傳播學生鬥陣電子報第一百○四期–小野辭職的省思
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《本周內容》
∮編輯室報告
小野辭職的省思
∮本周媒大事
∮傳學鬥論壇
李四端擔任華視董事與小野離開台視的意義
王冠棋〈傳播學生鬥陣成員〉
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┌──────《2002/6/28第一百○四期》───────┐
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小野辭職的省思
散文作家小野，兩年前以文化人之姿入主台視節目部。外界一度盛傳他因挺扁而
得以進入台視，但小野自認受邀接掌節目部經理是為了改造惡質電視生態，與政
治酬傭無涉。結果一年八個月後，小野主動請辭去職，卻是為了同樣的理由。一
是他不能接受的政治干預，二是他欲極力改變的媚俗電視文化。
或許當初應胡元輝之邀接下台視節目部經理，小野沒先搞清楚他是在什麼樣的情
況下被安排入這個角色。若說媒體的功能要能符應公益之期待，媒體人的專業是
在這樣的信仰下為所當為，則從歷史來看，台視從來不是一個尊重「專業」的電
視台。早年台視開台是在政府的規劃下，為了發展電信產業與設立有效的政令宣
導工具而生，因此所謂的專業，常常必須屈從於政治指導下行事。國民黨獨大的
時代如此，連改朝換代後亦復如是。從早年台視新聞對黨外運動與選舉時偏頗報
導，到最近高層人事更迭，無處不露出政治力運作的難看痕跡。小野的走馬上任
，以至於幹了一年八個月，不能不說是雞犬升天。
事實上台視的處境，因為政治力的干預，有著科層組織的弊病，卻沒有其優勢。
科層組織的運作得以理性化的原因之一，正是因為成員必須愘守穩定的工作規範
，不必隨著領導者的更替而無所適從。台視的管理階層，卻必須隨著政治勢力的
興衰而起落，所謂專業義理無從發揮，一切以上意為依歸。理性計算的可能於是
扭曲，人治於是取代了法治。另外，台視的組織因為歷時四十年，分工日益龐雜
，成員習以公務員自視，結果失去了經營的效率。一個改革者必須時時體察上意
，必須在堅如水泥的老舊結構中求進步創新，如何還能堅持理想從一而終呢？
再者，台灣的商業電視生態並不容許媒體工作者懷抱著過度的理想。收視率決定
廣告量，而廣告量決定商業電視台的生死。執政者既然要讓台視在商業體制中和
民間企業一較長短，競爭容量有限的廣告市場；又要用政治顏色、酬庸考量輕率
決定台視的人事異動，豈不自相矛盾。小野灰頭土臉的退出台視，並不是意味著
台灣的電視圈就此沉淪，文化人必得自絕於媒體經營之外。而是提醒為政者，改
造惡質電視文化不是放任少數文化菁英在其中爭扎就能立竿見影，以政治力量蠻
橫干預電視台經營更要不得。因此，台視體制的改造與適當的公共支出仍屬必要
。
Our Questions：
1.什麼是改造體制？公務員吃鐵飯碗的心態適不適合一個組織的更新與創發？
2.為什麼要公共支出？公共電視如果沒有公共支出，是不是能維持現在的節目方
針與品質？
3.台視的廣告量仍多過絕大多數的有線電視頻道，為什麼還常常叫窮？
4.看一看台視週末的節目，想想和別台同類型的節目有什麼不一樣？
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本週的媒體新聞
1.幹了一年又八個月的台視節目部經理，小野倦了。倦的是人事鬥爭、官僚習氣、
政治指導專業、和永遠得向收視率低頭的工作環境。有志難伸，不如求去。媒體產
業這攤爛泥渾水，豈是文化人倘得的？
2.前新聞局局長趙怡走訪大陸，代表東森與六家大陸電視台締結「姐妹台」，並向
大陸媒體高層爭取衛星頻道落地權。東森電霸氣勢如虹，視野遠眺故土神州。戒急
用忍？那是什麼？東森又不是台視。
3.高雄市新聞處要裁不裁，全靠市府和議會之間的政治角力決定。這下又發明了什
麼「落日條款」，要和中央的新聞局同步廢掉。人家中央還會弄個NCC取信於民，
高雄市咧？
4.義大利RAI廣播電視網擬向國際足總(FIFA)求償，因為RAI花了大錢買下轉播權，
自認收視率可望隨著義大利隊節節勝利而水漲船高。不料裁判的瑕疪致使義隊提早
出局，這下義大利佬不看球賽，廣告賣不出去，當然要FIFA負責。如果這招真能成
功，TVBS的邱董也應該向職棒簽賭球員求償才對。
5.世足賽打的火熱，南韓到底有沒有玩陰的？CNN網站推出網路民調，請問網民同
不同意義大利輸球可以怪裁判。結果有九成網民並不認為裁判是義大利的致敗關鍵
。哦，這是電子民主的最佳示範。國際足總看到沒？民意是支持你們的！
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李四端擔任華視董事與小野離開台視的意義
王冠棋〈傳播學生鬥陣成員〉
最近兩家老牌的無線電視台華視和台視的人事有了一番的調動，這對老三台中的
華視和台視似乎是見怪不怪的現象了；但是值得一書且頗有進步意義的是，華視
在一波人事調動將資深的新聞工作者李四端納入了華視的董事會當中，使得原本
只是勞動階級的新聞從業人員終於有了參與媒體決策的權力，而這樣的「創舉」
也同時為目前線上的新聞從業人員打了一劑強心針，但反觀台視的高層，素有專
業創作者及新聞從業人員的小野及胡文輝卻即將離職，而這兩個電視台的異動表
面上雖然並不相同，但是卻產生了一些對照的效果，正可以對兩個電視台的經營
邏輯提出反省。
華視的人事調動雖然有其進步意義但是仍然有些美中不足之處，李四端成為董事
以及其他管理階層的人事去留顯然仍是一種黑箱的運作方式，華視的員工以及線
上記者、編輯往往是組織中最後一個知道人事異動結果的人，這無疑對媒體內部
組織的民主程序蒙上了一層陰影，而這樣的不民主作為，其實有可能對電視台未
來的向上提昇產生一些不良的後果，例如台視歷經一年半的改革至今所產生的種
種問題，例如內部派系的互相對立，節目製作方向的爭議等，這些雖然不能完全
歸諸於管理者選擇過程的黑箱作業，但是缺乏組織內部工作者經由討論所凝聚的
共識來產生的管理者所造成的組織內部向心力不足，以及由於程序的不公開，導
致管理者缺乏全體線上工作人員所給予的合法性支持，從而使得諸多外部干預有
介如媒體經營的機會，皆使得台視的改革步伐顯得蹣跚。
從另外一方面來看，李四端之所以進入董事會，或許和其長期在新聞工作的專業
表現有很大的關係，李四端進入了董事會之後掌握了決策者的權力，應當有許多
的機會對目前台灣的新聞傳播環境以及華視本身提供更多符合新聞專業意理的建
議和改革才是，但是我們從台視最近的人事異動來看，小野和胡文輝雖然本身在
上任之初都以專業的創作者以及新聞從業人員自居，同時在日後節目的製作品質
上也都深受肯定，但是台視本身的商業邏輯經營方式，卻將收視率當作評斷電視
台是否成功的唯一標準，從小野的心灰意冷，不禁讓人懷疑資深新聞工作者李四
端進入華視董事會之後，其專業能力是否能夠在收視率的陰影之下得到完全的尊
重。
台灣的新聞媒體從業人員的專業以及對於工作的熱情很少有人真的給予重視，在
威權時代黨國的意識型態把媒體求真、求實、求為人民發聲的角色擠壓得幾乎窒
息，如今，台灣社會看起來民主了，收視率的壓力似乎又成為另外一種壓迫的工
具，而更值得關注的是，現在有許多所謂的專業的媒體人仍然深陷在市場＝自由
＝尊重專業這樣的迷思之中不可自拔，從新任的華視總經理徐璐的對外發言來看
，華視在努力脫離政治力的控制之後，所決定的經營方向是以完全的商業導向為
主，徐總認為在市場的邏輯之下才能夠真正避免專業新聞的意理以及自由創作受
到制約，但諷刺的是從小野的例子來看我們很容易就可以拆穿商業媒體邏輯尊重
專業創作自由的假面，在其重視收視率以及連代的廣告收益的前提下實在無法給
予創作者或者專業新聞從業人員有太多的空間，看看華視往後的經營邏輯和模式
，再看看小野的處境，或許李四端進入華視董事會這件事看起來也就不那麼令人
振奮了。
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