傳學鬥電子報第一九零期
傳學鬥電子報第一九零期
∮媒宣傳
投給希望，投給未來－－
泛紫聯盟網路政見公投
∮編輯室報告
電影業的空間化 好萊塢的全球化
∮本周媒大事
∮媒來稿
數位落差政策應確實落實照顧弱勢精神
┌────《2004/03/06第一百九十期》────┐
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投給希望，投給未來－－
泛紫聯盟網路政見公投
三月一日起，大家來投票！
選舉到如今，牛肉在那裡？
大家來投票，紫、藍、綠比一比！
泛紫聯盟和蕃薯藤合作的「政見公投」網頁，將從3月1日
起展開為期20天的投票！投票主題是和台灣人民關係最緊
密的「稅制公平」與「社會安全」。網頁列出紫、藍、綠
在這兩項政見上的主張供網友比較，請大家投下寶貴的一
票，選擇最心目中最適合台灣社會的方案！
2004年總統大選在即，相信台灣選民早已厭倦了藍、綠兩
邊互噴口水，卻提不出像樣的國家未來規劃藍圖的醜態。
這種惡質選風在社會所引發的效應，除了激化藍、綠兩方
支持者的對立以外，也帶出了各種對當前政治局勢不滿的
倡議與運動。泛紫聯盟所提出的稅制公平、社會安全、人
口政策等多種主張，常常激起了台灣人民心中的認同與支
持，其實說明了當前兩大陣營並未替台灣人民營造一個公
平正義的美好社會！
藍、綠兩大陣營，在兩岸、外交、經濟、國防等政策的主
張大同小異，泛紫提出稅制公平與社會安全，來挑戰藍綠
，所以我們以和人民生活最習習相關的財稅、社會安全政
策來作政見投票，比較紫、藍、綠在這兩項政策上的具體
差異！這一活動主要是為協助選民瞭解公共政策，讓大家
關心公共事務，理性判斷各組人馬所提的政見與可行性。
投票網址：http://news.yam.com/election2004/policy/ 。
歡迎前往投票！
泛紫政見議題討論區：http://forum.frontier.org.tw/fairness/ 。
歡迎進站討論！
投票期間從3月1日持續至3月20日止。
我們將擇期對外正式公布投票結果！
展現台灣人民的對未來的真實盼望！
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傳學鬥內部讀書會
讀本：Toby Miller 等著，馮建三譯，《全球好萊塢》，
巨流（2003）。
電影業的空間化 好萊塢的全球化
走過了千禧年，目前的台灣社會裡電影早已成為人們日常
生活的重要部分。那麼大家都看什麼電影呢？路上的行人
大概都會說是好萊塢電影。作為一種符號，好萊塢不僅是
地名，且是電影工業的代名詞，進一步說，它根本就和華
爾街、五角大廈等成為美國國力的象徵。然而回顧廿世紀
的電影發展史，好萊塢的霸業並非一蹴可幾、自然天成，
國家勢力的強力介入更是關鍵。
這一本書「全球好萊塢」是一本由四個美國教授與博士生
所合著的一本書，以各種角度反省為何現今的世界各地都
是好萊塢電影的天下，其中包括了為虎作倀的著作財產權
以及專利權的控制，還有與各國合作共同製作電影，以及
起用各國的演員，當然更重要的是好萊塢幾乎控制了全世
界的發行與映演的通道。
諷刺的是根據美國電影藝術學院2003年的調查統計，除了
少數當紅大明星外，好萊塢百分之九十九的從業人員，從
跑龍套的臨時演員到缺乏觀眾魅力的二流影星，僅能過著
三餐勉強溫飽的日子。
本書前面三章竭盡力氣介紹與解釋，好萊塢擁有行遍全球
的力量。好萊塢得以佔據這個制高點，既有運氣，也是美
國領導的資本主義擴張大業的一部份。雖然如此，佔有這
個支配地位的路途並不平坦，而是充滿抵抗、失敗與競爭
。矛盾的是，面對美國的優勢，其他國家的文化主權觀念
雖然得以突顯，但這些國家卻又支持壟斷的資本，因為這
些歐盟國家支持壟斷的資本是因為想與好萊塢相抗衡。
隨著國際之間勞動力市場的相互削價競爭、資本追逐利潤
的增強，以及全球交通及通訊科技的發展，在在也都顯示
出文化勞動產生了新的國際分工，新的國際分工，除了可
以因為好萊塢公司僱用當地員工得到本地國賦稅減免外，
並且跟僱用美國本地的員工相比的確是便宜許多。在一九
七九年美國的動畫工作者以罷工對抗外逃的製片，他們與
資方取得了契約，洛杉磯當地工會會員取得優先的工作權
，雖有契約的保障、昂貴的罰金，外逃的電視及電影製片
量仍然不斷地往上升，已由一九九○的五億美金，增加到
一九九八年的廿八億美金。過去的十年來好萊塢在海外的
製片的比重，已從佔其總片量的的百分之七，上升至百分
之廿七。
但好萊塢與別的組織團體合製的過程中，更運用了「著作
權法」這一個概念，並且透過外交及經濟力量，要求當地
政府規範這些可能會造成好萊塢收入減損的情況發生，而
中國大陸則是最大的盜版王國，大陸為了換取美國支持他
加入ＷＴＯ，大陸採取的做法是在柯林頓訪問中國之前，
清除各種販賣盜版的小販。
最後這本書的譯者馮建三教授在書本的附錄，也檢討了我
們的影劇新聞的浮濫，而影劇新聞當中又更充斥著好萊塢
的各式各樣的報導，這些現象充分反映影劇新聞的從業人
員也是好萊塢的幫兇，並且也為我們日漸萎縮的台灣國片
發出不平之鳴。
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１．泛紫聯盟與傳播學生鬥陣聯合公佈「族群和平觀察報
告」，報告指出，藍綠在二二八節制表現，使族群議題激
化降溫，但兩陣營仍以選票為前提，在政黨考量下號召支
持者推動「自我的族群融合」，有理念沒有具體政策。
小編媒批：藍綠均將族群和諧做為政策宣示的一部分，但
在實際上的言詞使用時，卻啟動認同機制發揮排除功能，
以「真正的」、「本土的」等言詞進行排除，儘管不直接
挑撥族群，但卻具有聯想空間。
２．東森媒體集團與醒吾技術學院今天簽訂「產學聯盟」
，將在資源共享、人才交流、建教合作、推廣教育、就業
輔導五個項目上結盟。
小編媒批：東森的影視產品在國內拿了許多罰單，例如
2001年新聞局86件違規案，東森電視台就佔了56件。其商
業導向的影視文化表現在國人眼裏也是「有目共睹」的，
不知這些滿懷夢想的莘莘學子們是否知道這一點。
3. 中華電信MOD（Multimedia On Demand）互動電視服務
，二月四日取得分區經營執照，二月十九日通過台北縣政
府費率審議委員會審議，跨出媒體經營的第一步。
小編媒批：科技進步主義似乎帶來許多的遠景，但就電視
這個傳播科技而言，以乎「內容」才是重點，而保障弱勢
近用資訊的機會，也應是基本人權之一，不知道我們的政
府單位在推動影視產業時，有沒有注意到這些？
4. 負債600億元的前東帝士集團總裁陳由豪「落跑」美國
後，最近一再隔海放話「喊冤」，將媒體耍得團團轉。
小編媒批：媒體相對於消息來源來說，應該有相當程度的
自主性，但在此一事件中，我們看到了部份媒體似乎隨消
息來源起舞，對於消息來源的言論也未加以查證，這事件
除了印證媒體可能存有政治立場之外，非專業的新聞表現
在這次選前也表露無遺。
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數位落差政策應確實落實照顧弱勢精神
古文秋（中正大學電傳所研究生）
近日由台灣網路資訊中心所公佈的網路使用調查資料，引
起了學者與業者對於連網費用高低的爭議，引起筆者想從
使用狀況來看台灣的數位落差政策。根據這份調查我國家
庭連網比例已高達71.58%，相較於1998年底的13%，顯見
近年來政府致力於建置網路基礎設施的策略奏效。不過，
數位落差議題中的資訊近用，初期雖可從基礎建置來加以
解決，但在大幅提升近用比例時，能否同時照顧到社會弱
勢，便涉及到政府是否在縮小數位落差上，能真正落實公
平近用的精神內涵，也就是說，縮小數位落差的政策不應
消極的將弱勢者置於社會關照的最後對象，而應該同步照
料各族群，甚而以照顧弱勢者為第一優先的積極思考模式
，來推展改善數位差距的現象，才能真正符合數位落差政
策的宗旨。
以德國為例，在針對2000年所做的GSOEP研究
（German Socioeconomic Panel Study）顯示，德國家庭
擁有電腦的比例為44%、家庭連網比率23%；同年，台灣的
連網比例只有27%，但在政府積極發展網路基礎建置的政
策下，至2002年，台灣的電腦普及率和連網率都較德國高
上許多，且該年台灣在全球網路整備度評比上也大幅躍升
至第九名，遠高於排名第十七的德國。
從定義來看，數位落差的形成主要是因不同社經地位而造
成資訊近用和使用上的差距。因此，就收入面向來說，接
受政府補助者或低收入者，相對變成數位落差下的弱勢族
群，理當是數位落差政策下最極需觀照的對象。若以此觀
點，則我們可以初步來對比德國與台灣的數位落差政策。
就德國於2000年的調查中，收入和連網的分佈是：接受政
府補助的家庭連網率佔11%、一般家庭15%、富裕家庭37%。
而根據台灣的社會救助法規定，所謂的低收入戶「係指家
庭總收入平均分配全家人口，每人每月在最低生活費標準
以下者。」，以內政部的公告，2003年台灣省最低生活費
標準8426元，那麼就每戶四人的家庭來計算，則月收入至
少須達33,000元以上才符合最低生活標準，換句話說低於
33,000元者，就可被視為是數位落差中的弱勢者。依據這
個標準，則台灣網路資訊中心於2002年的調查，家庭收入
低於20,000元者皆可稱之為「低收入戶」。但是，相較於
月收入2-10萬者則連網率達55%、10萬以上佔74%，這些「
低收入戶」在網路的連線率上僅佔5.5%；相較於全球網路
整備度遠落後於台灣的德國，這個數字只有德國的一半，
況且尚有家庭收入介於20,0001~33,000者未納入計算，這
樣的分佈結果的確令人大為受挫，也直接指出台灣在數位
落差政策上，落實公平近用的精神仍顯不足。
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