傳播學生鬥陣電子報第一百三十四期
⊕∮⊙◇★☆⊕∮⊙◇★☆⊕∮⊙◇★☆⊕∮⊙◇★☆⊕∮⊙◇★☆⊕
▉▊▋▌ 傳 ▍ 學 ▍ 鬥 ▍ 電 ▍ 子 ▍ 報 ▌▋▊▉
⊕∮⊙◇★☆⊕∮⊙◇★☆⊕∮⊙◇★☆⊕∮⊙◇★☆⊕∮⊙◇★☆⊕
《本周內容》
∮編輯室報告
有線電視分區模式的變革
是往前進步還是倒退保守？
∮本周媒大事
∮傳學鬥論壇
東瀛扶桑起浪海洋寶島回瀾
正訊排擠的因視「政治」與「經濟」性資果
程宗明（傳播學生鬥陣成員、政治大學新聞系博士候選人）
∮讀者投書
「英雄」為召降納叛而來?
陳姿伶（學生）
英雄之所以成為英雄
魏玓（淡江大學大眾傳播學系助理教授）
投稿請e-mail到以下信箱：
scstw@sinamail.com
訂閱請到以下網站：
http://iwebs.url.com.tw/enewstyle/chinstro.asp?ch=240&which=category
http://www.maillist.com.tw/maillist/maillist_browse.cgi?maillist_id=ms10800
http://www.maillist.com.tw/maillist/maillist_browse.cgi?maillist_id=scs
http://tw.letter.yahoo.com/Social/scs.left/
http://gpaper.gigigaga.com/ep_publisher.asp?p=schlafen
或透過網站與我們聯絡：
http://home.kimo.com.tw/scs-homepage/index.html
http://mypaper1.ttimes.com.tw/note/index1st.php?First_E=SCSTW
投稿並請附上姓名（或筆名）及你想要的刊出方式。
歡迎社運團體要求轉載文章與活動訊息，快來快來。
┌──────《2003/01/26第一百三十四期》───────┐
▉▊▋▌ 編 ▍ 輯 ▍ 室 ▍ 報 ▍ 告 ▍▌▋▊▉
⊕∮⊙◇★☆
有線電視分區模式的變革
是往前進步還是倒退保守？
日前新聞局長葉國興表示，現行的有線電視分區模式將
有重大的變革。依照新聞局的計畫，預估在兩年之內，
將把目前全國43區的分區媒體市場合併為18區。而最後
的目標是將全國的有線電視市場合併為一單區，也就是
全國不分區。新聞局的理由是：現在的市場區間太小，
造成一區一家的壟斷現象，進而使得業者缺乏良性競爭
、品質低落，害得多位部長看不到BBC、CNN等英語頻道。
乍看之下，新聞局對有線電視的改革似是理直氣壯，振
振有詞。但事情絕非憨人所想的那麼簡單，新聞局的變
革雖然要求競爭，但是實質上，目前台灣的有線電視市
場並不具備競爭的基礎條件。首先，全區化的經營模式
繼續鞏固目前大者恆大的局面，特別是媒體財閥挾其龐
大的資本，分別從傳統的有線電視網路及新型態的固網
滲入市場，雙管齊下吞蝕獨立系統業者，大資本家必然
成為最大的贏家；再則，現存的多家地方有線電視系統
早已被特定少數媒體集團所收購，而且這些財團往往透
過交叉持股結合成為利益共同體。
對此，傳學鬥秉持一貫的反壟斷立場，反對盲目的合併
媒體經營區間。其實，我們不反對所謂的競爭邏輯，但
是我們要呼籲新聞局，競爭並不只是表面政策宣示，而
在實際情況中卻讓這些財團玩左手換右手的把戲。
以下是我們的幾點建議：
第一、媒體集團帳目透明化：目前媒體集團的說法傾向
認為，政府政策的規約使市場規模無法達到規模經濟，
而新聞局則認為以往的分區制度已然無法保証競爭的態
勢；因此將經營區域放大可謂有志一同，然而，以目前
媒體集團水乳交融的經營情況，本來就不易讓人信服在
經營上會有困難，既然經營區域已然放寬，往後為了避
免媒體資本家們哭窮，各家媒體集團的財務必須透明，
以示公眾。
第二、加重抽取媒體集團的營業稅，作為補助小眾媒體
發展的基金：基於社會責任及公平競爭原則，我們要求
新聞局對有線電視媒體集團抽取一定比例的營業稅，作
為發展社區媒體、小眾媒體及公眾近用頻道的補助金。
而這筆金費的運用，須受到適當監督；我們建議，將此
筆經費回饋到由學校、社區、地方文史工作、公共媒體
系統組合而成的網絡中，補足目前有線電視嚴重缺失的
在地社區性、公共性、近用性，以及確認閱聽人作為媒
體公民而非單只是媒體消費者的身份。
第三、 在中華電信釋股的過程中，禁止有線電視媒體
集團〈東森領軍〉與中華電信交叉持股，另外，收視戶
享有實質的選擇權力，自由訂購其所喜愛的有線電視服
務系統。
第四、 節目頻道的來源不可以被壟斷：節目頻道若被
壟斷，將造成擁有熱門頻道之系統業者以獨佔的方式，
排除其他業者的競爭。這樣的情況顯然是對市場晚期進
入者的不公平待遇。最顯著的例子，就是太平洋衛星電
視系統成立之初，雖然透過衛星傳輸，擁有廣大的覆蓋
率〈不輸今日的中華電信〉，但卻因無法購買電視頻道
以充實內容，最後也導致衛星接收系統推廣的成效不如
預期，甚至退出市場。
最後再次重申我們的立場，以上傳學鬥針對新聞局政策
轉變所提出的觀點並非我們對於媒體發展的理想形式。
審視目前台灣的有線電視發展脈絡，可謂相當接近美國
的路徑，所強調的是：維持競爭態勢，保障消費者權益
；而在台灣目前的情境下，配合新聞局的政策，實質上
並沒有辦法達到「競爭」的態勢，更遑論諸如美國的有
線電視政策以公權力對財團要求回饋金以回饋當地社區
、學校的發展；況且，美國的有線電視發展這些年來逐
漸被商業力量所完全貫穿，所造成的影響已然使得媒體
成為商品，所謂文化性、公共性蕩然無存。傳學鬥認為
有線電視的發展，必須尊重此媒體科技原本具有的社區
性以及民主意函，它所擁有的科技形式足以讓台灣的草
根民主得到真正的萌發。而目前台灣的有線電視卻還是
身陷於娛樂、純然商業的用途，顯然是美國媒體演進史
的倒退保守版，而進步的版本何在？是我們想要繼續追
問的。
Our Questions
1.您覺得台灣的有線電視跟第四台有什麼不一樣？
2.有線電視是新科技，您覺得新穎之處何在？
3.您可否說說看，現在經營有線電視的業者有哪些，他
們的老闆是哪些呢？
4.有線電視在您的生活中扮演的角色為何，是否有不足
之處？
⊕∮⊙◇★☆
威廉斯在1970年代末期對有線電視這項新科技有相當高的期
許，認為這項新科技具有草根民主的可能，並具有實踐民主
理想的潛力，而這同時必須有配合的政治經濟條件，美國式
強調商業自由競爭的模式並不能夠使有線電視發揮其的潛能
，反倒因為重視利潤的邏輯，使得大型財團有機會將這項新
科技納入原本的媒體體系中，所造成的結果是有線電視沉淪
為最「原欲」的媒體，所謂在地文化的展現、互動性、參與
性全部因為財團企業利潤邏輯的目光如豆而受到壓抑，台灣
的發展是不是也是如此？或者更慘？值得大家省思。
另外，英雄這部電影最近掀起了諸多討論，傳學鬥也有讀者
丟來銳利的觀點，同時也激起了回應，就請大家仔細瞧囉。
▉▊▋▌ 本 ▍ 週 ▍ 媒 ▍ 大 ▍ 事 ▍ ▌▋▊▉
⊕∮⊙◇★☆
本週的媒體新聞：
1.話題人物王筱嬋將以記者身分進出立法院，她日前到環球
電視台應徵新聞記者，已獲錄取將投入採訪國會新聞工作，
外傳王筱嬋將會衝著立委鄭余鎮而來，環球電視台總經理林
志昇說，這是錯誤的傳聞，王筱嬋未來將負責立院在野黨新
聞，而且公司規定她不能與鄭余鎮碰面。
小編短評
王筱嬋，進入國會後應當會帶來新的新聞運作方式吧！以她
廣闊的人脈、配合上熟知台灣媒體為了利潤可以不擇手段的
息癖，當她每每跑不出新聞的時候，只要把攝影機架在面前
自說自話，東扯西扯，大概就可以把友台的攝影機都吸到她
面前囉，而且還保證明天今晚的平面頭條都會是她呢，環球
這著棋真高呀。
2.陳文茜的兩棲特質，上週引起社會學學者姚人多的批判，
直指她不克盡職守，將國會議員的職務當成是副業，在立院
缺席率高不說，而且在其製作的節目中所找來的一群固定且
熟悉的記者與學者，也沒有將節目做好。
小編短評
文茜小妹真是可歌可泣，台灣沒有她真的是全國民眾都會變
成無知的群眾，在動盪的年代，強調個人崇拜的英雄神話佈
滿在我們週遭，但我們卻往往不察，因為我們都希望自己會
是那個扛起一切的英雄，而為政者的行為所達到的風行草偃
之效應當是更為重要的關鍵，只是這背後所暗藏的權欲薰心
、利潤邏輯，又有誰知道呢？
3.被賦予眾望的華語電影「英雄」本月十七日在台北市十八
家戲院晚場上映，一個晚上開出七百一十萬台幣成績，以「
首日開票成績」來說，是歷來華語電影的冠軍！全省共送出
八十六支拷貝，台北市有十八家戲院播映「英雄」。以電影
院密度最高的西門町來說，就有五家上映「英雄」。「英雄
」的『首日開票成績』為台北市七百一十萬台幣，以乘以二
倍略估全省票房，則為一千四百多萬台幣。「英雄」的首日
漂亮成績，已超越前陣子上映的「魔戒二部曲」六百七十萬
，同時也是華語電影類別『首日上映』成績最好的一部。
小編短評
「英雄」的高票房跟它所受到的評價實在不一，如果內容不
是那麼吸引人，卻有那麼高的票房，到底是為了啥呢？不可
能是老共拼命在台買電影票吧/嗎？！
4.在三位綜藝大哥張菲、胡瓜、吳宗憲的夾殺下，好久沒有
出現在無線收視排行前五名的華視「TV三賤客」上周收視回
暖，擠進第四名，在周六無線四台同時段節目中名列第三，
比吳宗憲跳槽台視後的「綜藝旗艦」成績亮眼。
小編短評
我就說吧！給「TV三賤客」1000顆爛蘋果也不夠！因為台灣
只剩這種節目啦，觀眾休閒時刻想要把嘴角上揚，就只能靠
這種低級娛樂了，所以它的收視率肯定冷不了。
以上是本週媒大事。
（編輯室報告與本週媒大事也可以在立報看到喔！）
▉▊▋▌ 傳 ▍ 學 ▍ 鬥 ▍論▍壇 ▌ ▋▊▉
⊕∮⊙◇★☆
東瀛扶桑起浪海洋寶島回瀾
正訊排擠的因視「政治」與「經濟」性資果
程宗明（傳播學生鬥陣成員、政治大學新聞系博士候選人）
一月十四日兩起與我相關的新聞，值得國人省思：一則是中
共代表在聯合國「資訊全球高峰會」的亞洲東京籌備會議上
鬧場，揚言要驅逐我國非政府團體代表；一則為某國內媒體
財團與六國駐華代表召開記者會，宣佈在其系統中，上架該
六國的衛星公共頻道。兩相比較，有許多相關性值得我們探
討。
為探討本世紀全球面臨的重要傳播問題，聯合國於2002年中
召開資訊高峰系列會議。而東京會議目的在瞭解資訊科技發
展對亞洲社會的影響，以便提供消弭資訊落差的建言，形成
共識與決議文，預計成為全球高峰盛會的正式議定書。近年
來聯合國的國際會議，極力希望政府代表之間的討論過程
(inter-governmental process)，能與廣大人民產生密切
關連，於是要求擴大參與空間，希望「非政府組織」(NGOs)
能在其中扮演積極之角色。自1997年永續發展理事會召開經
驗後，聯合國與NGOs的對話關係成為正式活動。現今如火如
荼舉辦的資訊社會高峰會也是採取如此的形式，台灣人權促
進會、公共電視台、亞太公共事務論壇、TWNIC等就是在此
種聯繫下參加盛會。
中國代表為了遂行「一個中國」陰謀，居然在台灣NGO代表意
義上大作政治文章，以近乎鬧場行為，意圖排擠台灣社團與
會。排斥NGO的行為，完全違背聯合國憲章前言與第七十一條
、1968年第1296號決議文、以及經濟社會理事會1996年修正
之31號決議文、千禧年宣言第55之2決議文的精神，如此醜陋
與荒謬的行徑實在令人遺憾。與高峰會NGO的政策宣言相比：
「希望能反應最常投入『資訊社會中有關訊息生產、處理與傳
輸』的營運單位，或在這過程中最被忽視的組織之意見」，中
國代表行為完全忽視全球價值；可見更多資訊科技的建設：八
吋晶元、光纖、數位電視、磁浮列車，並不能代表資訊素養的
成長。
同一天某國內媒體集團宣佈，開始於有線電視系統上播映六國
公共服務的衛星頻道，表面來看這是一個國際交流的進步象徵
，但仔細探究有許多問題值得檢討。首先播映這些國際知名（
BBC World Service、德國之聲、澳洲ABC、
新加坡Channel New Asia、韓國阿里郎等）的文化與知識頻道
的時機是否太晚？早在兩年前就可落地，為何延宕許久？對台
灣競爭力減損難以估計，尤其從去年底政府首長發言中更可知
國際資訊嚴重不足的窘境。因此問題重點應在有線電視系統「
上架權」的取得，為何如此困難？
眾所皆知台灣電視頻道近年來商業競爭激烈，公共投資不足，
完全依賴廣告營收，只會使節目向高收率的指標發展，導致惡
性競爭，皆以人類的欲望滿足為前提，播映聲色犬馬、偷窺小
道的資訊與文化節目，如此連國內的知識與資訊頻道都難取得
上架機會，更遑論相同的境外頻道，這就是原因。結果台灣的
社會要迎向全球化趨勢，卻因全盤商業化導致國際化不足，迷
失了方向。
雖然為時已晚，但仍可急救，不過為德不卒：該系統業者其實
是將此六頻道放在數位有線電視系統中播送，使全台80%的電
視用戶，如欲收視還需付出昂貴代價更新設備才可。試問以五
千元新台幣的裝機費如何能弭平整體社會在國際資訊上的落差
，恐怕只會惡化貧富資訊鴻溝的問題。如此又抵觸高峰會的主
題：善用資訊科技促進社會整體均衡發展。
三十多年來中共在國際社會上對我的打壓，如同此次一般，間
接造成了吾國人民普遍缺乏參與國際領域的機會，以致自我封
閉性格導出如今不知所措的困境，這種「政治性」的資訊排擠
過程是病因；而國內上架這六國資訊頻道的方式則是一個病症
，因為不知國際資訊的價值所在，所以被「商業利益」排擠到
昂貴的數位平台，間接延緩了彌補社會知識需求的時程。如此
前因與後果，在這兩則事件中表露無遺。
值此高峰會的時機，呼籲國人，支持政府擴大對公共廣播電視
體制的投資，由其來播送國際資訊與文化的節目，才是有效彌
補社會資訊落差的作法。否則當我們在坐視中共「蠻憨無理」
的國際笑話時，自己反而要落入「最先進的資訊技術與最低落
的國際文化」之亞洲國家的「自我蠻憨」之中！
⊕∮⊙◇★☆
▉▊▋▌讀 ▍者 ▍投 ▍書 ▌ ▋▊▉
“英雄”為召降納叛而來?
陳姿伶（學生）
近來在報章雜誌上看到不少質疑「英雄」背後是為中國傳達「一統
天下」意識型態而來的文章。筆者雖不否認這樣的說法，但認為，
更重要的是，台灣的電影工業從「英雄」上學到了什麼?
張藝謀耗費近三千萬美金製作，結合兩岸三地的演員及工作人員，
以及日本的美術指導拍攝，在大陸創下2億人民幣的天價票房，「
英雄」聲名，威振四方，不僅橫掃全亞洲，還紅到好萊塢去。反觀
台灣國片，除了少數商業性電影曾擁有不錯票房外，又能細數出哪
些?問題不是出在台灣沒人才，而是政策使然。一直備受抨擊的國片
輔導金制，政府又為此作了多少努力及改變。檢視南韓的電影工業
，南韓政府為了預防韓片在好萊塢化下被吞噬，制定了許多因應法
規。（如：外片映演比、輔導金制等）在政府的力挺下，南韓的電
影工業非但沒有沒落反而更耀眼。
當台灣人在猛批「英雄」的統戰意識型態時，是否也帶有一絲「酸
葡萄心理」，不願承認中國在這些所謂的「資本主義下的商品」產
製上 已迎頭趕上甚至超越施行資本主義已久的台灣。台灣應學習
「英雄」的產製及行銷，進而製作揚名國際的國片，反攻中國市場
，使大陸民眾也趨之若鶩，這才是真英雄。筆者認為，隨著中國與
台灣在經濟上我消彼漲的趨勢，台灣無法在「去中國化」之後歹活
。」英雄」是個預警，台灣如不盡速找到自己的定位及競爭優勢，
終將被秦軍一舉殲滅。
英雄之所以成為英雄
魏玓（淡江大學大眾傳播學系助理教授）
話題電影《英雄》在台灣上映一個星期，已經打破許多項票房紀錄，
最新票房收入累計在台北已達四千萬元，全台灣估計在八千萬元左右
。不僅市場成功，近日在台灣大眾媒體和網路上有關《英雄》的討論
也是沸沸揚揚，儘管稱讚有之，但強烈的批評顯然是多數。
這些批評大致有兩個方向：一是有關電影的內容，包括美學、形式以
及藝術表現，批評者認為導演張藝謀東抄西抄，從黑澤明的《亂》和
《羅生門》、王家衛的《東邪西毒》、李安的《臥虎藏龍》，乃至於
他自己過去電影《菊豆》、《大紅燈籠高高掛》的再運用。而且對白
簡單、情節單調，不像是張藝謀的水準。第二是有關電影的政治立場
，批評者認為電影有平反秦始皇、支持獨裁，和鼓吹大一統的意識型
態企圖；在台灣的討論中，還特別加上是否有主張兩岸統一、討好中
共中央的質疑。
這些評論不乏見解精闢之作，也都相當具有說服力；本文不擬延伸這
個方向的討論。事實上，每一部電影的美學表現和意識型態都有批評
和爭議的空間，但是《英雄》「為什麼」會有這些「呈現」和「再現
」，卻比較少人提及，也是本文試圖開發的一個討論面向。
首先我們應該從《英雄》的生產脈絡談起。三年前，美國好萊塢的哥
倫比亞片廠花了一千五百萬美，投資李安導演《臥虎藏龍》。這部武
俠片在全球市場獲得成功，光在美國一地的票房就回收超過一億兩千
萬，還得了好幾座奧斯卡獎。如此划算的投資報酬率，對其他好萊塢
片廠有絕對的啟發作用。去年，母公司為迪士尼的Miramax片廠開始跟
進，出資三千萬美金讓張藝謀拍《英雄》，著眼的同樣是電影的市場
效應。作為一部以全球市場為目標的電影，故事情節不能太複雜、角
色塑造的鮮明、視聽元素的強化，以及複製以往受歡迎電影的元素等
等，都是必然的考量；任何一部好萊塢大片都是如此。就這一點來說
，預算增加一倍的《英雄》，絕對比《臥虎藏龍》更接近典型的好萊
塢商業電影。
其次，因為種種原因，《臥虎藏龍》在中國市場的票房不算好，這回
Miramax顯然想藉著《英雄》有所突破。事實上，中國固然是好萊塢眼
中的最具潛力的市場，但是除了《鐵達尼號》曾經引起觀賞熱潮之外
，好萊塢電影沒有一部在中國獲得真正的成功。因此，這回在取材與
主旨方面，當然必須符合中國政府與中國市場的要求，更應該找一個
中國導演來拍。也因為如此，中國政府在拍攝方面也大力支援，甚至
在人民大會堂舉行首映。如此互相配合的結果，就電影內容來說或有
爭議，但已打破紀錄的兩億人民幣票房成績，絕對讓Miramax滿意。
在前面兩個脈絡因素之下，最後應該問的問題是「為什麼是張藝謀(
而不是別人)」？第一個解釋是，張藝謀是目前中國導演裡面，唯一
既有國際知名度，而且所拍電影都獲得中國觀眾捧場的一位。兩年前
北京市電影院協會還曾經頒給張藝謀一個「電影市場獎」，表彰他沒
有一部電影讓電影院賠錢。其實張藝謀老早就說過，電影裡面當然要
談點東西，但是要容易懂。他在成名作《紅高梁》之後，一九八0年
代末時也曾經拍過一部他自己承認為「四不像」的「商業」電影《代
號美洲豹》。這部在台灣很少有人看過的片子，故事單調荒謬，品質
也有點粗糙失控，很難跟他的其他作品擺在一起(有趣的是，這部電
影也暗示台灣和大陸雙方應該合作)。所以，張藝謀創作的特色，從
正面來講，是能夠照顧觀眾的需求，這也是海峽兩岸許多導演最缺乏
的。但是反面來說，也是一種妥協和世俗的性格，很大程度上願意配
合生產條件來更動創作內容。更何況，張藝謀向來否認他的電影有批
判政治的目的，他前兩部電影《一個不能少》、《我的父親母親》被
國外影評人批評是服膺中國政府的意識型態，他甚至因此退出坎城影
展。
從以上的討論來看，《英雄》最後會是這個樣子，有跡可循。我們也
可以從此發現，好萊塢資金的奧援和全球市場的規劃，也許是華語電
影的一條出路，但絕不應該如有些評論所言，是值得推廣和仿效的經
驗。這種模式，讓一個導演必須降低藝術要求，減少對本地題材的嚴
肅思考，形成本地電影的「好萊塢化」。不僅如此，影片內容也很可
能與當權意識型態產生某種靠攏作用，對文化與政治發展都不是好事
；這恐怕是《英雄》帶給我們最有價值的啟示。
⊕∮⊙◇★☆
投稿請e-mail到以下信箱：
scstw@sinamail.com
訂閱請到以下網站：
http://iwebs.url.com.tw/enewstyle/chinstro.asp?ch=240&which=category
http://www.maillist.com.tw/maillist/maillist_browse.cgi?maillist_id=ms10800
http://www.maillist.com.tw/maillist/maillist_browse.cgi?maillist_id=scs
http://tw.letter.yahoo.com/Social/scs.left/
http://gpaper.gigigaga.com/ep_publisher.asp?p=schlafen
或透過網站與我們聯絡：
http://home.kimo.com.tw/scs-homepage/index.html
http://mypaper1.ttimes.com.tw/note/index1st.php?First_E=SCSTW
投稿並請附上姓名（或筆名）及你想要的刊出方式。
歡迎社運團體要求轉載文章與活動訊息，快來快來。
└────────《下次再見囉。》─────────┘