傳學鬥電子報第一五九期
傳學鬥電子報第一五九期
《本周內容》
∮編輯室報告
爭取新聞自由反對財團壟斷媒體
∮本周媒大事
∮傳學鬥論壇
天亮以後（上）
盧永山（傳播學生鬥陣成員）
┌──────《2003/08/09第一百五十九期》───────┐
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爭取新聞自由反對財團壟斷媒體
新聞自由與國家安全的衝突近日又在台灣出現了，這次是前勁報記者報導軍事演習違反國家安全被判刑，本案雖尚未定讞，但同案另一當事人劉持中少校已坐監服刑，法院認定的「妨害軍機」情事，使記者亦不能不做坐牢的準備。
為什麼一個記者報導了一個軍事演習，就會被判刑入獄？
去翻出高院的判決書，裡面其實說得很清楚，即前勁報記者「沒有不良動機」，只是「思慮不周」，未能兼顧「新聞與保密」。
這樣就有爭議出現了，我們可以發現新聞記者並未想要對我們的國家安全造成危害，而在大法官釋憲509號釋憲有談到，新聞媒體若不能被證明有「真實惡意」，則享有寬鬆的新聞報導自由的認定與保護。
而讓我們再看看美國的憲法第一修正案當中被廣泛地討論的一個案例，這是美國在越戰時候爆發的「五角大廈案」。
當時紐約時報因為刊出有關國防部五角大廈的機密資料而被告上法庭，但最後卻被法官裁示並未違憲，即使美國政府認為刊登此文件「可能」影響國家利益，卻無具體證明。而「可能」產生影響，與「會」造成影響是不一樣的；「可能」是一個假設性的語氣，並且也只是一種懷疑而已，如果因為有可能就認為新聞自由妨害國家安全，就判記者必須服刑，豈不是大帽子一扣，誰都不能反抗？
看完美國，再回頭審視台灣這次判決書的說明，令人覺得台灣這次的事件其實離妨害國家安全的距離還相當遙遠。
但需要再繼續討論的是，假使我們維護了新聞自由，可以許諾我們一個更健康的媒體資訊環境嗎？
這一樣可以從美國憲法第一修正案談起。在美國憲法第一修正案中有兩個傳統，一個即是我們最耳熟能詳的自由主義報業觀點，認為政府不該設立法律限制新聞自由；而另一個則為干預主義的觀點，認為在各種現實的媒介環境中，自由市場已經失靈，因而強調政府介入矯正，透過結構的管制以保障一個自由且多元的公共領域。
若是說我們維護新聞自由，可是媒體的市場卻依舊混亂嗜血，那麼這樣的爭取新聞自由並不會為我們帶來更美好的媒體環境，而我們每天打開電視，仍是看到低品質與不經查證的新聞滿天飛舞。
許多人認為只要開放了媒體市場就能帶來多元，卻不思市場結構的規劃，這跟目前教改面臨的問題是一樣的。教改強調多元化，例如教科書要一綱多本以實現多元，可惜在追求多元的同時，卻對市場機制一無所知。
教科書從編寫到成書，固定成本極高，大量印刷的變動成本卻微乎其微。因此，教科書具有大規模生產經濟，市場競爭將自動淘汰小出版商，只留下大業者，然後走向獨寡佔，一旦獨寡佔，又該怎麼個多元法？實在費解。
而教改市場的情形與目前的媒體環境有著極高的相似度，許多人誤以為多頻道的出現就代表多元時代的來臨，大喊「市場開放帶來了多元的媒體」，卻沒想到媒體也正逐漸走向教改的死路上去，我們觀眾觀看媒體在乎的是節目品質，可是市場上的競爭者在乎的是如何營運牟利，是否會把觀眾的心聲聽進去呢？
而且政府漫無目的講求開放，卻不設法健全與規範市場結構，只會讓在這市場中的媒體形成了狗咬狗的競爭，並導致併購與走向壟斷的局面，是否真會有多元的節目出現，看看目前的媒體頻道即可知一二。
緯來、東森、TVBS及三立，幾乎佔據我們所有的90幾個有線電視頻道，而且還造成「低收視品質」與「高收費」的現象，市場開放到這樣卻不思規劃，真的是全民之福嗎？
而我們在聲嘶力竭地爭取到新聞自由後，卻見新聞廣告化與置入式行銷現象依舊風行草偃，由有更甚者是財團依舊掌控著我們的媒體，而面臨這樣的局面，豈不讓人心寒？
Our Questions:
1.當我們爭取到新聞自由後，是否就能真的改善目前令人詬病的許多媒體問題？
2.日前財團推出的機上盒與分級付費，真的是為我們觀眾的收視權利著想嗎？
3.媒體的問題真的是只要開放市場就能解決嗎？
4.如果因為洩漏演習資訊讓劉持中少校坐監服刑，那麼也曾在媒體上召開記者會宣布軍事演習資訊的湯曜明部長，是否也要一視同仁？
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新聞自由是實踐言論自由的第一步，然而台灣的媒體環境在財團掌控、各據一方的情況下，閱聽人是否擁有真正的自由媒體空間？想一想，我們需要的究竟是能讓各種意見都能出現在媒體上的意見自由市場，或者是一個沒有規劃、開放競爭的媒體環境呢？
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本週的媒體新聞：
1. 最近常常使用雅虎奇摩信箱的朋友應當都有收到如下訊息：我們將在2003年9月取消「免費信箱」、「加大容量信箱」的POP收信功能。2003年9月前，您所使用的Yahoo!奇摩電子信箱皆有POP收信功能，可以在Outlook、Outlook Express等收信軟體收信。在2003年9月之後，您則需要付費購買「POP收信」功能或是「VIP信箱」才能繼續使用這項功能。
小編媒批
大家千萬不要真的聽雅虎奇摩的話改訂付費信箱囉，聽說雅虎近期的股價屢創新高ㄟ，賺了還想要更多果然是資本邏輯的定理喔！
2. 前勁報記者洪哲政在89年間報導漢光十六號演習，提及中共情報船出現在蘇澳外海，被控洩漏軍機一案，台灣高等法院依妨害軍機治罪條例之罪判處洪哲政有期徒刑1年半，緩刑3年。
儘管洪哲政自始至終否認收到前陸軍少校劉持中郵寄的資料，但因劉持中在軍事法院已被認定有罪確定；法官根據已確定的判決認為，既然劉已交付，洪哲政顯然是劉的共犯。另外，報導的資料根據國防部的回函，也認定屬於密件；加上監聽也被認為合法，洪哲政因此被論罪。
小編媒批
記者又被告了，這次是軍方發動告他，而且還是選在選舉正要舉行的敏感時刻呢！我們的大有為政府真的是越來越大囉！
3. 本名蕭雅之的藝人蕭亞軒，認為壹週刊雜誌不實報導她在加拿大求學時行為放蕩，向台北地方法院起訴，要求壹週刊總編輯裴偉及撰稿記者等6人賠償新台幣3百萬元並登報道歉。法官判決裴偉等人須連帶賠償1百萬元，並在聯合報等5家報紙登報道歉。
小編媒批
記者再被告囉！是屢戰屢被告的壹週刊，壹週刊雖說不入流、胡說八道、羶色腥樣樣來，但是壹周刊的「勇」氣應當是許多新聞從業人員可以參考參考地。
4. 北市加值付費頻道費率審議至今仍無結論，已讓國內最大的數位頻道業者上億投資急踩煞車，暫緩發展計畫。據了解，東森媒體集團因為延宕已久的費率審查問題無法過關，而暫停旗下數位內容製作投資，原訂今年5億的支出，在支出2億後已不再投資，也縮減當初的人力編制，避免無謂的損失。
在政府積極推動數位產業內容的計畫下，國內不少有線頻道業者紛紛投入鉅額資金建立數位頭端，規劃節目內容。以東森媒體科技來說，去年光是投入硬體建構，就投入5億現金，而透過東森電視規劃的節目內容也花費2億之多，不過，這個投資，卻因為費率審議延宕，已讓東森不得不暫緩投資，靜待審查通過再做規劃。
小編媒批
數位化有這麼重要嗎？現在台灣的戲劇經典以「媳婦系列」、「台灣霹靂火」為翹楚，咱前台北文化局龍大局長說現在這種現象，可謂台灣人的文化精神分裂啦！那麼數位化不知道會不會讓這種情況變得更嚴重啊！？
以上是本週媒大事。
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天亮以後（上）
盧永山（傳播學生鬥陣成員）
百貨公司廣場的電視牆裡，氣象局的播報人員將伸縮棒指向身旁電腦螢幕裡那個不斷閃動的白色雲團，正經八百地對著鏡頭說：
「輕度颱風韋漢目前的位置就在菲律賓東南二百公里海上，朝島嶼南方直撲而來，它的暴風半徑一百五十公尺，行進速度為每小時十五公里。南部地區預計今天傍晚發佈海上颱風警報，北方陸地要到明天清晨才會受颱風影響，至於韋漢颱風是否會轉變成中度颱風，氣象局將密切注意，並隨時發佈最新颱風動態，請民眾小心防範。」
鏡頭隨後切入街頭行走的人群，搭配女記者嬌滴滴提醒民眾注意颱風動向的旁白，杜元彥幾乎可以聽到女記者配音時壓抑下來的笑聲。街上的人群不是撐著洋傘，抵擋赤炎炎的太陽紫外線，就是躲在騎樓陰暗處或咖啡紅茶店裡，朝著那彷彿滴下熔漿的天空搖頭嘆氣。這個意外的颱風假讓每個人臉上多了一分笑容。也許島嶼南方已開始風雲變色，但鏡頭下的北方街頭晴空萬里，豔陽高照，令人覺得好像置身於不同國度。
杜元彥記得幾年前在南方小鎮服役時，一次鋒面過後，小鎮幾乎被滂沱大水淹沒，橡皮艇出現在水深及二樓的馬路上遞送乾糧，但北方的朋友卻告訴他，他們共同的好友因中暑而住進醫院打點滴。
「這也算是一種水深火熱吧！」
大水退去後，某個嘲諷性的政論週刊在封面上寫著一位當地居民的憤怒，並印出他嚴重泡水的家俱和來不及逃出被大水淹死的小女兒照片。
這個蕞薾小島的確有點古怪，不知是不是造物主開了一個大玩笑，造出這麼一個失敗的實驗品，還是島上的人從前種下了什麼惡果，現在的古怪只是開始衰老、腐化、生蛆、甚至潰爛的徵兆？歷史學家常語重心長地提醒島上的人注意並且做好一切準備，但怪異的情況依舊照常發生，彷彿已經有了自己的血液和器官，心臟還鼓鼓地跳動著，島上的人習慣並默許它們的存在。
對島上的人來說，歷史學家的警語還不如氣象局播報員的颱風動向報告有實際效用，颱風究竟會不會來很難說，但至少他們會記得帶把傘，遮去火辣辣沒人性的亞熱帶豔陽。
新聞最後，撐著小陽傘的女記者站在鏡頭前提醒民眾做好防颱準備，杜元彥果然看到她微笑的臉龐，她的鼻頭還笑得淌出汗汁來呢！當杜元彥仔細拼湊電視牆裡女記者的容貌，居然發現她是他的大學女友王世琪。
一時之間，杜元彥不知想起什麼，他在電視牆前呆了一會兒，在轉角處發傳單的劉一正叫了他半天，見不回應，於是走到他背後用拳重鎚了一下，他才痛得叫了起來，
「你要死了啊！」杜元彥揉揉疼痛的肩膀，
「你才要死了哩！拿了一大疊傳單不發，還在那邊看電視，待會回總部，定有你好受的！」
雖然這麼說著，劉一正還是忍不住好奇朝電視牆望去。看了半天，只有一堆人嚼著「╳箭口香糖」，還說嚼此牌口香糖可以幫助臉部運動。
「媽的，簡直是一群白痴！」
劉一正覺得創造這則廣告的人智商一定低於五十，不然怎會想出這麼沒有大腦的文案？在他看來，要做臉部運動，應該去選民意代表，那些在議場裡辯論、吵架和做秀的人才是最佳廣告主角。
「到底有什麼好看的？」劉一正不屑地問，
「看到大學什代的女朋友在報氣象啦！」杜元彥哭喪著臉，彷彿肩膀被挖掉一塊肉，現在正流著紅汩汩的鮮血，
「真的假的，在哪一台？叫什麼名字？」
「ＴＶＷＳ，王世琪。」
「靠，她是你的女朋友？你真有本事啊！可以泡上這個胸部大的妹妹！」劉一正露出欽佩的表情，
「拜託，那是在大學，我們早就吹掉八百年了！」
「至少你曾和她牽手走在一塊哩！怎麼樣，她的滋味如何？」劉一正色瞇瞇地盯看著杜元彥，抱一疊傳單的雙手還空出來做出替母羊擠奶的動作，
「你媽的，除了女人和胸部，你能不能想點正經的事？我和她只是牽牽手而已，什麼事都沒有，這樣你滿意了嗎？」
杜元彥說得有點心虛，他和王世琪確實不只是牽牽手而已，但大學時代的種種除了永遠留在心裡偶爾拿出來懷念懷念外，似乎也沒啥好提的。不過，為了不被劉一正追問，他不得不撒了個謊，打發好奇心超強的這個傢伙。
「真的哦？看不出來你這麼純潔！不像現在的你。」
「現在的我怎麼了？比起你，我好太多了，至少我不會同時泡幾個馬子，每天晚上還到酒店去找女人。」杜元彥漲紅了臉辯駁，
「古人說，人生得意須盡歡。我倒覺得，人不管得不得意，眼前的快樂最重要，人生就這麼一次，青春是不會再來的！」
「你到底還發不發傳單啊，光只會聊你的青春大夢，事情做不完，晚上的活動到的人太少，準被老羅海K一頓！」
「嘿嘿，你倒是惡人先告狀啊！剛才是誰偷懶看妹妹的？」
劉一正看了一眼電視牆，「晚上的天氣怎樣，你那個妹妹怎麼說，颱風會來嗎？來了就糟了，老羅的政見發表會我看也甭搞了！」
「說是晚上要發佈颱風警報，可是台北的天氣怎麼看都不像是有颱風要來的樣子，你看我們倆發傳單不是發了一身汗！」
「天有不測風雲，人有旦夕禍福！說不定晚一點就風雲變色，現在才下午一點而已。」
一對情侶停駐在電視牆前，杜元彥急忙上前把手上的傳單拿一份給他們，他們嫌惡地看了他一眼，以為他是要推銷什麼的，隨即調頭走進百貨公司裡。
城市街頭有太多這種假借什麼慈善機構名義來騙取他人同情心的混混，這些傢伙大模大樣掛起識別證，手裡拿著貼滿一些可憐蟲相片的本子，以及成本低廉、賣出價卻貴得嚇人的文具。被這些偽善的人騙一次也許還不覺得怎樣，被騙多次以後，人與人之間的信任感和同情心就蕩然無存，搞得這個社會好像充滿了騙子。
島上的人可以不相信在眼前兜售假愛心的騙子，他們卻相信那些在議會裡一再用權力愚弄他們的民意代表，每次的選舉結果就說明了一切，究竟是哪裡出了問題？
三十初頭的杜元彥穿著T恤和破了好幾個洞的牛仔褲，眼角裡也許藏了幾條皺紋，但外表看起來還是一幅學生樣，也許正因為這幅不上不下的尷尬模樣，增加了別人對他的不信任。
杜元彥沒有戴識別證，不過他濕透的T恤外頭套了一件深藍色的背心，背心上面雖然印著血紅色的羅天祥三字，由於不是什麼名人，所以也沒引起行人注意。
「吃癟了哦！」劉一正吐垂頭喪氣的杜元彥槽，
「現代的人好像都不關心政治了，這次選舉不是很重要嗎？」
「現代人罹患政治冷漠症了，所以國會裡那些豬儸議員才能為所欲為啊！」
「照你這麼說，我們是在為豬作倀了？」
「這麼說也不算錯，我只希望老羅不是豬！不過，這也很難說，很多豬一開始並不是豬，而是到了豬圈以後才變成豬的。」
「那我們到底該怎麼辦？」
「還能怎麼辦？希望老羅真能選上，希望他不要變成豬，跟了他這麼多年，我們至少可以混個議員助理名義，不然就什麼都沒有了。難道你還想搞環保運動？我們闖了八、九年，你看核六建廠案不是過了，嶺東濕地開發案不也是過了？我們得到了什麼？一次次的失敗而已。三十幾歲的人了，得像老羅一樣放眼未來啦！」
「你真覺得老羅出來選是一條正確的路？」
「我只知道再搞運動不會有什麼出路，至於出來參選對不對，我也不知道，反正試總比不試好，說不定真給矇上了！」
電視牆裡，一個賣健身產品的金髮外國帥哥你力對著鏡頭示範設備的神奇功能，使用前明明是個超級大胖子的，經過健身器材一個星期的千錘百鍊，肌肉出來了，脂肪不見了，金髮帥哥在見證效果後不忘加一句：「這真是太神奇了！」
也許老羅目前最需要的就是像這樣的健身器材，可以讓他陽痿的知名度短時間內重振雄風！
雖然是颱風假，逛百貨公司的人竟出奇的少，金髮帥哥彷彿在表演獨幕劇，觀眾只有杜元彥和劉一正。剛才ＴＶＷＳ鏡頭裡的街頭人群好像被太陽蒸發，全失去了蹤影，或者那只是一些資料畫面，王世敏播報氣象的鏡頭只是疊上去的。有了電視之後，什麼都變成可能了，連新聞都可以製造出來！
「怎麼辦，還有好幾千份傳單哩，我們要不要換地方發啊？」杜元彥指了指摩托車踏板上的黃色印刷品，
「怎麼辦？你白痴啊你！發不完最多就是把傳單扔進垃圾筒，或者改天再發，你還真的怕老羅會K我們不成！」
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