傳學鬥電子報第十八期
┌────────《 2000/10/31第十八期》───────┐
▉▊▋▌ 馬 ▍ 賴 ▍ 專 ▍ 輯 ▍▍▌▋▊▉
關於馬賴專輯
象神颱風帶來大雨，叫人擔心那個每次只要下雨就會山崩土石流的
南投縣。
就在兩個月多前，也是大雨，居住在武界地區的原住民馬賴，因為
拍攝了一捲道路坍方影帶送交台視新聞播出，未料台視新聞發生錯
誤，誤植影帶內容時間，讓觀眾以為道路坍方了好幾天。
家醜不可外揚，南投縣警方一氣之下控告馬賴「散播謠言」，但是事
情真正出錯的環節是在警方不敢與之為敵的全國性電視台台視，結
果不知怎麼，連法官也搞不清楚哪裡出錯？竟然判罰馬賴六千元罰
鍰。
錢當然不多，出事的台視也願意替馬賴付這筆罰款，但是這個事件，
明擺著是欺負人。這麼簡單的責任歸屬，法官也搞不清楚，那難怪
蘇建和三人會在牢裡蹲上九年了！
所以我們決定做一個馬賴專輯，一方面把這件事情大肆宣揚一番，
同時因為這件事和媒體相關，我們也提出我們的看法。你可以在編
輯室報告看到傳學鬥的一些想法，我們從地方媒體的角度來討論這
個問題。
關於馬賴事件的詳細始末，我們有現在任職立報原住民版的記者金
惠雯的稿件說明，以及附帶馬賴的新聞稿和相關判決書等資料。
值得一提的是，馬賴也為傳學鬥電子報寫了一篇事發後的感想。馬
賴文字很好，只要加幾個標點符號、多分幾段，看起來竟像都市中
產階級的文筆，不過為求傳真，我們將原文照登，沒有做任何編輯
上的修改。
如果想要替馬賴加油，大家可以到傳學鬥在明日報個人新聞台的留
言版上留言給馬賴，馬賴會去看的；我們也準備了一份「聲援馬賴
」連署書，希望朋友們上去簽名連署，因為馬賴目前還在思考應該
如何進行下一步抗議，我們希望當他用得上的時候，可以帶著我們
的連署作為資源。
當然我們也歡迎對這件事情繼續做討論的朋友們去留言版寫東西或
是投稿到電子報來。傳學鬥的網站即將架設完成，但來不及在這一
期以前做好，這一次就麻煩大家到我們的臨時留言版去發言喔！
生活裡當然有很多不如意、不公平、看了不高興的事情，可是你曾
經有過一點點勇氣去改變它嗎？像馬賴這樣一個為了想要改善地方
生活而作努力的人，是不是很值得你拍拍手呢？請你到這裡為馬賴
加油：
http://mypaper1.ttimes.com.tw/note/index1st.php?First_E=SCSTW
（明日報傳學鬥電子報個人新聞台留言版）
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一把筷子不易斷
——從「馬賴事件」談地方媒體的匱乏
南投仁愛鄉原住民馬賴．伐林基南（漢名吳世好）八月八日因自行
拍攝當地道路坍方畫面轉交台視新聞部，卻因電視台內部作業疏失
誤報事發日期，而被當地警方控以違反社會秩序維護法「散播謠言
，影響公共安寧」，罪名業已確立。在這件事情中，我們又一次目
睹了國家機器以離奇草率的態度處置報導與媒體問題，並以莫須有
罪名行個人人權壓迫之實。
首先根據證據顯示，馬賴將拍攝帶轉手給電台記者時，曾白紙黑字
具文事發日期及經過，法官以「散播謠言，影響公共安寧」之犯罪
事實成立，按在馬賴個人身上，明顯對犯罪主體之認定過程有瑕疵
；其次，因電視台疏失播出錯誤日期，當可援引一般程序對外更正
或公開道歉即可，何須以如此大之法律帽子叩在一個據實報導者身
上，動機不得不引人疑竇。根據馬賴表示，自願這樣提供武界部落
的消息給媒體報導，是希望外界能了解目前部落的困境，透過輿論
促使政府正視長久以來原住民生活上的種種問題。位居地理、政治
、社會邊陲地帶的原住民，經過這件事情，充分暴露出其暨有資源
的不平等與國家機器加之的粗暴對待。
遠離都市的部落族群想要發聲，只得靠零散、個人的媒介資源進行
抗爭文本，然而依照媒體貫有的運作邏輯，事情若無法傳遞出去，
就等於是沒有發生（還記得媒介建構真實的小故事？森林裡如果有
一棵大樹倒下了，媒體若沒有報導，這棵樹等於並不存在），因此
即使擁有個人資源，也須倚靠大眾媒體之吸納、收編，進而在過程
中容易造成訊息扭曲。馬賴事件所傳達出來的，正是一個試圖以個
體動能（agent）近用大眾傳播媒體，但卻於過程中訊息遭受曲解、
而本身亦被「定罪」的雙重扭曲。個人使用媒介、近用媒體的權利
╱力在重重的剝削中被巨大的媒體怪獸所吞噬。
馬賴只是一個個人，因而在這樁提供大眾媒介新聞而起的司法案上
，遭到孤立無援的處境，他沒有同伴可以支援，自己能夠發出的聲
音極小。所以司法對這樣的一個個人，當然是很可以輕鬆隨便地處
置。我們想要問，為什麼今天馬賴事件會變成一個個人事件？
地方媒體的不足當然是一個重要原因。台灣媒體資源過度集中中央
的情況已經非常嚴重，而地處邊陲的民眾，只能用自己的工具簡單
地拍攝一些V8畫面等，交給自己認識的記者播出。當然，擁有自
己工具與發聲管道的民眾，可以想見是非常之少；所以馬賴便成了
那些少數之一，當他使用他的媒介近用權的時候，就只剩單獨一人
，所以出了事情，也沒有同伴可以幫他。
地方媒體在這件事情上的重要性在於，它可以集結一些對地方熱心
的人，如馬賴，將地方的資訊傳送給鄉親，甚至廣佈到全國；而且
這樣的地方媒體建制理想上是一個團結的機制，並非這次馬賴事件
裡的單獨個人（當然，也更不是現在的地方黑道「建制」）。因此，
這一種媒體是擁有影響以及團結的抗爭能力的，自然也就不是司法
系統膽敢隨便小覷者。
再者，一個健全的地方媒體可以訓練培養地方民眾自己使用媒體、
接近媒體的能力，這本來就是傳播素養、媒體公民教育必須涵蓋的
部分，如果國家不再朝這一方面分配資源，只會造成更多熱心如馬
賴者愈發孤獨，今天封了馬賴的嘴，以後仁愛鄉還有誰敢講話？
塑造一個更完整的社區媒體為地方建設喉舌，除了需要更多資源的
挹注，我們希望未來不單只有地方上單獨個體擁有使用媒介的能力
，而是透過廣泛培養每個公民的媒介素養與使用技能，喚醒地方的
媒體集體意識—讓更多「馬賴」出現。馬賴並不孤單，馬賴加油！
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本週的媒體新聞：
1. 這樣算是散佈謠言？拜託，那影視娛樂版所有記者都應該抓起來！
2. 馬賴真可憐，又沒做什麼就被警察和法官欺負，活像小叮噹裡的大
雄，又遇上技安和阿福。
3. 馬賴因為被技安法官做出違法判決而傷心不已，以致抗告時間過去
，現在只有靠小叮噹的時光機才能使時光重返。這告訴我們，做人還
是不要太悲傷得好。
4. 還有一個辦法就是請監察委員提出調查案，但是監察委員現在都去
查核四案，恐怕沒時間管馬賴。
5. 核四真的很危險，還是小叮噹比較可靠。
（編輯室報告與本週媒大事也可以在立報看到喔！）
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馬賴事件始末
金惠雯（傳播學生鬥陣成員）
8月8日至9日，南投一帶因為鋒面的影響下起了大雨，而遇雨即斷
的武界道路仍然不敵大雨的侵襲而中斷，這時更是造成武界部落的居
民因為交通受姐而受困，這時武界部落的守望相助隊也奮不顧身地在
土石流的威脅中救人，身為武界部落重建委員會幹事的馬賴把這樣的
過程拍攝下來，並且委託朋友帶到埔里交給台視新聞的記者王東山，
希望台視新聞能夠播出這段畫面，並報導武界面臨的問題。
但台視新聞卻是在8月11日才播出這段畫面，並且以當日新聞來處理
，那時的武界道路已經搶通，因而馬賴就因為台視的報導被帶往仁愛
鄉警察局偵訊，要求他說明為什麼會發生台視新聞在武界道路搶通之
後還播放武界交通受阻的消息。在整個偵訊過程裡，馬賴當然是照事
實說明，甚至之後台視新聞部也主動出面說明是台視新聞部在處理該
則新聞時「弄錯了時間」，但在9月28日，馬賴依舊是接到了南投縣
簡易庭的裁決書，警方以社會秩序維護法移送，並且法官判定他是「
散佈謠言，足以影響公共之安寧」，故罰鍰六千元，而且抗告時間只
有五天，馬賴在極度沮喪之餘，根本無法顧及抗告時間的限制，也因
此在法律程序的救濟就過了時效了。
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紀錄事實何辜？
馬賴（武界居民）
喜歡拍照攝影已經十幾年了吧！平時我很喜歡拍一些有感覺的東西。
921震災後我加入武界區重建委員會的陣容，為武界部落的災後重
建貢獻我微薄的力氣。因為武界的路況一直很差，一遇到下大雨就
山崩路斷，往往要幾天的時間才能搶通，新聞媒體上也從未有武界
的新聞。
921之後武界是最後才路通來電來話的，所以921之後才間接的有媒
體記者來到武界，但媒體記者們也不是成天閒閒沒事作可以常跑武界
，所以我發覺唯有部落自己發出聲音來要不然沒人會裡你的。921之
後我參加過許多的研討會、課程學到了很多也認識了很多朋友，包括
一些媒體的朋友，所以我想說我可以當個部落裡的在地記者，適時的
傳播武界的新聞讓更多人知道武界的消息，讓政府單位不要遺忘我們
武界，讓有關單位更重視武界的建設。我基於愛家鄉、愛武界的熱誠
不斷的以網路、文章、照片、攝影機去傳播武界的新聞、狀況，我所
記錄的都是事實，居然會被告成違反社治法，說我散播謠言、危言聳
聽，其理由竟是怕百姓們看到報導，會不敢進入仁愛鄉旅遊，說我提
供影片給媒體就是我的動機不良，試問何謂動機不良呢？我純粹的紀
錄事實卻惹來一場麻煩，我的動機單純的只是想讓武界的消息、狀況
，讓更多人知道讓相關單位重視，好讓部落的重建工作能得到更多的
幫助、重視，如此而已這樣的動機有錯嗎？的確！是被重視了，被一
些想掩蓋實時情掩蓋『事情』的人重視我了，但是我不會被這些人打
敗，我會繼續的做我該做的事、作我想作的事情。
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新聞稿
馬賴將影帶交給台視記者王東山，並附上說明影帶內容的新聞稿，
後來被法院當作判決證據。
（馬賴提供）
武界的路
8月8日下午3：30分至晚上21：00持續的大雨，造成投71線、武
界農路嚴重坍方。
8日晚間22：00左右由埔里要返回部落的數部車輛，被山崩截斷去路
，有一些人已經徒步下來。
山崩有兩處，一處位於部落往檢查哨約兩公里處，一處位於部落往檢
查哨約三公里處。
第二處的山崩夾雜著泥漿、樹木、巨石等，有一部載滿外地工人吉普
車身陷其中，隨時都有被埋沒的威脅。
10：30分守望相助隊接到消息
後，由副隊長帶領弟兄前往救援，經過約一小時的時間搶救，順利的
救下十餘名受困的村民和外地工人。
8月9日清晨從埔里返回部落的村民，途中以無線電聊解路況，守望
相助隊再一次的出動人力前往支援，以雙手握鋤開出一小車可以通過
的路，人手還比怪手快。
8月9日上午投71線由工程單位負責搶修，近中午（11：00）突然整
片山壁鬆動垮了下來，整條路都被埋住了。造成本來就還為搶修的投
71線，再一次的增加其槍修的困難度。
請交給台視記者：王東山大哥 電話：0932-510576
Ps：王大哥：你好我拍的這兩支帶子麻煩請你看看能不能播出，
我拍的重點是武界守望相助隊的救援過程，及路況的譂訴，請王大哥
能多多包涵和幫忙。
武界部落工作站 社區重建委員會 049-977241
馬賴 伐林基南 0928-953880 m08895@ms47.hinet.net
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判決書
八十九年八月十日
判決書如下：
臺灣南投地方法院簡易庭裁定
移送機關 南投縣警察局仁愛分局
被移送人 吳世好 男三十歲（民國五十九年四月十日生）
住南投縣仁愛鄉法治村界山巷三十七號
身份證統一編號：M一二一三二四Ｏ五一號
右被移送人因違反社會秩序維護法案件，經移送機關以八十九年八
月二十九日投秩字第五六九三號移送書移送處理，本院裁定如左：
主文
吳世好散佈謠言，足以影響公共安寧，處罰鍰新台幣陸仟元。
事實理由及證據
一、被移送人於左列時、地有違反社會秩序維護法之行為：
（１）時間：民國八十九年八月十一日下午三時三十分許。
（２）地點：南投縣埔里鎮
（３）行為：提供媒體指稱南投縣仁愛鄉法治村武界農路嚴重坍方
，山壁鬆動致道路被掩埋等謠言予以散佈，足以影響公共之安寧。
二、右開事實，有左列之事證證明屬實。
（１）被移送人吳世好於警訊時之自白。
（２）證人王正中、杜水寶之證言。
（３）有被移送人投稿乙紙在卷可證。
三、依社會秩序維護法第四十五條第二項、第六十三條第一項第五款，
裁定如左：
右正本證明與原本無異。如不服本裁定，得於裁定書送達五
日內，由被移送人敘述理由，向本庭提出抗告。
中華民國八十九年九月二十八日
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聲援馬賴連署書
我們抗議
臺灣南投地方法院簡易庭對馬賴（吳世好）先生的判決。
馬賴使用自己的攝影器材拍攝武界部落影帶提供台灣電視公司新聞
部使用，是馬賴先生合法的傳播權利，在言論自由國家，所有個人
享有接近媒體、使用媒體的權利（the access right to media），馬賴並
無提供不實消息，更非散佈謠言，判決結果我們無法接受。
我們並促請中央及地方政府正視地方媒體不足問題，馬賴處於孤立
無援境界，實因無地方媒體資源之倚靠，個人決無資源作為長期地
方消息來源，同時國家也不應冀望個人必須擔負這樣的責任。
馬賴沒有散佈謠言，我們聲援馬賴先生討回自己的傳播權利。
姓名（或團體名稱）：
身分證字號：（因隱私理由可不填寫）
地址：（因隱私理由可不填寫）
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@募款！
訊息來自：台權會
這是一封要請您幫忙的信！
台灣人權促進會要辦募款餐會了，台灣的人權運動亟待您的關心！
如果您願意稍稍付出，您可以購買我們的募款餐券，一張只要兩千元。
如果您興致一來想大聲嘶吼，也請您向親朋好友狂說、張揚一下此事。
餐會時間：2000年11月4日 （週六） 6：00PM進場
餐會地點：歐登餐坊（國家圖書館地下樓）台北市中山南路20號B1
餐券價格：2000元/張 （每張餐券僅供一人使用）
餐券購買方式：郵政劃撥 戶名：社團法人台灣人權促進會
劃撥帳號：19066111（請註明「購買餐券」，或捐款）
亦歡迎於11月4日當天於現場購買，謝謝！
期待您的幫助！謝謝！
(您可以到我們網站逛逛瞭解我們：www.tahr.org.tw)
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嚴；推動「國家人權委員會」的成立，是督促政府正視與積極面對人
權問題的迫切。在這過程中，台權會不斷思索自身立於公民社會的批
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權問題，並拓展人權運動與人權教育的多元面貌。
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