傳學鬥電子報第七期
┌────────《 2000/8/15 第七期 》───────┐
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是誰貪得無厭？——談中華電信股價風波
自從8月4日交通部公布中華電信釋股底價104元之後，風波便未曾
稍歇。具有堅實傳統的中華電信工會大力抨擊股價過高、罔顧員工權
益，隨即引來交通部長葉菊蘭譏斥「貪得無厭」、並公布中華電信員
工與一般公務員的薪資水準比較表。主流意識型態當道的媒體獲得這
份「寶貴」資料後，更緊咬不放，將「既得利益階級」的帽子往華信
員工頭上一戴，認定工會為了本身利益阻撓大勢所趨的「民營化」進
程、並且意欲低價買進「全體納稅人」的國產，因此大加撻伐。
然而中華電信的資產，當真是「全體納稅人」所有？
在資本主義的邏輯下，勞工透過勞動所創造的價值，被等同於其所
領取的薪資、而被誤解為「生產成本」的一部份，兩者相減後的剩
餘則變形為「利潤」，悉數被資本家所吸食殆盡。因此，股權所有
者的「資本利得」，便成為資本主義社會當中的重要宗教信條，不
可動搖；唯有勞動才能創造價值的觀念，反被打成異端邪說。
所以，國家資本的中華電信所創造的「利潤」就被視作「國產」，
而與員工脫離關係、一筆勾消，原本與中華電信最為生死攸關的勞
工，也就無權議論股價高低與公司未來發展；有權議論股價高低與
釋股與否者，反而是有「選票基礎」、高居廟堂之上的官員與立委，
以及有「輿論基礎」、隱身傳播媒體之間的財團老闆。
從勞工的角度來看，過去數十年來勞動所創造的利潤，一方面已經
「繳庫」，另一方面則成為支撐104元高股價的華信資產、將要被變
賣到資本市場中任由財團大戶大搞金錢遊戲。如今不但要面對勞動
心血付諸流水，還因為政府單方面「民營化政策」的轉向、導致勞
動契約大幅更動（由當時的准公務員成為任由資本家宰割的一般勞
工），豈止是「情何以堪」可以一語道盡。
政府官員在嚴重損傷華信員工工作權的同時，還將股價調高、榨取
華信的最後一點價值，若說政府不是「貪得無厭」，又該如何形容？
而財團在取得行動通訊、固網等市場開放的利潤大餅之後，仍步步
進逼、非得要求分食華信釋股一杯羹的作法，又豈非「貪得無厭」
足可比擬？最後只是可憐了一般納稅人，未來不但要負擔通訊市場
開放私有化之後、市內電話費可能的一再調漲，還將因為對華信的
「殺雞取卵」、負擔可能的實質稅賦增加，或許就將成為政府官員
與財團貪得無厭下的第二份祭品。
編輯室小問題
1. 中華電信民營化釋出股份過程中，電信工會發言動作頻繁，員
工積極介入公司營運意見，這樣的情形好或不好？或說工會的介
入到底成不成功？
2. 一般商業公司股份移轉時，員工有沒有說話空間？或者只能被
賣來賣去換老闆（如：自立報系）？這樣的情形又是應該的嗎？
員工在這種狀況裡，和被當作一件商品、貨物有什麼兩樣？
3. 請思考工會的功能與必要。
4. 在惡性關廠的情形中（近年來，尤其是發生在出走中國大陸、
東南亞的勞力密集工業上），員工的處境又是如何？連「換老闆」
亦不可得。員工在這種狀況裡，應該怎麼辦？
5. 請思考勞動法律的必須保障。
6. 要不要參加八一六萬人大遊行？
（編輯室報告與本週媒大事也可以在立報看到喔！）
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最近最常被掛在企管人嘴邊的新流行就是「知識經濟」，除了一些中
產階級的自傲之外，不曉得這個知識經濟還有什麼新穎之處？企業管
理等以提高利潤率為務的「知識」，不就早已成系成所，在學園裡建
教合作、寓教於樂、有教無類了嗎….
「知識產業」（資訊產業）夾著網路之威大辣辣成為經濟前鋒，管中
祥在小巫論壇中會說明不是知識經濟，而是經濟知識。
上次刊出的文章＜制度型塑文化，還是文化支撐制度？＞在這次刊出
下半部分，講英國的文化如何支持電視制度。
這個星期有好玩的讀者投書，請看鬥陣俱樂部。
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本週的媒體新聞：
1. 恭喜台視賴董事長，果然是狠角色，想幹什麼就幹什麼。戰堂也
沒你狠。
2. 狂人吳宗憲又傳打架鬧事，連記者都遭打傷。可是我真的沒有想
看吳宗憲，不用太賣命。
3. 媒體大幅報導吳宗憲之妻，又搞獨家專訪和貼身跟監，吳案已有
尹清楓案化的趨勢。（呸呸呸，自己不想再看吳宗憲又一直講，該打。）
4. 台北市議員王世堅買下昔時黨外媒體自立晚報，一圓少年夢想。
挺貴的，我們也有很多夢想好想完成喔！
5. 中華電信市內電話費率擬再調漲。喔？行動電話又虧錢囉！？
6. 摩扥羅拉手機被控導致腦癌，台灣摩扥蘿拉高級員工也站出來指
控摩扥蘿拉惡意遣散員工。呼，好險我的死小海豚已經被偷了。
（編輯室報告與本週媒大事也可以在立報看到喔！）
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知識主導經濟，還是經濟操控知識？
管中祥（傳播學生鬥陣成員）
「知識經濟」並非近年來才興起的概念，隨著電腦科技、網際
網路等電信產業的相繼出現，許多人認為，科學和技術所帶來的知
識和信息，已成為當代經濟與社會發展的決定性因素。就如同後工
業社會的倡議者–貝爾（Ｄ. Bell）所言，後工業社會的特點並不在
於勞動價值，而在於知識價值，因此，須建立一個以數字、信息，
以及電腦網路為基礎的基礎建設，從而將後工業社會聯結起來。
這樣的說法意味著，經濟發展逐步擺脫傳統物質及人力為基礎
的老路，開始強調知識、信息的生產與交換來發展經濟，並以此強
化知識的管理與經營，同時認為透過傳播科技的精進，不僅能為人
們帶來豐富的利潤，並能將「知識」朝向產業化的方向發展。
事實上，近年來電信產業的發展，似乎說明了以電腦網路為基
礎的「知識經濟」時代的來臨，然而，這樣的趨勢，是否就代表著
知識已成為主導經濟發展的基礎與首要力量？
日前，華南銀行、第一銀行退出東森寬頻，導致相關事業的股
價滑落，以及三家固網團隊以發放股條方式籌措資金的作法，提供
了一個相反的例證。
這兩個例子說明了：網際網路及電信產業的建制是需要龐大的
資本挹注與政治力量的護航，才能取得較佳的優勢。如果進一步將
三家在固網團隊背後資本攤開來看，更可以發現，銀行等金融事業
在其間所扮演的關鍵性角色。
其實，以跨國銀行為基底的國際金融資本影響力，並未隨著資
訊社會／後工業社會的來臨而消失，這個長久以來助長資本主義發
展的主要力量，在資本密集的產業中也從未缺席，其不僅為跨國產
業提供豐厚的經濟資源，也進一步深化了市場機制的運作模式，當
然，「知識產業」也含包其中。
有趣的是，「知識經濟」最大矛盾便在於此，電信網路的發展
雖然有助於知識的生產與流通，但絕非便可就此樂觀地認為，知識
已能全然主導經濟發展，而忽略背後操控的政經黑手，才是引導知
識能否生產與生產方向重要關鍵。知識經濟化、知識產業化，也正
意味著知識將成為商品，必須透過交易的過程才可獲得。如此一來
「知識」的有無，並不是智者與愚者的問題，而是強化富者與貧者
差距的重要原因。
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制度型塑文化，還是文化支撐制度？
——從英國電視新聞內容演變談起（下）
魏玓（傳播學生鬥陣成員）
儘管自從一九七九年柴契爾上台之後，英國廣電市場就出現明顯的
商業化現象。但是最近一次的廣電調查委員會(Davis委員會)，仍然
堅持了公共服務廣電體制的最重要一項設計—-電視收視執照費的徵
收，他們的理由，就是要維持BBC的獨立和擁有足夠的資源，與商
業電視台在數位科技時代進行良性的競爭，保障公眾能平等享有資
訊與技術創新的成果。
文化造就了制度
當然，社會力的運作是複雜辯證的。自BBC一九二六年成立以來，
英國廣電制度在歷經專業人士各種嘗試與調整，以及公共委員會的
調查與監督之下，其提供公共服務的原則，已經成為英國公民的信
仰與生活的一部分。英國人民對公營廣電媒體並非全然沒有抱怨，
但是絕大部分的人都相信，這是攸關文化發展、政治民主與教育傳
承的關鍵，而樂於繳交執照費。本文一開始提到的新聞報導節目，
也正是在這樣的價值觀之下，有了令人欣羨的成績。若說有任何一
個電視台只為追求市場利潤而枉顧公共福祉來製作電視新聞，不但
違背工作者的專業良知，也將不見容於廣大的公眾監督。
英國廣電制度當初為什麼會有那樣的設計，原本不是偶然。從本世
紀初，英國就開始有了像郵電總部那樣的公營機構的設計，因為許
多政治與文化的菁英份子相信，某些特定資源和服務，就是應該由
國家介入，成立一個公共機構，在國家與私人之間佔據一個相對獨
立的位置，來綜管資源與提供服務。換句話說，這裡有一個所謂公
共領域的存在，也有一個民主的國家和一個成熟的市民社會。在這
個文化裡，人們已經相信，有些東西和價值，絕不可能用金錢買賣
的到，也不應該被政黨和國家機器操控的，而必須透過一個公共機
構並用道德規範來維繫—-例如，新聞提供資訊的政治和文化作用，
或是一個文化作品對於人權的堅持與關懷。
這樣於是回到了本文的標題。從現實上來說，文化與制度結構之間
有著循環辯證的關係。台灣推動公共電視的歷史以及目前電視制度
改革的辯論，都充滿著一種懷疑的論調，說是台灣的市民社會不夠
成熟，說節目與新聞的表現是台灣觀眾的自然需求，而反對電視的
公共化。這樣的說法如果不是有私人利益的考量，就是完全不理解
文化發展與制度結構的關係。此時此刻的台灣媒體現況，唯一可以
開啟此一良性辯證循環的方式，不是寄望於媒體自我管理或是標榜
所謂消費者主權，而是先建立出一個公共化的電視制度，而後市民
社會的成長將得益於此，並反過來監督公共媒體的表現。
英國這套廣電制度發展了近八十年，造就了這個國家民主與文
化的發展。而民主與公共文化的信仰，也將繼續支持這套公共服務
的廣電制度。八十年前，誰也沒有充分把握說這套模式必定能成功
，但是如今他們證明自己比美國那種商業競爭、電視股票上市的制
度有更理想的表現。台灣電視媒體改革要怎麼走？人家責備小孩時
常說，「好的不學，盡學些壞的」﹔新政府決策者流方千古的機會
可別搞成了遺臭萬年。
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讀者投稿
這個星期有一個有趣的讀者邊看南方四賤客邊寫了好玩的文章投
稿，提出目前網路事業的茫然。
傳學鬥也歡迎所有讀者加入討論，或者投稿。
（這一集到底什麼時候播的啊？我怎麼沒看到？）
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我們都是內褲小精靈
王文綺
上星期三，看了衛視西片台低級的美國卡通「南方四賤客（Sourth
Park）」，裡面有一段劇情是這樣的：
南方公園小學有一個小孩（是那四個主角阿尼、凱子、屎蛋、阿
ㄆ一ㄚv的同班同學），內褲總會失蹤，因為他失眠，所以看到偷
內褲的那群內褲小精靈，不過沒別人看到，所以也沒人相信他的話，
弄得他有點神經質。
由於作業的關係，這個小孩和阿尼、凱子、屎蛋、阿ㄆ一ㄚv分在
同一組。這些小孩原本也不相信有內褲小精靈，直到他們一起看到
內褲小精靈。而且發現他們的巢穴有一大堆內褲，是個有組織的偷
內褲的小精靈集團。
小孩問內褲小精靈甲：你們為什麼要偷內褲？
小精靈甲回答：這是我們第一階段的目標。
小孩又問：那第二階段呢？
小精靈甲：……….（答不出來）
小精靈甲：我們最後要賺大錢。
小精靈甲問小精靈乙：我們為什麼要偷內褲？
小精靈乙回答：這是我們第一階段的目標。
小精靈甲又問：那第二階段呢？
小精靈乙：……….（答不出來）
小精靈乙：我們最後要賺大錢。
小精靈又問其他小精靈………得到同樣的答案
於是，畫面產生如下公式：
第一階段 ：偷內褲
第二階段 ：？？？
第三階段：賺大錢
看到這邊，猛然覺得目前作網路的人都是內褲小精靈。每天加班埋
頭苦作，砸成本、砸人力，燒錢，卻不知道下一步要作什麼，只知
道最後要藉網路賺大錢。
想想，是不是很像只知道偷內褲，卻不知如何把偷內褲這件事轉變
成賺大錢這個最終目標—賺大錢的內褲小精靈一樣呢？
（本文作者為
來科思亞洲股份有限公司, 網站編輯
LycosAsia, Web Editor）
└────────《下次再見囉！》─────────┘