傳播學生鬥陣電子報—-掌握通往未來的過去！！回顧2001年，展望2002年，及傳學鬥的新年願望
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《媒大事年度總決選專輯》
∮編輯室報告
掌握通往未來的過去！！
回顧2001年，展望2002年，及傳學鬥的新年願望
──2001蛇年媒大事年度總決選 (下)
∮重要的「大啟」：
關於部分讀者收不到電子報與發報系統問題的釐清
∮重要的傳學鬥新聞
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┌──────《2002/2/22第八十六期》───────┐
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掌握通往未來的過去！！
回顧2001年，展望2002年，及傳學鬥的新年願望
──2001蛇年媒大事年度總決選 (下)
回顧2001年，展望2002年，及傳學鬥的新年願望
2001年對國際社會而言是個不平靜的一年，台灣內部也是大事不斷、
小事連連，特別是整個傳播環境，可以說遭逢了1990年中期以來最大
的變動──包括年初爆發的「有線廣播電視法」修正案爭議，持續延
燒到年中；檢警硬闖成大男生宿舍蒐查MP3，所產生的智財權爭議；
TVBS炒作「老少配」Lily與小鄭的私情，引發隱私商品化的討論；
911恐怖攻擊事件，國內媒體一窩蜂地聞「美」起舞；為加入WTO，行
政院新聞局棄守電影法11及40條；壹周刊進駐台灣，台灣媒體掀起的
八卦風；獨家報導販售璩美鳳偷拍光碟，新聞自由和隱私商品化爭議
再起；立委林重模大罵陳文茜，不小心點燃媒體「公共化」的戰火；
最後則是廣受傳播學生歡迎的「無盟講座」，繼續在各大學校園發聲
。傳學鬥不僅用文字將這些變動記錄下來，也以實際行動希望在這段
變動的歷史中為打造理想傳媒環境而努力。
首先是延燒近半年「有線廣播電視法」修正案爭議，特別是第十九條
，提高家族持股上限，將使財團壟斷有線電視經營權就地合法，而外
資持股比率提高至60%，將有利於財團將手中持股整批賣予外資，最
後導致文化主權淪於外資控制。為了阻撓財團的企圖，傳學鬥不只一
次地前進青島東路，遊說朝野立委，並且也發動網路聯署，試圖結合
社運人士、學者、學生的反財團力量。儘管第十九條修正案經提出復
議案後，最後還是獲得通過，但傳學鬥所展現的動員力量，已令財團
立委不敢小?。
成大爆發檢警未經知會而闖入男生宿舍搜查MP3，幾乎演變成校園白
色恐怖事件，隨後「國際唱片業交流基金會」（IFPI）對涉案學生提
出違反智財權的控告，使得校園學生人人自危，而對政府部門不滿的
激進學生，也展開跨校串連的抗議行動。這件案子爭議的焦點在於智
財權，從成大學生究竟有無違反智財權，進而變成探討智財權的形成
背景，及智財權究竟是保護誰的利益。傳學鬥不僅記錄了這場爭論，
亦有成員參與民學聯主辦的討論，表達我們反對智財權被跨國資本家
誤用的立場。
TVBS炒作Lily和小鄭這對老少配的私情，TVBS聲稱是為了讓他們有發
言的機會，但傳學鬥經由一連串的網路討論合辦駁，指出TVBS只是藉
公共之名行謀利之實，即把別人的隱私當作炒作收視率的工具；傳學
鬥並且認為，要改善媒體逐利潤而居的節目製作傾向，必然不能忽視
媒體商業結構的關鍵位置。
911恐怖攻擊事件發生後，由於資訊來源不足及長期對西方媒體（特
別是美國）的依賴，國內媒體興起了一股跟美風，美國政府和媒體的
一舉一動，國內媒體是有聞必錄。傳學鬥認為，國內媒體對西方媒體
報導這種不加批判便予以接收的作法，除了凸顯缺乏自己的觀點外，
更再製了美國媒體對伊斯蘭或第三世界的仇視，成為增加誤解的幫兇
。針對美國政府對阿富汗所發動的戰爭，傳學鬥亦參由與數個社運團
體所籌辦的「反戰爭、要和平」大遊行活動。
為了順利加入WTO，新聞局提案刪除「電影法」11條及40條，即不再
對戲院放映國片比例有所規定，也不對外片徵收國片輔導金。傳學鬥
曾多次為文指出，WTO有關文化產品貿易的共識，仍然維持在「例外」
的狀態，也就是說，文化產品不同於一般商品，各國可以另作考量和
規定。事實上，包括歐洲、韓國、巴西、阿根廷在內，至今仍有進口
配額和國片上映比例的規定。政府部門為加入WTO，而在文化上全面
棄守的舉措，實難以令人茍同。
對台灣媒體生態衝擊最大的莫過於，香港蘋果日報旗下的壹周刊正式
在台發行。以往國內自許清流的媒體對黃色新聞尚以「大事化小」的
心態處理，但壹周刊進駐台灣後，狗仔所到之處，必留下國內媒體的
零亂足跡，而且興風作浪之姿有過之而不及。傳學鬥不認同壹周刊以
知的權利或民眾想看為藉口，未經他人許可而揭露其隱私甚至將之商
品化的行徑，更不認同國內媒體一面批評壹周刊，自己卻藉黃色新聞
賺飽荷包的假道德行徑。
國內媒體的假清高，特別反映在璩美鳳偷拍光碟事件上。連續數月迄
今，廣大的閱聽人曝露在璩案的男女私情恩怨裡，媒體說是要滿足讀
者知的權利，但讀者卻沒有「說不」的權利。傳學鬥認為，媒體藉民
眾有知的權利為藉口，其實是把知的權利當成商品在販賣，根本與新
聞媒體追求知的權利是為了公共利益的原始意涵有所違背；傳學鬥更
反對「獨家報導」以新聞自由的名義，掩護這種被曲解的知的權利。
為了抵制惡質商業媒體，傳學鬥亦發起了「口誅獨家！筆伐沈野！搶
救隱私大作戰！」網路聯署活動。
本年度最烏龍、但影響最為深遠的傳媒事件是，立委林重模痛批陳文
茜所引爆的媒體「公共化」爭論。烏龍的原因在於，林批陳的起因在
於倆人之間的私人恩怨，而後牽扯出陳佔用太多媒體資源，加上國民
黨將聘陳擔任台視董視，陳又要參選立委，因而先有民間媒體監督單
位發起政治人物退出媒體的呼籲，之後再延伸出黨政軍退出三台和台
華視公共化的爭論。傳學鬥支持政治力退出媒體，但不認同部分人士
主張的媒體的釋股主張，傳學鬥認為，媒體公共化是改善目前台灣惡
質媒體生態較為可行的方式。為了向社會大眾解釋媒體公共化的意涵
，傳學鬥成員在報端撰寫文章，發起一人一信支持媒體公共化活動，
並且與無線電視民主化聯盟合辦媒體公共化講座。儘管媒體公共化議
題的能見度在此期間獲得提升，但隨著主流媒體將公共化「污名化」
，加上朝野政黨之間的政治惡鬥，媒體公共化議題的焦點似乎又被模
糊化。台華視邁向公共化之路仍有一段長路要走，有待大家繼續努力
。
2001年最可喜的傳媒大事就是由無線電視民主化聯盟（無盟）主辦、
傳學鬥和台灣立報協辦的「無盟十萬青年救電視，全台校園走透透」
校園巡迴座談會及「無盟講座」，活動吸引了許多有心於媒體改造的
學生的參與。傳學鬥認為，要打造一個理想的傳媒環境，必須先從校
園學生的意識啟蒙做起，因此，傳學鬥不但與持續無盟合作進行校園
巡迴座談，推廣媒體公共化的意涵，並且也透過讀書會的方式，吸收
有志於媒體改造的傳播學生，更藉與台灣立報合作撰寫「傳學鬥論壇
」，使傳學鬥的理念讓更多人知道；其中傳學鬥與台灣立報的合作，
從2000年6月迄今已達1年半之久。
回顧2001年，台灣的傳媒環境可以說悲喜之事應有盡有：悲指的是傳
媒環境似乎有愈來愈朝煽色腥的路走的傾向，當然，這是媒體自由化
、私有化帶來的後果，令人擔憂的是，這股滾滾「黃潮」可能因為台
灣加入WTO後，媒體競爭程度加劇而變得難以阻擋。喜指的是儘管「
黃潮」肆虐，卻仍有一批學者、學生和社運人士不改其志，堅持媒體
公共化的理想，並且在社會各個角落植入改革的種子。展望2002年，
傳學鬥將秉持過往的堅持，繼續觀注台灣傳媒環境，並且以實際行動
聯合所有具改革理念的朋友，為打造一個理想傳媒環境而付出心力。
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2001蛇年媒大事年度總決選排行榜 (下)
(以下的新聞事件皆視為同等重要，排序除了方便編輯或讀者閱讀之外
無其他特殊函意)
大事六：有線廣播電視法修正案風波
大事七：有線電視地特色露曙光
大事八：《壹週刊》登台
大事九：林重謨粗話風波 台視華視公共化議題浮出檯面
大事十：再現911
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大事六：有線廣播電視法修正案風波
沒想到吧！有線廣播電視法修正案風波居然蟬聯年度（傳學鬥是以農曆
年劃分）冠軍，沒辦法囉，誰教這個案子從去年一月纏鬥到五月，最後
在立委與財團的聯手，弱小的傳學鬥及社會大眾的奮鬥就這樣給活生生
的忽略了，台灣的媒體文化再度嚐到「暗地修法，就地合法，積非成是
，財團勝利，文化挫敗」。這一次的戰役是財團排除壟斷障礙的一小步
，卻是台灣多元文化挫敗的一大步，在加入WTO政治正確下，一切只剩
交易，不管公義。沒關係，小小的傳學鬥和大大的老百姓還是為捍衛多
元的公共空間，持續努力。
大事七：有線電視地特色露曙光
雖然有線電視在國內外資本的聯手下，早已成了單純的節目播送載具，
娛樂與消費資訊充斥，地方及公共性節目被業者視為賠錢貨，乏人問津
。眼看就要成為媒體資本家禁臠之際，還有，有些地方政府跳了出來，
稍稍展現了作為國家角色的自主性。幾年前台北縣政府就辦過有線電視
的公益頻道，不過，沒多久便因經費問題結束經營，不過，今年四月十
五日，台北市政府強制系統業者提供七十七頻道作為公益頻道後，高雄
市政府也在八月廿四日決議成立「公益頻道推動委員會」，先不管這些
頻道實際的成效如何，北高兩市政府的作法就值得我們給他拍拍手。
還有，一個和有線電視地方特性有關的新聞也被傳學鬥逮到了，七月三
日台北縣政府通過「台北縣政府有線廣播電視事業基金設置管理及運用
辦法」，隨後幾個地方政府也通過類似法案，預計將為地方政府每年帶
來一至兩千萬的稅收從事地方文化建設。各位看倌，您知道這是啥東西
呀？！這其實是有線電視「特種基金」的施行辦法，我的老天爺啊！向
系統業者收「特種基金」的規定早在一九九三就通過，居然，到2001年
才有相關辦法，唉！難怪有那麼多人想壟斷媒體！這是一定要的啦！想
想，如果只點收這筆錢，地方公共頻道的經費就有著落了啊！
大事八：《壹週刊》登台
去年年中，香港《壹週刊》挾其狗仔隊之威名，進軍台灣。其影響所及
，除在本地週刊市場造成一陣編排的模仿跟風外，更在內容與話題上，
以及整個媒體生態與觀眾品味上，掀起一波《壹週刊》熱。
然而，本則新聞之重要意義，並非建立在其影響層面的廣泛，而在其所
凸顯的結構矛盾。在《壹週刊》登台之前，羶色腥與八卦新聞即已存在
許久。但從某個角度來說，《壹週刊》宛如一面鏡子，映照出台灣商營
體制下媒體的健忘症與分裂人格：一方面以道德掛帥，重砲伺候外來資
本，卻無知於先前本地媒體之相同表現；另一方面則又以利益做將，不
是顯現競逐收視率下，媒體嗜血本質的見錢眼開，就是受制於避免獨漏
的市場新聞價值，成為被媒體玩家、高手操弄的玩物。
故以新聞自由之名，行揭人隱私之實者有之；罵別人的節目是兒童不宜
，但自己節目之聳動煽情程度，絕不在話下者有之；一分鐘前罵人蕩婦
，一分鐘後因出版其告白而反為其辯護者亦有之。近來某人之性愛光碟
事件只是冰山一角而已。總之，「批判歸批判，錢還是要賺的」。
據聞，《蘋果日報》亦將登台獻藝，因此本則年度新聞保證還有續集。
但在混蛋主角依舊，混蛋配角一堆的情況下，絕對仍是爛戲一齣。
大事九：林重謨粗話風波 台視華視公共化議題浮出檯面
吵了許多年，但也不怎麼受到社會關注的黨政軍退出媒體的議題，去年
底因為林重謨在立法院出言不遜，說陳文茜是「妓女」，再度炒熱這個
陳年議題，當時的新聞局長蘇正平，在談到如何處理黨政軍退出無線電
視的問題時，曾指出台、華視公共化是個可行辦法，並說新聞局已就此
研議相關措施，此話一出，傳學鬥與無線電視民主化聯盟推動一年餘的
兩台公共化運動，也從過去以遊說政府行政與立法部門為主的鴨子划水
，開始有了社會能見度。
然而牛頓的作用力與反作用力原理也再次得到驗證，就在兩台公共化看
似前途一片大好之際，主張兩台經營應該私有化的國民黨，開始聯合親
民黨與部分持相同主張的學者專家，組成所謂「彩虹聯盟」，標舉公開
釋股的大旗，而隨著議題的退燒與蘇正平的下台，雖不能說兩台公共化
已如同海市蜃樓，但是越來越少人提及卻是個事實。
究其所以，原因多端，其一是現在電視頻道如過江之鯽，觀眾就算對無
線四台不滿意，認為偏袒特定黨政軍勢力，解決之道就是按下遙控器選
台鍵，找尋自己順眼的頻道去也，感受自不如過去有線電視還不普遍時
強烈，也不認為黨政軍退出無線電視是切身之痛。
其二就是受到『屁股決定腦袋』的政治哲學影響，過去深受無線電視(
主要是台、中、華三台)修理圍剿之苦的民進黨政府，在取得政權之後
，也一反過去對無線電視的敵視態度，開始百般拉攏甚至直接控制高層
人士的任免，希望這些創業的阻力能轉為守成的助力。儘管在向政府部
門遊說時，再三強調公共化可使無線電視免於政治勢力操控，不過言者
諄諄，對於向來把媒體視為私器而非公器的政治人物來說，卻也是聽者
藐藐，因為他們要的不只是媒體別來修理我，而是我要能用它來修理別
人。
第三就是社會大眾對於公共化這個概念的認知不清，像是政府電視、曲
高和寡、賠錢貨等刻板印象常常浮現，然而無盟所提出的公共化，其內
涵並非如此，我們不敢斷言無盟的公共化方案是唯一正確者，然而相對
於其他部門或團體提出的政策規劃，卻相對完整而嚴謹許多，只是受限
於目前接觸人士有限，具體內容無法廣為傳佈，另一方面則受制於其他
主流媒體論述的不事詳求或曲意誤解，將公共化多做負面詮釋，加深了
社會大眾的視聽混淆。
以上這些，只是目前在推動兩台公共化時，所遭遇的較大問題，在局勢
混沌不明，兩台前途尚未最終決定之際，可以想見公共化運動還有很長
一段路要走，不過在思考下一步行動策略的同時，如何改進之前的缺失
與不足，卻也是同等重要的。
大事十：再現911
911的一場災難在號稱自由的全球化浪潮美景中劃出了一道難看但卻血
淋淋的刮痕，並且隨之而來的是一場號稱正義的屠殺。
這次美國慘遭恐怖份子的攻擊，政經中心的代表紐約以及華盛頓都遭到
了毀滅式的破壞，從台灣的反應，以及媒體大量引用 CNN畫面，乃至於
學者的深度剖析；我們可以理解到，我們對於中東的想像其實往往來自
於西方的論述，這也就是薩伊得（Said）在東方主義中所想要提醒的，
西方在面對神秘不可知的東方時往往以一種非我族類的態度去面對，試
圖以刻版印象告訴大家－中東居民都嗜好戰爭，他們每天只思考著如何
破壞世界和平，全美的媒體都一致媚俗的將「恐怖份子 」的形象繪出
來，而不會有人思考扮演說真話的角色，告訴大家這其 實是美國過度
干涉中東區域平衡所帶來的惡果，告訴大家中東因為美國的政經軍介入
中東所帶來的死傷又何只幾千。
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Our Questions：
1. 看看200１蛇年媒大事年度總決選排行榜上集，那一條是你心中的第
一名？為什麼？
2. 面對這五條媒大事，你有沒有其他的觀點或看法？
3. 整理屬於你自己關心的媒大事年度總決選，想想看這些媒大事包括
了哪些層面？
（編輯室報告與本週媒大事也可以在立報看到喔！）
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這次的年度大事，傳學鬥完整呈現給各位了，傳學鬥除了藉著這個機會
和讀者一起回憶過去一年曾經走過的腳步之外，傳學鬥也藉著這個機會
反省檢視過去身為一個媒體改革團體，我們到底做了些什麼，到底實踐
了什麼，而未來的契機又何在；或許從事媒體改革運動就像搞政治、做
生意、談戀愛一樣，想要預測未來都是危險愚昧的，但是這卻又往往無
法避免，因此我們只乞求過去的付出能夠在各位讀者心中留下一個烙印
，在通往未來的同時不管傳學鬥面臨任何危機或挑戰，我們的讀者都能
夠作為傳學鬥媒體改革的堅實後盾。
⊕∮⊙◇★☆
∮重要的「大啟」：
關於部分讀者收不到電子報與發報系統問題的釐清
感謝各位讀者過去一直對傳學鬥電子報的支持與愛護，對於一些讀者反
應經常收不到傳學鬥電子報一事，在這裡我們做出說明：
傳學鬥電子報的發報系統分為兩部分，一為委託各發報系統代為發送〈
例如：奇摩電子報、智邦生活館發報系統〉，二為由發報組直接用out
look直接發送，而用outlook發送的讀者者，是直接進入傳學鬥的sina信
箱訂報者。
而在過去一年裡，各發報系統的穩定狀況不一，因此一些讀者會收不到電
子報，例如進入奇摩發報系統訂閱傳學鬥電子報的讀者就有一陣子沒收到
電子報。
但其中狀況最多的就屬直接使用outlook發報的讀者，由於傳學鬥使用out
look的讀者多達一千餘人，而目前傳學鬥使用的系統為智邦生活館的e-ma
il系統，但智邦生活館的e-mail系統有時候會不穩定，因此，一些讀者有
時候也會收不到當期電子報。
對於這樣的問題，我們也試圖解決，但由於牽涉到電腦系統的技術層面，
因此所解決的問題相當有限，對於一些有時候收不到當期電子報的讀者我
們致上十二萬分的歉意外，希望您可以到系統較穩定的智邦生活館發報系
統訂閱
http://iwebs.url.com.tw/enewstyle/chinstro.asp?ch=240&which=category
以保障您可以每期收到電子報，而系統方面我們也會持續解決收不到電子
報的問題，以保障讀者們的權益。
傳播學生鬥陣 敬啟
⊕∮⊙◇★☆
∮重要的傳學鬥新聞
敬告各位傳學鬥讀者，傳學鬥電子報增加以下訂報網址，對於老是收不到
電子報的讀者，或是要確保能按期收到該週電子報的讀者可多加利用。
新增加訂報網址如下：
http://www.maillist.com.tw/maillist/maillist_browse.cgi?maillist_id=ms10800
http://www.maillist.com.tw/maillist/maillist_browse.cgi?maillist_id=scs
http://tw.letter.yahoo.com/Social/scs.left/
http://gpaper.gigigaga.com/ep_publisher.asp?p=schlafen
⊕∮⊙◇★☆
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