傳學鬥電子報第一九七期
傳學鬥電子報第一九七期
《本周內容》
∮媒宣傳
傳學鬥外部讀書會
－－《解構好萊塢，開拓新視界》
∮媒聲明
學生運動團體412「反藍利用、拒綠摸頭」聯合聲明
∮編輯室報告
「國民戲院」的想像與實踐
∮本週媒大事
∮媒連署
媒體要改革，公民來連署
－－讓我們催生公共廣播電視集團
┌────《2004/04/25第一百九十七期》─────┐
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傳學鬥外部讀書會
－－《解構好萊塢，開拓新視界》
走過了千禧年，目前的台灣社會裡電影早已成為人們日常
生活的重要部分。那麼大家都看什麼電影呢？路上的行人
大概都會說是好萊塢電影。作為一種符號，好萊塢不僅是
地名，且是電影工業的代名詞，進一步說，它根本就和華
爾街、五角大廈等成為美國國力的象徵。然而回顧廿世紀
的電影發展史，好萊塢的霸業並非一蹴可幾、自然天成，
國家勢力的強力介入更是關鍵。
「全球好萊塢」一書，以各種角度反省為何現今的世界各
地都是好萊塢電影的天下，其中包括了為虎作倀的著作財
產權以及專利權的控制，還有與各國合作共同製作電影，
以及起用各國的演員，當然更重要的是好萊塢幾乎控制了
全世界的發行與映演的通道。
本書的譯者馮建三教授在書本的附錄，也檢討了我們的影
劇新聞的浮濫，而影劇新聞當中又更充斥著好萊塢的各式
各樣的報導，這些現象充分反映影劇新聞的從業人員也是
好萊塢的幫兇，並且也為我們日漸萎縮的台灣國片發出不
平之鳴。
如果你對台灣的電影環境有些許關心，希望替台灣的電影
在好萊塢無所不在的漫天大網中開闢些許逃逸空間，歡迎
您加我們，一同解構好萊塢神話。
時間：５／１５（六）；５／２９（六），下午二點半。
讀本：《全球好萊塢》，馮建三譯，巨流出版。
地點：人性空間新生南路三段六十巷七號。
參加資格：條件不拘。
報名信箱：scstw2003 @yahoo.com.tw。
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學生運動團體412「反藍利用、拒綠摸頭」聯合聲明
四月十二日，我們這群長期以來關注各種社運議題的學生
團體們，在紅樓現場向阿扁總統提出了十大問題要求回答
。阿扁總統的回答，總體而言，儘管少部分問題獲得明確
回應，但是整體而言，可以說是實問虛答。我們當場所打
的分數（20.5分），就是對這種回應方式本身最好的回應
！
我們從來也不期待這樣一場會面能實質的、馬上的解決問
題，只是希望藉由這樣的活動表達我們受夠政客們的口水
與爭議！對於阿扁總統在會場中所做的各種宣示，以及他
企圖表現的決心，我們會聽其言，觀其行──畢竟他之前
的信用不好，常常說的比做的多！
我們在考卷中提出的十大問題，並不會隨著考試結束而消
失！我們依然會持續關切著這些社會議題，我們更會隨時
注意阿扁總統未來在這些問題會提出什麼樣的政策作為。
我們希望透過這次的行動，讓台灣的民眾能跟我們一起，
走出政客們的口水，一起關切我們生活中所面臨的各種嚴
峻問題，同共關切，持續對話，凝聚社會上各種進步力量
，達到「終結政客禍國，建立公平社會」的目標！
參與單位：傳播學生鬥陣、反高學費行動聯盟、中學生學
生權利促進會、工人民主協會、師大人文學社、輔大黑水
溝社、新世代青年團、新社會學生鬥陣、台大大論社、台
大大新社、台大社會學會社、正名少年游擊、三要一反聯
盟……持續串聯中。
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「國民戲院」的想像與實踐
台灣政府當局的電影輔導金政策始於一九八九年，以提昇
國內製片環境、提高電影製作意願為主要目標，以挽救目
前國內電影產業之低迷不振。但從台產片量數據顯示，輔
導金並未導到前項目標，台灣電影總製片量不但不見起色
，反倒使製片公司對其極度依賴，甚至成為為競相瓜分的
資源。
當時瓜分勢力主要來自片商等坐擁的「電影基金會」，其
企圖介入分食輔導金大餅、主導評審機制。於是「電影創
作聯盟」集結制衡，使輔導金走向商業意圖之勢，暫時舒
緩。兩者雖曾短暫言和，將餅作大，但實則各有門戶。由
「電影基金會」統籌辦理輔導金之分發，不但坐實球員兼
裁判，對申請業者設下極高之門檻，使獨立製片及個別專
業人員無法取得資源，只圖利片商。
國內電影生產條件不佳，相關團體競食輔導金大餅之外，
輔導金也無法保證票房收益，於是，導演及製片資金轉往
香港及大陸發展是第二條路，而輔導金也如同片商鴉片，
片商沒有取得就不拍，拍片主動性極低。而國內觀賞國片
風氣不盛，導出輔導金的另一問題，就是發行映演管導並
不建全，使得創作者無法與觀眾互動、相互證成，換言之
，輔導金只解決了部分製片層次問題，郤對整體觀影風氣
、生產條件提升欲振乏力。
於是，台灣電影環境的特殊現象是，在輔導金和發行映演
無法掌握的情況上，許多導演只能自立自強，努力在國際
影展上尋求發光，稍有名者便可走上與國際資本合製一途
，然在合製脈絡下，若干導演雖可獲優渥條件拍片，但大
部分利潤皆歸外國公司，再者，以全球為市場，使其與台
灣本地市場更加疏離，此種全球本土主義現象，對於電影
做為台灣本地文化之生長札根，並不見得有所助益，很大
部分，或許只是滿足「他者」窺淫與降低自我成就焦慮罷
了。
總之，輔導金的最大問題，在於其著重視國片產製面的輔
助，而忽略了國片的映演、發行面向，以及閱聽眾消費習
慣與品味的培養，使得國片／導演與觀眾之間缺乏有效的
互動與辯證。
因此我們認為，改善電影環境的一個重要部份，在於擴大
台灣電影業，從生產、發行、映演的規模。因此，為了增
進國片整體觀影風氣，我們認為，這必須訴求，文建會力
行多年的「社區總體營造」與目前的「國民戲院」政策與
新聞局的電影政策做一結合，讓文建會擴大文化產業政策
實踐上的範圍，促使「社區總體營造」能夠加入媒體的想
像；此外，國民戲院則必須透過追討國民黨政府時期，中
影名下所屬分佈北中南的電影院，配合廣電基金、娛樂稅
的課徵與回歸，並與社區結合，規劃成為國民戲院聯盟，
其播放的內容主要以本國電影、紀錄片、學生作品、社區
民眾的素人自拍為主，並且全民在這些戲院賞影不需付費
，全然是公共服務。
當然，這些規劃，也同時是「公視廣電集團」想像中的一
部分，有線電視的商業化幾乎成定局，然而若能讓無線電
視的公共角色凸顯，並且擴大規模，或許能夠引起良性競
爭；而國外以電視補貼電影拍攝，以擴充自身內容的做法
已行之有年，特別是公共電視擴大規模之後，除了自製節
目之外，更需要各種多元的素材，而這有一部分必須來自
於不同的媒介形式，「國民戲院」在這種意義上而言，正
好能夠提供一個具有生產力的空間，補充公共電視的內容
，同時也能藉此培養本地人才，以及涵養民眾觀賞電影的
能力。
參考書目：張世倫著，台灣新電影論述形構之歷史分析。
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1.在上禮拜有一個有關數位電視消息傳出來，各家無線電
視台面對即將在六月正式開播的無線數位電視，五家無線
台已全力部署新出爐的全新頻道，包括台視、中視、華視
，似乎都把目標瞄準「新聞頻道」，而且也看好新聞這個
市場，針對八月開幕的雅典奧運，也被「無線數位電視」
視為最重要的行銷利器。
小編：看到數位電視開播，這幾家無線電視台竟然也想要
繼續搞個２４小時新聞頻道，台灣目前２４小時電視新聞
已經有夠多了！３月初時候，超視也都有宣佈他們的超視
新聞做不下去，原因就是台灣新聞市場已經惡質競爭到非
常嚴重的地步，現在這幾家無線電視台想要來繼續來「拉
豬屎」，讓台灣的新聞和媒體環境越來越惡質競爭，剛好
５月初，這幾家無線電視台要來換執照，我們大家是不是
可以來向新聞局抗議他們節目越做越濫，為何還可以繼續
拿到執照，浪費這個屬於我們全體國民的無線頻譜資源，
不如把這些執照收回來，別再讓他們來做濫節目。
2.在上禮拜日，閱聽人監督媒體聯盟發表一個記者會，在
這記者會當中，認為中天和年代的新聞電視台在320開票
過程當中，有刻意灌票，和欺騙觀眾，且在３２０以之後
，有太多還未經過查證，就報導總統府頭前集會遊行，所
以請社會大眾、還有廣告主，拒買廣告和廣告其中產品，
用這行動，來抗議電視新聞胡白亂舞，且要求新聞電視台
公開道歉。
小編：中天新聞台一開始有發新聞道歉，坦承因為計票同
仁電腦鍵盤數字操作錯誤，導致電腦當機才發生票數失真
。不過過沒幾天，這些電視台反而「見笑轉生氣」，批評
這閱聽人聯盟是在「箝制新聞自由」，認為閱聽人聯盟這
種抵制新聞電視台行為，是傷害新聞自由的行為，面對這
種明明就是電視新聞不對，反倒是胡亂高舉維護新聞自由
，不准別人來干涉，這種情形就好比說，一個作錯的人，
被別人批評，顛倒回答你說：「雖然我做錯事，但是這是
我的自由，不准你來管」。
3.新聞局在十九日禮拜一，召開一個公聽會，這個公聽會
是討論有關金鐘獎頒獎各項問題，其中，新聞局官員認為
，對於戲劇節目應該要分開頒發，認為公視、大愛、客家
等電視台，應該是要放在「公共公益類」戲劇節目，要跟
商業電視台「一般類」戲劇來分開。
小編：不知這是什麼心態與想法，為何要分這是公益戲劇
，或是一般戲劇節目，難道說一樣是戲劇節目有不同標準
頒獎，我們知道金鍾獎頒獎是要鼓勵好節目，既然是鼓勵
好節目，為什麼好的戲劇節目就要分兩種標準來處理，但
是否是基於觀眾喜歡的戲劇跟評審不同而引發質疑聲浪，
若是，新聞局站在想要鼓勵收視率不錯節目，卻無緣得到
評審青睞的戲劇節目，可以增加一個「觀眾票選最受歡迎
獎」，如此一來，就可以鼓勵不同製作考量戲劇節目，最
怕是，結果「觀眾最受歡迎」的戲劇節目，又是公共電視
所製作出來。
4.上禮拜還有一個突顯立委無知的媒體新聞，就是有立委
因為成龍說台灣選舉是一個笑話，所以這位立委說要來請
大家不要去看他演的電影，這位立委可能有所不知，因為
成龍香港嘉禾公司，已經在上禮拜宣佈確定買下台灣華納
威秀電影城，以後台灣的華納威秀就是成龍嘉禾公司所有
，而到時候應該非常有可能改名叫做是嘉禾華納威秀。成
龍並誇下海口想要打造東方好萊塢 建立大中華電影發行
網。
小編：若是如此看起來，這位立委應該改成：「請大家以
後都不可以看電影喔」，因為連現在有線電視台所放的電
影，可以說都是成龍所經營的嘉禾公司所出品的電影，所
以不只華納威秀不能去，電視也不准看，也因為上禮拜他
宣佈要來和華納威秀合作，所以說，很有可能連華納所製
作的電影，成龍所有的嘉禾公司也有可能參與出資，照此
看起來，我看大家都不要看電影，因為不管是嘉禾公司所
出資的電影，還是你去華納威秀所看電影都和成龍有關係
。這位立委與其在那裡喊抵制，不如認真擬出電影產業的
「反拖辣斯法」還比較實在！
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媒體要改革，公民來連署—-讓我們催生公共廣播電視集團
各位親愛的台灣公民：
您一定清楚，台灣的電視台關心的只是收視率百分點，可
以為他們帶來多少廣告收入，而不是這些內容影響了我們
社會多少年。當他們荷包滿滿之際，我們卻得一直忍受水
準低落的電視節目，擔心自己的小孩該看什麼電視，而且
根本無法藉著收看電視讓我們成為有思考力、有發言權、
有國際觀的公民。
相信您也有同感，在台灣一片烏煙瘴氣的電視環境中，公
共電視的節目，無論是優質的戲劇，平實的新聞報導，用
心製作的兒童節目，以及反映台灣社會歷史和變遷的深度
紀錄，不但提供比較良善有用的資訊和文化，也讓我們對
於更好的媒體內容和制度，有更明確的期待。台灣的公共
電視當然未臻完美，但是它的表現卻明白告訴我們，同時
排除政治與商業力量的不當干預，是改善電視表現的先決
條件。
因此，我們認為，當前台灣的媒體改革，可以先從一個明
確的目標著手。去年（2003）底，立法院通過了廣電相關
法案修正，政黨和政府不得再持有無線廣播電視的股份。
這個在台灣民主化過程初期就應該完成，卻拖延至今才勉
強通過的修法，只能算是台灣媒體改革的第一步。我們認
為，台灣的電視和廣播在政府和政黨股份退出之後，絕不
能在商業化的浪潮中，淪陷成為更多的商業電視和廣播。
相反的，我們應該跟隨其他國家的先例（包括英國、法國
、日本、南非等等），讓這些原本就屬於全民，應該為全
民所用的電視和廣播電台，結合現在的內湖公共電視，轉
型成一個民主、多元、有競爭力、影響力，和經濟規模的
公共廣播電視集團，發揮節制媒體過度商業化的功能，並
強化媒體公共服務的責任。
新成立的公共廣電集團，將可以整合現有的公共廣電資源
，強化公共媒體的功能，導正惡質的媒體環境。也可以參
考國外的成功經驗，將公共廣電集團旗下的幾個電視和廣
播頻道，依照不同的社會和文化需求分工，分別負責通俗
大眾、前衛實驗、弱勢族群（客家、原住民等）、特殊任
務（國防、教育、社會服務）等，發揮總體的公共服務效
能。
如果您支持「催生公共廣播電視集團」等訴求，歡迎和我
們一起連署
1.台、華視即刻公共電視化。
2.客家、(即將成立之)原住民電視台公共電視化。
3.中央、漢聲、教育、警廣等國有廣播電台公共電台化。
4.政黨不當取得之廣電媒體資產歸還國有後公共化。
5.前述黨國媒體全面公共化後，與內湖公視共同組成公共廣播電視集團。
發起社團：媒體改造學社
聯合發起社團(按筆劃順序)：人本教育基金會、女學會、
中華民國智障者家長總會、 台北縣文史學會、台灣人權
促進會、台灣新聞記者協會、台灣媒體觀察教育基金會、
台灣和平促進會、台灣原住民族政策協會、民間司法改革
基金會、全國產業總工會、苦勞網、客家傳播權益促進會
籌備處、傳播學生鬥陣(持續增加中)
媒體改造相關資訊請前往網址：twmedia.org （連署網址）
聯絡電子信箱：contact@twmedia.org。
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