傳播學生鬥陣電子報第一百二十八期
⊕∮⊙◇★☆⊕∮⊙◇★☆⊕∮⊙◇★☆⊕∮⊙◇★☆⊕∮⊙◇★☆⊕
▉▊▋▌ 傳 ▍ 學 ▍ 鬥 ▍ 電 ▍ 子 ▍ 報 ▌▋▊▉
⊕∮⊙◇★☆⊕∮⊙◇★☆⊕∮⊙◇★☆⊕∮⊙◇★☆⊕∮⊙◇★☆⊕
《本周內容》
∮編輯室報告
出版業的明日
整合或疏離的文化旅程？！
∮本周媒大事
∮傳學鬥論壇
當強勢的ESPN遇到壟斷的台灣市場
管中祥〈傳播學生鬥陣成員〉
∮活動轉載
【抗議活動–米酒與WTO】20021217 AIT行動
投稿請e-mail到以下信箱：
scstw@sinamail.com
訂閱請到以下網站：
http://iwebs.url.com.tw/enewstyle/chinstro.asp?ch=240&which=category
http://www.maillist.com.tw/maillist/maillist_browse.cgi?maillist_id=ms10800
http://www.maillist.com.tw/maillist/maillist_browse.cgi?maillist_id=scs
http://tw.letter.yahoo.com/Social/scs.left/
http://gpaper.gigigaga.com/ep_publisher.asp?p=schlafen
或透過網站與我們聯絡：
http://home.kimo.com.tw/scs-homepage/index.html
http://mypaper1.ttimes.com.tw/note/index1st.php?First_E=SCSTW
投稿並請附上姓名（或筆名）及你想要的刊出方式。
歡迎社運團體要求轉載文章與活動訊息，快來快來。
┌──────《2002/12/16第一百二十八期》───────┐
▉▊▋▌ 編 ▍ 輯 ▍ 室 ▍ 報 ▍ 告 ▍▌▋▊▉
⊕∮⊙◇★☆
出版業的明日
整合或疏離的文化旅程？！
自七○年代末期大陸實行改革開放政策以來，全球資本著眼於看好
大陸、香港、台灣、新馬這幾個主要的華文出版區塊的商業潛力，
同時為了搶先占有華文出版市場而顯得動作頻頻。華文出版圈中的
各方資本透過水平或垂直的整合、策略聯盟、集團化、跨地域的種
種策略，集結資金、人才與技術等，企圖將華文出版圈徹底企業化
。
在一連串的出版業者傳出財務危機之時，近日來卻陸續有企業主投
入出版市場。以台灣最早（1996）出現的城邦出版集團為例：當時
詹宏志的野心便是想趁早占有華文出版市場的領導品牌，而再轉向
兩年半前的外商易廣答（ADKOM）媒體集團，陸續收購三本訴求各
異的雜誌到收購城邦出版集團的TOM.COM集團，最近則是新浪網成
立的久周出版社，其主要將市場鎖定兩岸及北美的華人地區；另外
飛瑞電子陳榮祥也與另外三位股東各出資新台幣五百萬元成立樂透
、寶鼎、唐莊、山岳四家出版社，仿照城邦集團模式，成立日月文
化公司，作為整合四家出版社的平台。
由於出版業本身是一項投資性很小的行業，資本額不需要幾十萬即
可成立出版社，老闆一人可以集編輯、會計、行銷於一身，進入出
版圈容易，但在資本主義邏輯之下，被踢出市場也相當快速；但也
正因為華文出版（尤其是書籍出版）的市場大、遠景看好，往往吸
引企業主的目光以各種「整合行銷」的手法創造「暢銷書」市場，
並產出各種「讀者導向」的（均質的）、大眾訴求的書籍雜誌，這
些雜誌大多以消費資訊、流行話題為主要內容，為的是在分眾市場
中仍能掌握一定數量且為數較多的閱聽人。
文化產業如出版業的發展，由於必須借助於創意者的心血，以及各
地不同時空環境交織出的智識素材，因此往往需要和不同的生活環
境作連結，而這樣的先決條件也讓世界各地的文化產業有它們個別
的一片天；不過從台灣出版業發展的概略耙梳中，短暫的百花齊放
之後隨之而來的出版業集團化、企業化等等的資本結構整合，雖然
能使出版業在資金充足的情況下朝專業化邁進，但在出版業集團化
、甚至在出版業和其他異業整合之下，我們閱聽人的閱讀視野是否
能隨其「專業化」而拓展？而這樣的「專業化」又與我們的日常生
活經驗有多少的連結？應當是值得關注的焦點。
Our Questions
1. 如果架上的雜誌大部分是一些消費資訊、而到書店又是一些艱
深難懂的書籍，那麼閱讀對您是否還有樂趣呢？除了這兩種類型的
書籍您有沒有其他類型的出版主題可以提出。
2. 找出一個與您生活最息息相關的出版品出來，會是什麼？您覺
得為什麼是它？
3. 請問上一題的那個出版品的出版流程是什麼呢？
⊕∮⊙◇★☆
書本、雜誌、漫畫等等媒體對我們而言早已經是生活的一部分了，
就算不是啥麼英明果決的學者，每天泡在電視機前的迷哥迷姐也一
定在成長的歷程中與一些印刷媒體四目交接過，而老一輩對於電視
經驗較為陌生的朋友就更無法脫離印刷媒體的環境了，況且媒體的
發展有無「過時媒體」此種定義仍是眾家爭論的課題，如今大型企
業對於印刷媒體表現出興趣，不知是否是文字媒體對電子媒體的「
復仇」；不過如果台灣生產文字媒體的機制仍然不脫商業、政治的
交錯貫穿，那麼這樣的復仇的實質意義就不那麼大了。
▉▊▋▌ 本 ▍ 週 ▍ 媒 ▍ 大 ▍ 事 ▍ ▌▋▊▉
⊕∮⊙◇★☆
本週的媒體新聞：
1.中天推出「2100全民亂講」以來，趣味綜藝型態博得不少觀眾的
笑聲，許多觀眾更樂把它當成TVBS「2100全民開講」的趣味對照組
，不過近來卻有聲音傳出，「2100全民亂講」這麼玩，只是在把「
2100全民開講」的形象搞爛而已？！
小編短評
把2100全民開講的形象搞爛？不會吧！這兩個節目的敘事邏輯都是
一樣的呀，都採取一種娛樂化的方式再現政治公共議題，只是創意
發想的方式不同而已，有時候還覺得郭濤比李濤誠實多了，明明就
把觀眾當作低能動物，盡傳佈一些低能動物才能接收的資訊還要說
自己是「新聞工作者」，笑破人嘴哩。
2.中國時報四日以頭版報導，新瑞都股東蘇惠珍開具的一張四百五
十萬元支票，作為陳水扁總統八十三年競選台北市長的政治獻金，
引發軒然大波。而後一天半之內，情況急轉直下，陳總統由提出誹
謗告訴，到接受時報五日在頭版刊登之道歉啟事，而決定不提出告
訴。
小編短評
有一位國內的傳播學者──林麗雲老師，研究台灣的報業發展之後
，認為台灣的報業和政治當局有一種侍從主義在其中，簡單講就是
媒體是政府養的一條狗，不過這條狗的細胞和主人有些類似之處，
所以在乖乖聽話之餘，也會想辦法掙脫被統治的位置而想當老大，
中時就是這樣呀，明明私底下和政府政治經濟水乳交融，還在那邊
裝新聞第四權，主人喝一下還不是等乖乖坐下。
3.國際知名大陸導演陳凱歌執導的戲「呂布與貂蟬」及大陸當紅小
生陸毅的成名作「永不瞑目」，都將是明年元旦東森戲劇台開播安
排的戲碼，該頻道打出不播日劇、韓劇並建構全球華人戲劇節目平
台為號召，在全球的戲劇市場與日、韓分庭抗禮，除網羅資深電視
節目製作人陳慧瑛擔任台長外，還與戲劇製作人徐立功等多位合作
籌拍大型戲劇。
有線電視戲劇台已成為目前各頻道家族不可或缺的專業頻道，東森
集團也規畫將ET JACKY頻道改為戲劇台，明年元旦開播，由於這是
東森旗下的頻道，將動員綜合台、超級電視台全力配合。
小編短評
東森此等財閥播大陸劇是有道理的，大陸的演藝人員叫價便宜可剝
削的剩餘價值可高出其他地方的演藝人員不少，再加上語言和台灣
相通，正好可以用經營大中華媒體圈的口號，來讓東森媒體一邊播
一邊賺一邊和台灣的地方色彩脫節，而且還可以藉此迎向全球的資
本市場，只不過東森的崛起台灣社會投資不少，恐怕不能讓它說走
就走吧。
4.電視收視率調查市場爭霸戰風雲再起，資深廣告人賴東明出任董
事長的「廣電人」市調公司，昨天宣布開始提供自十二月起的每日
電視收視率調查數據，勢將打破多年來由AC尼爾森公司一家獨佔的
局面。
對於這樣的重大轉變，廣電主管機關行政院新聞局廣電處長洪瓊娟
、台灣廣告主協會理事長義美總經理高志明，都賦予很高的期待。
賴東明強調，「廣電人」要建立的理念是收視率調查數據是「公共
財」，也是反映社會價值的重要指標。
小編短評
廣電人最近做出來的市調讓老三台顏面無光，雖說一開始的出發點
是為了不讓AC尼爾森的市調壟斷全台，但是老三台的私心自用想要
藉由「另一種市調」板回顏面也是原因之一，不過這麼難看的市調
，不知還能公共多久呢？
以上是本週媒大事。
（編輯室報告與本週媒大事也可以在立報看到喔！）
▉▊▋▌ 傳 ▍ 學 ▍ 鬥 ▍論▍壇 ▌ ▋▊▉
⊕∮⊙◇★☆
當強勢的ESPN遇到壟斷的台灣市場
管中祥〈傳播學生鬥陣成員〉
雖然ESPN已經為了台灣職棒決整合後的商機決定續留台灣，不過
這個幾乎壟斷全球重要賽事轉播的頻道之前卻在本地險些栽了跟
斗，差點釀成斷訊風波，這個強勢的跨國頻道當其面對本地霸道
的資本集團，似乎也得面向現實調整步伐。然而，這種天王對決
的競爭態勢，手無寸鐵、幾無選擇權的閱聽眾又被置於何處呢？
ESPN事件的爭議可能只是本地壟斷性有線電視業者為達到更大市
場的競爭手段。
事實上，除了少部分獨立的經營者外，台灣有線電視產業的各個
環節早就成了不可分割的整體，不但大型的MSO集團控制了系統
業者，從節目製作、頻道供應、頻道代理、系統經營以及電信網
路幾乎都可以看到相同的幽靈，例如，和信集團同時經營與代理
頻道，同時也經營系統有電信網路，他的好朋友東森集團更是不
遑多讓，幾乎在每個經營環節都可以看到他的影子。不僅如此，
集團間交叉持股、換股的情形經常可見。
如此上下游垂直整合的形式，對業者而言最大的好處就是產銷合
一，從節目的製作、代理到播出全都掌控在自家人的手中，不但
可以節省內部成本，也可以將資金從左手轉到右手，一毛錢都跑
不掉。不過，如果你像ESPN一樣，不是這個「大家庭」的成員，
那麼日子可能就不好過了，因為，他們會說你的收視率太低而要
求你降價，或把你逼出市場。然而話又說回來，這些集團自己的
頻道收視率也不見得高到那去，但卻從來沒聽到要求自己的降價
的事情發生！而且，只要這些不是「自己人」的頻道受不了漲價
壓力離開後，那麼大型集團就可以獨霸市場，再加上手上還有許
多頻道可以充數，這也使得一些收視率低、評價差的頻道得以苟
活。因此，從壟斷者的角度來看，如果能藉由此次爭議提高價格
，多撈一筆，就是賺到，如果ESPN真的因此退出台灣也無所謂，
反正手上的頻道可以立刻上陣，作為進一步聯賣廣告時段的通道
。
然而，這樣的壟斷性市場結構，卻使得觀眾幾乎沒有權力決定自
己想看的節目，頻道需經過系統業者的傳送，再加上有線電視系
統業者早已形成一區一家的局面，系統業者自然成了限制我們自
由選擇品味的過濾器，幫我們選擇對集團本身有利可圖的頻道。
也因此，這種為擴大市場的競爭最終受害者是手無寸鐵的我們。
上述的討論似乎有點「陰謀論」，但卻是市場上經常可見的競爭
策略，不過，即使這不是爭奪市場的手段，卻百分百是個壟斷性
市場結構的問題。
ESPN代理權的爭議後來轉向國家是否應該介入市場管制的討論，
有學者認為，目前有線電視系統經營規模太小，不合經濟效益，
以致業者要求ESPN降價以符成本，因此主張取消有線電視的分區
限制，並以分級付費的方式使其合理經營。
分級付費是可能解決價格爭議的方法，但實施之前有其條件。首
先，以目前有線電視垂直整合的經營型態，不論是頻道、代理、
系統早以淪於東森等少數資本集團之手，財務狀況複雜曖昧，購
片交易其實只是左手與右手的互換，到底是否真如其所宣稱的「
不符成本效益」，實在讓人一頭霧水，因此，財務透明化是讓閱
聽者同意分級付費的第一步，換句話說，業者及主管機關有必要
清楚交代目前有線電視的錯綜複雜的股權關係，以及實際的成本
與利潤分配。
其次，分級付費所造成知識差距也是不可忽略的問題，頻道分級
必須以國民實際的消費能力為考量，將大多數的頻道劃分為一般
觀眾有能力負擔的基本頻道，才能減少因經濟能力而產生的資訊
鴻溝。
然而，分級付費只是一種方法，解決壟斷才能根本解決問題。事
實上，有線電視的壟斷導致的無競爭正是衝突的癥結，垂直整合
使得頻道無法選擇代理商，水平整合導致觀眾無從選擇系統，最
後讓獨霸的電視霸權毫無忌憚地對非集團內的頻道與觀眾予取予
求，這正是不合理的市場。
過去有線電視產業型態與現今已有差異，目前的分區制度有檢討
的必要，不過業者提出取消劃區限制的作法，卻將使壟斷更為嚴
重，同時影響地文化的保存與再生，因而，維持地理及行政區域
的區分仍有具意義。一方面，雖然電信產業已漸整合媒體平台，
但目前有線電視仍有地方媒體的特質，另方面，近年來不論政府
或民間在社區總體營造及地方文化產業的實踐上，都有必要將有
線電視視為地方意見溝通與文化交流、保存的介質，不能輕易降
格為單純的跨國或全國性節目的轉播工具。
如何解決系統經營規模限制與打破壟斷性的媒體結構，是國家不
可推諉的責任，兩者兼顧的作法便是在有線電視地方特質的前提
下重新調經營區域，例如，依實際經營規模需要減少台北縣原有
的8個經營區域至2-3區，但國家必須透過強制釋股、不對稱管制
、聯合經營限制等方式保証競爭，同時提高特種基金比例作為地
方公共頻道所用；另一方面，則修改公司法有關交叉執股等規範
並強化公平法之落實，以減少因有線電視壟斷所帶來的不公平競
爭與閱聽人傷害。
雖然此次的爭議已經落幕，但市場結構若缺乏多元的選擇，此類
的問題未來仍會發生。當然如果國家仍像以往只想放任資本家那
隻「看不見的手」玩弄市場、坐視不管，那麼，就讓我們自己來
吧！
⊕∮⊙◇★☆
上週的電子報出了一些內部狀況，導致嚴重延遲，小編在這跟各
位道歉，並保證以後此種狀況會盡力改善。
⊕∮⊙◇★☆
▉▊▋▌活 ▍動 ▍轉 ▍載 ▌ ▋▊▉
【抗議活動–米酒與WTO】
20021217 AIT行動
日前，我方談判代表赴美諮商，希望將米酒稅由「從量課稅」
改為「從價課稅」，但美方談判代表堅持要求威士忌等蒸餾酒
，一律享有「國民待遇」。美方代表認為，台灣的假米酒風波
，是查緝與管理問題，並不是酒稅問題，與台美WTO的諮商無
關。
然而，
如果沒有「美國」要求台灣米酒應該歸入蒸餾酒類，
如果台灣米酒沒有與威士忌、XO一樣，課以同等的重稅，
那麼，台灣還會發生「假米酒連續殺人事件」嗎？
2000年12月2日新世代青年團、反對米酒不合理漲價行動聯盟
赴AIT抗議！
●我們的訴求：
一、米酒是民生必需品，是料理用酒，應免稅
二、譴責美國霸權主義是米酒殺人事件共犯
◎時間：2002年12月17日
星期二
上午九點半
◎地點：美國在台協會
◎聯絡方式
newyouthtw@yahoo.com.tw
◎相關詳細資料，請至新世代青年團網頁 http://youth.ngo.org.tw/
⊕∮⊙◇★☆
投稿請e-mail到以下信箱：
scstw@sinamail.com
訂閱請到以下網站：
http://iwebs.url.com.tw/enewstyle/chinstro.asp?ch=240&which=category
http://www.maillist.com.tw/maillist/maillist_browse.cgi?maillist_id=ms10800
http://www.maillist.com.tw/maillist/maillist_browse.cgi?maillist_id=scs
http://tw.letter.yahoo.com/Social/scs.left/
http://gpaper.gigigaga.com/ep_publisher.asp?p=schlafen
或透過網站與我們聯絡：
http://home.kimo.com.tw/scs-homepage/index.html
http://mypaper1.ttimes.com.tw/note/index1st.php?First_E=SCSTW
投稿並請附上姓名（或筆名）及你想要的刊出方式。
歡迎社運團體要求轉載文章與活動訊息，快來快來。
└────────《下次再見囉。》─────────┘