫有IFPI
與BSA(商業軟體軟盟)的名牌後，並沒有坐人。
周雅淑立委比想像要年輕，她是當然的主席。當天的發言從智慧財產
局的莊三槐報告新修正的著作權法要點開始。新的著作權法草案七月
時由智財局研擬後送行政院審議，其中當初反反盜版運動反對最力的
公訴罪，不僅絲毫不受影響地寫入草案中；甚而凡是未取得授權重製
、散佈等行為所被科處的刑度，也大幅提高。具莊三槐的講法，修法
是為了保護著作權人應有的權益，扼阻盜版歪風，且比照WTO與國際公
約辦理，一切符合國際要求與WTO TRIPs規定。其中較引起學生關心的
，是非意圖營利行為但達商業規模的重製，仍屬非告訴乃論(權利人認
權利受侵害時得提起自訴)。何謂商業規模呢？智財局初步擬定以十萬
元為標準。莊三槐表示，智財局鼓勵權利人與利用人就產品的合理使用
範圍協商，並設有諮詢及調解委員會協助兩造溝通釐清疑難。
新學鬥國治接著發言，指出了台灣關於智慧財產權的法令規定，一直是
在美國的壓力與三○一的報復威逼下逐步修訂。如今進一步修法，不僅
昧於本國國情需要，美國動輒以國內法令標準要求他國採行，亦違反
WTO精神。我國政府依WTO法令可興訴訟，反對美方無理要求。政府不思
爭取本國權益，是喪權辱國。有趣的是，國治的發言顯然超出周雅淑的
預期太多，台下官兒們則是滿臉不以為然，八成心裡想的是：「你們念
書的只會打高空」之類看法。漢娜鄂蘭曾說民主制度的一個大問題，在
於政府官僚內找不到人為錯誤負責。這些技術官僚對回應國治發言的神
情，以及他們隨後的談話，貼切地証明鄂蘭的觀點。
當日唯一一位和盜版有利益衝突的業者代表，是「麥格羅希爾台灣分公
司」(看倌您如果是大學生，或如果是讀商學院的大學生，對這個名字一
定不陌生。這個出版商幾乎包辦了老師指定的所有外文教科書)的總經理
。這位先生代表的書商在今年四月時，率領國家合法暴力團，在台中逢
甲附近抄了幾家影印店，搞得一時大學老師與學生人心惶惶。但當日他
的態度並沒有跋扈地指責學生和老師的不是，而是狀似謙卑地強調盜版
讓他們活不下去，將使書商和使用者共蒙其害。在小螞蟻看來，這種溝
通的方式比微軟代表四個月前的發言高明多了。
那麼，小螞蟻講了些什麼呢？老實說，因為沒有準備充份，並沒有像其
它人一樣愷切陳辭，只是提醒學生做為使用者的弱勢與困境，並指出國
家單位在「先進國家」的壓力下是很用心保護權利人，但真正權利的歸
屬問題、智慧知識的積累與流通真能因為嚴刑峻法而促進或是適得其反
。另外，有一些更嚴重的問題是，這些官兒們口口聲聲提的國際規範，
是在什麼條件下被製造出來？對誰有利？台灣遵守國際公約，表面上同
時保護了本國的知識商品再生產，但放大到有歐美日國家參與的全球國
際分工上看，是給自己的進步畫地自限。而智財局提出的權利人與利用
人間的協商機制，只是有名無實。像小螞蟻一樣勢單力薄的無產階級，
如何能在沒有國家介入的情況下與跨國資本談判爭取權益？國家除了提
供「諮詢及調解委員會」予以法令上的釋義協助，任自發微弱的市民力
量(非指資本家)抗爭，明明是凶多吉少。國家制定法令扶助權利人的權
益保護，是在那種全球化競爭迷思下進行的下意識行為。流動的資本，
若非創造合宜的投資環境，怎能留得住？這樣的錯誤邏輯，具體而微表
現在智財局、法務部與行政院異口同聲地：「加入WTO後，我們要跟上國
際水準，所以改列公訴、所以增加刑度…」芸芸的媚外辭令中。而使用
者如你我，那真是自求多福。最可怕的是個人責備論用以解釋使用盜版
是「你」的問題，最後演變成國家袖手旁觀，資本賺飽了逍遙，而無產
者亦發赤貧的情境。
注意到了嗎？小螞蟻並沒有支持盜版，而是指出國家右傾的不當。嚴苛
的智慧財產權不能促成知識的流通與創發、而夜市的盜版CD與V8版院線
電影VCD同樣也不能。盜版猖獗，不只是在產品中加入重重的反盜版機
關、不只是以法令恐嚇可以解決。使用者的集體自利傾向，必須以另一
種角度看待，那可能是一種抗議。須要檢討的難道只有使用者嗎？國家
的責任何在？必須好好討論。
整個公聽會，在十二點結束。步出立法院時，小螞蟻心想，我平常不大
看書，卻在這場公聽會看到了許多不用看書就可以了解的問題。但顯然
官兒們不大了解，或了解也不敢作聲。所謂風骨，所謂尊嚴，所謂國格
，看來終是得在歷史包袱前低頭、得在國際強權前屈膝。唉…
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